شمارش معکوس ابطال مجوز «برج باغ»

گروه مسکن: در جریان بررسی طرح صیانت از باغات که برای اولین بار بهار سال جاری در صحن شورای شهر تهران مطرح شد، کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران با ارائه یک راهکار پیشنهادی به شهرداری و مالکان باغات، حذف مصوبه برج باغ را قطعی کرد.

محمد سالاری رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران در تشریح این راهکار به «دنیای اقتصاد» اعلام کرد: مناسب ترین راه برای حفظ باغات باقی مانده شهر تهران، استفاده از ظرفیت طرح موضوعی «حق انتقال توسعه» است. به این صورت که با لغو فوری مصوبه برج باغ ها، به مالکان باغات اجازه ساخت حداکثر۴ تا ۵ طبقه در سطح اشغال ۳۰ درصد داده شود و مابقی حقوق مکتسبه مالکان باغات به مناطق دیگری از شهر که امکان توسعه بنا در آنجا وجود دارد، منتقل شود.

مصوبه برج‌باغ‌ها یکی از مصوبات دوره دوم شورای شهر تهران است که در پنجاه و سومین جلسه رسمی ـ علنی ـ فوق‌العاده شورای اسلامی شهر تهران در سال۸۲ به تصویب رسید و در شورای عالی شهرسازی و معماری کشور نیز تایید شد و در مفاد طرح تفصیلی شهر تهران قرار گرفت و در حال حاضر ملاک عمل تمام مناطق شهرداری تهران است، هر چند این مصوبه که به موجب آن متولیان ساخت و ساز می‌توانستند صرفا در ۳۰ درصد از مساحت باغ، ساخت و ساز انجام دهند و ۷۰ درصد باقی مانده باغ را حفظ کنند، با نیت حفظ و صیانت از باغات از سوی شورای دوم تصویب شد، اما در عمل چنین نشد، چراکه اولا شهرداران مناطق در شوراهای معماری بعضا تا ۴۰ - ۵۰ درصد سطح اشغال در طبقات دادند و ثانیا به بهانه تامین پارکینگ، در زیرزمین‌ها بر اساس مصوبات کمیسیون ماده پنج بعضا ۶۰ تا ۷۰ درصد زیر زمین، تحت ساخت رفت و با ایجاد رمپ‌ها و لوپ‌ها در فضای باقی مانده که بخشی از فضای ۷۰ درصد باغ را اشغال می‌کرد، عملا شاهد از بین رفتن باغات شهر شدیم. محمد سالاری، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری که همواره در گزارش‌ها و در مصاحبه‌ها و تذکرات خود معضل از بین رفتن باغات را مطرح کرده است، با اشاره به جلسه مشترک کمیسیون شهرسازی با کمیسیون‌های سلامت و محیط زیست و نظارت و حقوقی که با حضور تعدادی از اعضا و رئیس شورا برگزار شد اظهار کرد: در این جلسه بنده اعلام کردم که بهترین راه صیانت از باغات باقیمانده در شهر، استفاده از ظرفیت طرح موضوعی TDR یا همان حق انتقال توسعه است که از تکالیف طرح جامع و طرح تفصیلی است و شهرداری تهران باید طی سالیان گذشته توسط مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران آن را به نتیجه و در فرآیند قانونی به تصویب می‌رساند که متاسفانه تاکنون به سرانجام نرسیده است.سالاری در تشریح مفهوم TDR توضیح داد: به موجب این طرح موضوعی در گستره شهر تهران تمامی کسانی که به دلیل باغ بودن ملکشان یا قرار گرفتن در مجاورت بناهای تاریخی و میراثی، امکان استفاده از حقوق مکتسبه ناشی از قوانین و طرح تفصیلی وطرح جامع را ندارند، می‌توانند حقوق توسعه یا همان تراکم متعلقه را به مکان‌های دیگری از شهر که در آنجا‌ها امکان بارگذاری وجود دارد منتقل کنند.

او ادامه داد: با حق انتقال توسعه می‌توان ساخت بنا در باغات را به مکان‌های دیگری از شهر که باغ نیستند و امکان توسعه بنا وجود دارد منتقل کرد و از این طریق تمامی این باغات را تملک و این گونه از باغات شهر حفاظت و صیانت کرد.

