رئیسی: رشد اقتصادی ۸ درصدی را هدفگیری کردهایم
سید ابراهیم رئیسی رئیسجمهور در جلسه تقدیم بودجه سال ۱۴۰۱ به مجلس شورای اسلامی که در صحن قوه مقننه برگزار شد، طی سخنانی اظهار داشت: در سالهای پس از پیروزی انقلاب اسلامی، به برکت مجاهدتهای مردان و زنان کارهای زیادی انجام گرفته است؛ برای اقداماتی که تاکنون صورت گرفته از همه متشکر هستیم اما امروزه با مشکلات جدی در حوزه مسائل اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی مواجه بوده و نیازمند یک حرکت جهادی و برنامهای که بتواند پیش روی همه دولتمردان و مسئولان باشد هستیم.
وی افزود: مقام معظم رهبری بارها نسبت به اصلاح ساختار بودجه تأکید داشتهاند و بر ارتقای سرمایهگذاری و اشتغال را توصیه و تأکید کردهاند و ما در سفرهای استانی نیز این خواستِ مردم مبنی بر اشتغال را مشاهده میکنیم. در آسیبشناسیهای اقتصادی شاهد رشد اقتصادی کاهنده، بیثباتی اقتصاد، تورم فزاینده و نامتوازن بودن در توسعه در سرزمین را شاهد هستیم و کیفیت نامناسب بودجهریزی وجود دارد؛ اینها اقتضا میکند که بازنگاهی به آنچه تاکنون انجام شده و برای آنچه باید انجام شود، برنامه داشته باشیم.
رئیسجمهور گفت: اشکال جدی که قبلا همه را رنج میداد این بود که اقتصاد را به اراده بیگانگان گره زده بودند و کاری میشد با استفاده از ظرفیتهای بسیارِ داخلی بهویژه نیروی انسانی متراکم و ذخایر ارزشمند داخلیمان انجام بگیرد و مشکلات حل بشود، اما الان مشکلات اقتصادی داریم. جذب سرمایهگذاری به میزان استهلاک نمیرسد.
رئیسی تصریح کرد: در تقدیم بودجه اهداف قابل توجهی داریم؛ اولین هدف این است که در بودجه ثبات اقتصادی مد نظر ماست و باید ثبات اقتصادی در کشور وجود داشته باشد تا شرایط برای همگان اطمینانبخش باشد. لازمه ثبات اقتصادی این است که بودجهای را بدهیم که کسری نداشته باشد و کسری بودجه ریشهی بسیاری از مشکلات خواهد شد. نکته بعدی این است که بانکها منضبط اداره بشوند و این انضباط در نظام پولی و بانکی کشور مورد تاکید است.
وی ادامه داد: در بودجه سال ۱۴۰۱ استقراض از بانک مرکزی و افزایش پایه پولی خط قرمز است؛ همانطور که ما در این چندماههی دولت نیز همینطور عمل کردیم که خودش نشان میدهد که وضعیت تورمی وضع کاهشی مییابد و ما امید داریم که تورم دو رقمی که وجود دارد، کاهش یابد.
رئیسی تصریح کرد: رشد اقتصادی ۸ درصدی را هدفگیری کردهایم و باید نگاه ملی به بودجه ۱۴۰۱ داشت و این میزان رشد را در نظر داریم و همگان باید تلاش کنند تا به این حد برسیم؛ ۳.۵ درصد از افزایش بهرهوری و ۴.۵ درصد با افزایش سرمایهگذاری این رشد را محقق خواهد کرد.
وی اظهار داشت: توزیع ظرفیتها و امکانات در کشور هماکنون ناعادلانه است و باید عادلانه باشد و نگاه ما در بودجه بر این مبناست؛ باید به این سمت برویم که عدالت در محور بوده و توسعه در بخشهای مختلف متوازن باشد. اساس کار در بودجه بر برنامهمحوری قرار داده شده است؛ بنای بودجه این است که اختیاراتی را به مسئولان در استان، وزراتخانهها و دستگاهها بدهد که آنها را مسئولیتپذیر و پاسخگو کند و اقدامات انجام گرفته قابل پایش و اندازهگیری باشد.
رئیسجمهور خاطر نشان کرد: یکی از نکات که همگان را رنج میداد نظام ناعادلانهی پرداخت حقوقهاست و میکوشیم افزایش حقوق طبقات پایین و محدود کردن رشد حقوق طبقات بالا با سازوکارهایی که داریم، رخ بدهد.
رئیسی خاطر نشان کرد: کاهش ۱۵ درصدی هزینههای دولت به غیر از حقوق نیز مد نظر است که البته حقوق بخش خود را دارد؛ باید از پرخرج بودن دولت بکاهیم. مسئلهی دیگر بحث اصلاح ساختار بودجه است؛ در این بودجه کاهش کسری تراز عملیاتی از ۴۶۴ هزار میلیارد تومان به ۲۷۱ هزار میلیارد تومان، کاهش خالص استقراض دولت از ۲۴۵ هزار میلیارد تومان به ۴۷ هزار میلیارد تومان، کاهش خالص استقراض دولت از بازار سرمایه به منفی ۴۰ هزار میلیارد تومان، افزایش نسبت مالیات به تولید ناخالص از ۵.۴ درصد به ۶.۹ درصد در لایحه بودجه سال آینده است که از ویژگیهای قابل توجه بودجه است.
