ایمنسازی ساختمانهای پرخطر تا ۱۴۰۴
مهدی بابایی، رئیس کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورای اسلامی شهر، در مورد وضعیت ساختمانهای ناایمن تهران درخصوص تعریف ساختمانهای ناایمن اظهار کرد: ساختمانهای ناایمن ساختمانهایی هستند که از لحاظ سازه، تاسیسات و البته در مقابل حریق، ایمنی لازم را ندارند و هر ساختمان برای اخذ تایید ایمنی، باید بتواند از فاکتورها و عوامل مختلفی که در ایمنی ساختمان دارای اهمیت هستند، برخوردار باشد.
وی با بیان اینکه در یک دهه گذشته سازمان آتشنشانی شهرداری تهران از لحاظ ایمنی ساختمانها در برابر حریق، بررسیهایی را انجام داده و ایمنی ساختمانها را از منظر حریق و آتشسوزی پیگیری و بررسی کرده است، گفت: ولی طی یک سال گذشته سازمان پیشگیری و مدیریت بحران، بحث ایمنی سازههای ساختمانی را مورد بررسی قرار داده و اولویت بررسیهای خود را نیز ساختمانهای مهم و بلندمرتبه قرار داده است و طبق بررسی انجام شده، اکنون ۳۳ هزار ساختمان در شهر تهران از منظر حریق مورد شناسایی قرار گرفته که میزان ایمنی آنها در قالب ساختمانهای بسیار پرخطر، پرخطر، میانخطر و کمخطر دستهبندی شده ولی در همین مدت نیز سازمان پیشگیری و مدیریت بحران بررسی ایمنی ۱۶ هزار ساختمان را در تهران از همه جنبهها شامل سازه، حریق، تاسیسات و «اچاسای» در دستور کار خود قرار داده و تا الان ایمنی حدود هزار ساختمان مورد بررسی قرار گرفته و کارشناسان مربوطه اعم از کارشناسان آتشنشانی، وزارت مسکن و شهرسازی، شهرداری تهران و... در حال بررسی میزان ایمنی این ساختمانها هستند. وی در خصوص ساختمانهای ناایمنی که اسامی آنها از سوی دادستانی منتشر شده است نیز گفت: از میان این ساختمانها که اسامی آنها منتشر شده، ۱۲۹ ساختمان در دسته ساختمانهای بسیار ناایمن قرار داشتند که با پیگیریهای شهرداری تهران، ما و شورای شهر تهران، حدود ۹۵ ساختمانی که هیچ اقدامی را برای رفع عوامل ناایمن موجود انجام نداده بودند، شناسایی شدند و اسامی آنها به دادستانی اعلام شد و این یعنی ایمنسازی ۳۴ ساختمان از ۱۲۹ ساختمان بسیار ناایمن شهر تهران، انجام شده است. وی ادامه داد: پس از ارسال اسامی این ۹۵ ساختمان بسیار ناایمن به دادستانی، دادستانی مالکان این ساختمانها را احضار کرد و ابلاغهای قانونی را به آنها داد؛ اما در کنار این اقدام دادستانی، شهرداریهای مناطق نیز موظف شدند که ایمنسازی یکایک این ساختمانهای ناایمن را پیگیری کنند و با همکاری دادستانی پیگیر این موضوع باشند.
بابایی در تشریح مراحل کار پیگیری شهرداریهای مناطق مختلف تهران برای ایمنسازی ساختمانهای بسیار ناایمن پایتخت گفت: در مرحله نخست شهرداری مناطق مختلف تهران باید نسبت به اطلاعرسانی در خصوص ناایمن بودن این ساختمانها اقدام کنند و پس از آن در صورت عدمتوجه به موضوع ایمنسازی، انشعابات شهری این ساختمانها را قطع و در نهایت باید نسبت به پلمب این ساختمانهای ناایمن که هیچ توجهی به اخطارهای قانونی نداشتند، اقدام کنند. البته دستورالعملهای ایمنسازی این ساختمانها توسط وزارت مسکن ارائه شده و ایمنسازی باید بر اساس این دستورالعملها انجام شود.