اما به‌رغم پیگیری‌های مکرر کمیسیون شهرسازی و معماری شورا، این مهم به دلایلی از جمله نبود اعتبار برای تملک، اتفاق نیفتاده و اکنون باید در یک تصمیم فوری مجوز برج‌باغ‌ها را ابطال کنیم و اجازه ساخت حداکثر ۵ طبقه در سطح اشغال ۳۰ درصد صادر کنیم و تعداد طبقات برج‌باغ‌ها را که در حالت فعلی حداقل ۱۱ طبقه است به حدود ۵ طبقه باید برسانیم. سالاری افزود: با این تصمیم به دلیل عدم نیاز به تامین پارکینگ زیاد، گودبرداری زیرزمین‌ها بیش از ۳۰ درصد نخواهد بود و رمپ‌ها و لوپ‌های زیادی هم از محوطه و فضای باز باغات حذف می‌شود و به راحتی می‌توان از درختان واقع در ۷۰ درصد باغ صیانت کرد. همچنین این تصمیم موجب می‌شود مشکل هم‌ترازی خط آسمان در خیابان‌های شهر تهران که به دلیل مصوبه برج‌باغ‌ها ایجاد می‌شد رفع شود وبه این ترتیب امکان اعطای اضافه طبقه به سایر املاک خیابان‌هایی که باغات زیادی دارند و به موجب مفاد بند ۳-۷ طرح تفضیلی که می‌گوید چنانچه ۶۰درصد دو طرف یک گذر، طبقه غالب شکل گرفته باشد مابقی پلاک‌ها می‌توانند هم تراز آنها ساخته شوند، جلوگیری شود. رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران تاکید کرد: این طرح ضروری پس از تصویب در صحن شورا باید به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری کشور نیز برسد، چرا که قبلا و در دولت قبل در مفاد طرح تفصیلی شهر تهران گنجانده شده است.محمد سالاری با اشاره به نظرات اعضای شورای شهر و مسوولان شهرداری تهران درخصوص باغات بهم پیوسته شهر گفت: ما معتقدیم که نباید هیچگونه بارگذاری روی باغات به‌هم پیوسته شهر تهران انجام شود و این باغات تنها در راستای طرح‌های موضعی و موضوعی به‌عنوان پارک‌های عمومی و خصوصی حفظ شوند و نهایتا چنانچه بارگذاری حداقلی مورد نیاز باشد، باید با رویکرد پذیرایی وتفرجگاهی متناسب با پارک‌های عمومی و اماکن تفرجگاهی آن هم با انجام مطالعات امکان‌سنجی صورت گیرد که این موضوع قبلا در کمیسیون ماده ۵ وشورای عالی شهرسازی با پیشنهاد شورای شهر مطرح و مصوب شده است. این عضو شورای شهر تهران در پایان اضافه کرد: در جلسه‌ای که تعدادی از مدیران شهرداری از جمله معاون خدمات شهری و رئیس سازمان بوستان‌ها و فضای سبز شهر تهران و تعدادی از مدیران کل حوزه شهرسازی به همراه آقایان چمران،حقانی،حافظی و سروری نیز حضور داشتند، طرح «صیانت و حفاظت از باغات شهر تهران» در فضای کارشناسی با بحث‌های بسیار جدی مورد بررسی قرار گرفت و نهایتا مقرر شد برخی از نظرات تکمیلی که کارشناسان کمیسیون‌های حقوقی و نظارت، شهرسازی و معماری و سلامت، محیط زیست و خدمات شهری ارائه دادند در جلسه مشترک دیگری با محوریت کمیسیون شهرسازی و معماری به سرانجام نهایی برسد. او اعلام کرد: همراهی بسیار خوب اعضای حاضر در جلسه از جمله آقایان چمران، حقانی، حافظی سروری موجب شد تا به این تصمیم مشترک برسیم که مجوز برج‌باغ‌ها ابطال شود و اجازه ساخت تا حداکثر ۵ طبقه در سطح اشغال ۳۰ درصد صادر شود و اینگونه تعداد طبقات برج‌باغ‌ها از ۱۱ طبقه به ۵ طبقه کاهش یابد. به گفته سالاری این تصمیم به‌زودی در صحن شورای شهر تهران برای تصمیم‌گیری مطرح خواهد شد.