وی تصریح کرد: مسئله تولید و اشتغال محور بودجه ۱۴۰۱ است؛ امسال، سال حمایت از تولید و موضوع همه استانها نگرانی از بیکاری است، بنابراین تولید و اشتغال، محور بودجه است. تعیین اهداف رشد اقتصادی برای بخشها و استانها و تعیین سهم هر شهرستان و مسئولیتپذیر کردن مسئولان و وزرا و استانداران برای تحقق این رشد اقتصادی است.
رئیسجمهور خاطر نشان کرد: تبدیل صندوق کارآفرینی به صندوق عدالت و پیشرفت و تشکیل صندوقهای استانی و تأمین ۲ هزار میلیارد تومان سرمایه برای هر استان و اجازه به استانها برای واریز مازاد دریافت مالیاتی، فروش اموال مازاد دولتی و بهرهی مالکانه از معادن از دیگر اهداف بودجه است. این صندوق استانی میتواند زمینه برای جلب مشارکت بخش خصوصی را فراهم کند و در جهت تولید و اشتغال در استان نقشآفرینی داشته باشد. دولت زمینه مشارکت بخش خصوصی و نهادهای عمومی را در تولید و اشتغال در استانها فراهم خواهد کرد؛ این صندوقها در همه استانها میتوانند نقش مهمی داشته باشند و نگرانی نمایندگان و مردم نسبت به مسئله اشتغال و اتمام پروژههای نیمهتمام در استانها را برطرف کنند.
رئیسی ادامه داد: ما پروژه نیمهتمام بسیاری در کشور داریم که دهها سال است بر زمین ماندهاند اما باید اولویتسنجی و بر اساس اولویتها برای این پروژهها بودجهها اختصاص داد که این اولویتسنجی وظیفه شورای برنامهریزی استان است.
وی افزود: مالیات واجدهای تولیدی را ۵ درصد کاهش دادیم و این کاهش در برنامه حمایت از تولید که همواره گفتهایم که تولید باید مورد حمایت قرار گیرد، پیشبینی شده است. همچنین کاهش ۵ درصدی مالیات واحدهای صنفی آسیبدیده از کرونا صورت گرفته که تعداد واحدهای صنفی آسیبدیده از کرونا، قابل توجه است.
رئیسجمهور در ادامه سخنان خود در این جلسه، درخصوص تقویت منابع صندوق تثبیت برای مدیریت نوسانات بورس اظهار داشت: اگر صندوق تثبیت فعال شود میتواند پشتوانه محکمی برای سهامداران بهویژه کسانی باشد که در بورس سهام خرد دارند و از موضوع نوسانات بورس رنج میبرند.
رئیسی گفت: نکته مهم مسئله مدیریت نقدینگی است که از مسائل و مشکلاتی است که همواره نسبت به آن تاکید میشود و نقدینگی باید مدیریت شود.
وی بر تلاش برای جلوگیری از تحمیل هزینههای دولت و نظام بانکی به مردم و تأمین هزینههای آن از جیب مردم تأکید و تصریح کرد: برنامه سال ۱۴۰۱ این است که کار مدیریت شود و این اتفاق ناگوار که همواره اقتصاد کشور از آن رنج میبرد را نداشته باشیم. نبود نظام حمایتی صحیح در بازار ارز موجب میشود که ارز به دست مردم نرسد و به جای رفتن به سفره مردم به دست دلالان برسد. زمانی که برخی پولها را ردیابی میکنیم نتیجه این میشود که این پولها به جای اینکه به سفره و زندگی مردم برود، در دلالی از بین رفته و سوداگران نگذاشتهاند این پولها به دست مردم برسد که باید برای جلوگیری از این مسئله برنامهریزی کرد.
رئیسجمهور عنوان کرد: در لایحه بودجه ۱۴۰۱ تلاش شد تا همه بخشهای کشور در رشد هشت درصدی سهم داشته باشند؛ برای رسیدن به رشد اقتصادی ۸ درصدی برای بخش ساختمان معادل ۱۱.۴ درصد، بخش کشاورزی ۹ درصد، بخش صنایع ۱۲.۶ درصد، بخش نفت خام و سایر معادن ۷.۹ درصد، بخش انرژی ۵ درصد رشد در لایحه پیشبینی شده است. رشد خدمات و دیگر بخشها هم در برنامه وجود دارد که این بخشها باید بگویند چقدر میتوانند به نقش خود در ارتباط با نرخ رشدی که در قانون بودجه ۱۴۰۱ برای آنها پیشبینی شده برسند. این برنامه با نظارت و پایش باشد تا کار را کاملاً دنبال کند.