وی تاکید کرد: بررسی ایمنی ساختمانهای تهران توسط آتشنشانی و سازمان پیشگیری و مدیریت بحران به این شکل است که به نوعی سازمان آتشنشانی، پلاسکوهای تهران و سازمان پیشگیری و مدیریت بحران، متروپلها را بررسی میکند. البته بررسیهای سازمان پیشگیری و مدیریت بحران به دلیل اینکه ایمنی موارد و موضوعات مختلف هر ساختمان را به وسیله کارشناسان مختلف از جمله کارشناسان سازمان آتشنشانی بررسی میکند، بررسی جامعتری نسبت به بررسی ایمنی از منظر سازمان آتشنشانی است و با مشخص شدن نتیجه بررسیها، مراحل بعدی و الزام مالکان نسبت به ایمنسازی در دستور کار قرار خواهد گرفت.
وی در پاسخ به این پرسش که آیا بر روند ایمنسازی ساختمان ناایمن، نظارت دقیقی انجام میشود یا خیر، گفت: پیرو دستورالعمل ابلاغشده به مالکان ساختمانهای ناایمن، این مالکان باید از طریق پیمانکاران ذیصلاحی که به نوعی مورد تایید سازمان آتشنشانی و وزارت مسکن و شهرسازی هستند اقدام به ایمنسازی ساختمانها کنند و پس از اتمام ایمنسازی نیز کار به سازمان آتشنشانی و سازمان پیشگیری و مدیریت بحران ارجاع میشود و پس از تایید اقدامات انجامشده، نسبت به اخذ تاییدیه نهایی اقدام خواهد شد و مقرر شده به صورت دورهای بازدیدهایی از ساختمانهای بلندمرتبه و مهم شهر تهران انجام شود تا فرآیند ایمنی به صورت مستمر در این ساختمانها مورد توجه باشد.
بابایی با اشاره به برخی مشکلات پیشرو در حوزه ایمنسازی ساختمانهای پرخطر گفت: یکی از مشکلاتی که در این حوزه داشتیم، موضوع ضعف قوانین بود ولی از آنجا که قوه قضائیه از جایگاه مدعیالعموم به موضوع ایمنسازی ساختمانهای ناایمن ورود کرده، شاهد یک همافزایی برای الزام مالکان نسبت به ایمنسازی هستیم و امیدواریم با این همافزایی، شاهد ایمنسازی ساختمانها باشیم؛ البته ما در برنامه چهارساله چهارم، ۱۲۹ساختمان بسیار پرخطر را ملزم کردهایم که تا پایان ۱۴۰۲ ایمنسازی شوند و در کنار آن ایمنسازی ساختمانهای پرخطر و میانخطر نیز مورد تاکید قرار گرفته به نوعی که این ساختمانها نیز ملزم شدهاند تا پایان برنامه چهارساله چهارم نسبت به ایمنسازی اقدام کنند و در مقابل، شهرداری تهران نیز بر اساس این برنامه باید نسبت به ایمنسازی این ساختمانها اقدام کند.
وی تاکید کرد: یکی از نقاط بسیار مهمی که پیگیری شد این بود که شهرداری مناطق ۲۲گانه و نواحی ۱۲۳گانه نیز موظف شدند که در کنار سازمان آتشنشانی شهر تهران، پیگیر ایمنسازی ساختمانهای ناایمن باشند، چراکه سازمان آتشنشانی به تنهایی قادر به پیگیری ایمنسازی ساختمانها نبود و این موضوع جزو مواردی است که در دستور کار شهرداری مناطق و تمام نواحی شهرداری تهران قرار گرفته است و در مقابل، مناطق و نواحی شهرداری تهران نیز به صورت فصلی مورد ارزیابی قرار میگیرند و پیگیری ایمنسازی ساختمانهای ناایمن نیز جزو آیتمها و فاکتورهای این ارزیابی فصلی است؛ این در حالی است که در گذشته الزام به ایمنسازی مالکان ساختمانهای ناایمن به هیچ وجه جزو برنامهها و دستور کار نواحی شهرداری و مناطق مختلف شهر تهران نبود و با توجه به اینکه این الزام در برنامه تاکید شد، آنها نیز ملزم به پیگیری موضوع هستند.
بابایی ادامه داد: همچنین ما ردیف بودجه خاصی را نیز برای ایمنسازی ساختمانهای شهرداری تهران قرار دادیم تا ساختمانهای شهرداری نیز که مورد استفاده شهروندان هستند، بر اساس این ردیف بودجه، ایمنسازی شوند.