رئیسی گفت: کل منابع عمومی دولت در لایحه ۱۴۰۱ نسبت به قانون بودجه سال جاری ۷ درصد رشد داشته و به ۱۳۷۲ هزار میلیارد تومان رسیده و درآمدهای عمومی در لایحه نیز ۴۶ درصد نسبت به لایحه بودجه ۱۴۰۰ افزایش داشته است. در لایحه پیشنهادی درآمدهای مالیاتی و گمرکی ۱۳ درصد افزایش یافته که این نسبت به کل منابع بودجه نیست بلکه نسبت به بودجه ۱۴۰۰ است. منابع حاصل از واگذاری دادههای سرمایهای نسبت به مدت مشابه قانون بودجه سال گذشته ۳ در صد رشد داشته و از کل بودجه منابع عمومی کشور ۲۲ درصد از محل واگذارای داراییهای مالی تأمین شده است که این ارقام کلان بودجه ۱۴۰۱ است.
وی تصریح کرد: بعد از تقدیم لایحه بودجه باید چند موضوع را دنبال کنیم، یکی از این مسائل را صندوقهای بازنشستگی است؛ اگر دولت و مجلس به مسئله صندوقهای بازنشستگی توجه جدی نکنند و برای آن راهکار نیابند، مشکلات جدی نهتنها برای بودجه امسال بلکه برای سالهای آتی به وجود میآید. بازنشستگان حقوقی دارند و باید پرداخت شود اما باید برای منابع آن تدبیری اندیشید؛ چون منابع بازنشستگان از دولت پرداخت میشود و باید نسبت به محل منابع آن فکر جدی کرد.
رئیسجمهور بیان کرد: عادلانه کردن یارانهها بهصورت پنهان و آشکار مهم است؛ این از نکاتی است که در دست بررسی است و یارانهها با کمک مجلس باید عادلانه سامان یابد. مساله عادلانه شدن نظام جذب، نگهداری و پرداخت نسبت به حقوق همه کارکنان را از دیگر نکات مهم دانست و گفت: هر کس به نام دولت از خزانه عمومی استفاده میکند با هر عنوان شرکتی، خرید خدمت و پیمانی که باشد، باید پرداخت حقوق به آنها عادلانه باشد. در هر کوی و برزنی اعتراض وجود دارد که چرا فلانی اینقدر و من اینقدر حقوق میگیرم با اینکه مدرک تحصیلی من شاید بیشتر باشد. چند نفر در یک اتاق کار میکنند اما چندین رقم پرداخت نسبت به افرادی که در یک اتاق اداری وجود دارد که باید ساماندهی شود این از مسائلی است که شما و مردم را رنج میدهد.
وی در ادامه بیان کرد: باید نظام پرداخت عادلانهی حقوقها را با قوت دنبال کنیم و بدانیم در این قضیه ممکن است عدهای کمی ناراحت بشوند اما ملاک ما رضایت خدا و رضایت عموم مردم است و نه رضایت خواص؛ ممکن است حقوق چند نفری کم بشود ولی ما رضایت خداوند که ما را امر به اجرای عدالت کرده و رضایت عامهی مردم را دنبال میکنیم. با همکاری مجلس شورای اسلامی خواهیم توانست نظام عادلانه پرداخت حقوقها را در کشور محقق کنیم.
رئیسی در ادامه درباره رتبهبندی معلمان گفت: این مسئله مورد بررسی قرار گرفته و در بودجه ۱۴۰۱ نیز مبلغ مد نظر برای آن اختصاص یافته و انشاالله حق این عزیزان ضایع نشود.
وی تصریح کرد: در چندماهی پایانی دولت گذشته هزینههایی برای دولت جدید ایجاد و تعهداتی ایجاد کردند که چون برای این تعهدات کار کارشناسی لازم نشده بود، هم ما و هم مجلس را بهشدت به زحمت انداخت. مردم از دولت و مجلس اجرای عدالت را توقع دارند و در اجرای عدالت برکات بسیاری وجود دارد و به آرامش و رضایت مردم و افزایش سرمایه اجتماعی میانجامد.
رئیسجمهور خاطر نشان کرد: امیدواریم آنچه در دولت تنظیم و تصویب شده و امروز به مجلس تقدیم میشود به رشد اقتصادی، فرهنگی و رفع آسیبهای اجتماعی در کشور بینجامد و شاهد باشیم که بودجه ۱۴۰۱ بتواند پایه محکمی را ایجاد کند که سالهای آتی نیز بر همین روال رشد را در حوزههای مختلف در کشور شاهد باشیم.
رئیسی بیان کرد: اعضای دولت با کمیسیونهای مختلف کماکان همکاری خواهند داشت تا نتایج خوبی برای کشور و مردم داشته باشد. امیدواریم جلسات بین دولت و مجلس ادامه یابد تا منتج به رفع مشکلات کشور و مردم بشود.
بخش سایتخوان، صرفا بازتابدهنده اخبار رسانههای رسمی کشور است.