اعتراض مردم به افزایش قیمت سوخت در ترکیه

ایرنا : افزایش قیمت سوخت طی یکسال گذشته در ترکیه که بین ۸ تا ۱۰ درصد بوده و به صورت آهسته ادامه دارد، این روزها به موضوع روز این کشور تبدیل شده و با واکنش های منفی و اعتراض مردمی رو به رو شده است.

هر چند بخش مهمی از این افزایش مربوط به نرخ تورم حدود ۱۲ درصدی و نیز کاهش ارزش لیر ترکیه در برابر ارزهای خارجی بوده، ولی این امر مانع از آن نشده است که مردم نسبت به اخذ مالیات سنگین نسبت به فروش سوخت به خصوص بنزین و گازوئیل اعتراض نکنند.

مالیاتی که دولت ترکیه از فروش سوخت اخذ می کند، شامل بخش مهمی از درآمدهای دولت ترکیه در بودجه سالانه می شود و به همین علت دولت ترکیه همواره سعی کرده با برنامه ریزی و ایجاد زیرساختهای لازم، وضعیت مصرف و قیمت سوخت را برای مصرف کنندگان کنترل کند به گونه ای که از درآمدهای خود نیز محروم نشود.

*****

قیمت سوخت در ترکیه

وضعیت تولید، مصرف و قیمت سوخت خودروها همواره در جامعه ترکیه دغدغه روزمره مردم این کشور و مورد توجه افکار عمومی در ایران بوده است.

قیمت سوخت خودرو اعم از بنزین، گازوئیل و ال.پی.جی در ترکیه همواره مرجعی برای مقایسه با قیمت بنزین در ایران بوده است و طی سالهای اخیر با رشد قیمت سوخت در این کشور، رتبه ترکیه در میان کشورهایی که دارای گرانترین قیمت بنزین و گازوئیل دنیا هستند، افزایش یافته است.

نرخ فروش بنزین و گازوئیل در ترکیه تفاوت کمی با هم دارد و با روند افزایشی قیمت گازوئیل طی سال های اخیر، قیمت این دو فرآورده نفتی در بازار ترکیه به همدیگر نزدیک شده است.

بر اساس اطلاعات ارائه شده توسط موسسه گلوبال پترول پرایس قیمت بنزین در سال 2017 و اوایل سال 2018 شاهد یک روند افزایشی بوده است به طوری که قیمت هر لیتر بنزین در ترکیه در 13 نوامبر 2017 لغایت 4 دسامبر همین سال به بالاترین قیمت خود یعنی رقم یک دلار و 48 سنت رسیده و هم اکنون نیز به قیمت یک دلار و 51 سنت به فروش می رسد.

این درحالی است که همزمان ارزش لیر در مقابل دلار هم از نیمه دوم سال 2017 تاکنون 20 درصد ارزش خود را از دست داده و می توان نتیجه گرفت که افزایش لیری قیمت بنزین تاثیر بالایی در سبد کالای مصرف کنندگان عادی در ترکیه داشته است.

ترکیه جزوه کشورهایی محسوب می شود که قیمت بنزین در آن به نسبت سایر کشورهای دنیا بالاتر است و رده بندی ارائه شده توسط موسسه گلوبال پترول پرایس در اواخر سال میلادی گذشته نشان می دهد که در زمینه نرخ فروش سوخت بنزین، ایران در بین 167 کشور دنیا بعد از ونزوئلا، عربستان، ترکمنستان، الجزایر، کویت و در ردیف کشورهای ارزان و در رده ششم جهانی قرار دارد.

بر اساس همین آمار، هنگ کنک، ایسلند، موناکو، نروژ، ایتالیا، یونان، رژیم صهیونیستی، دانمارک، پرتغال، سن مارینو جزو 10 کشور نخست با گرانترین نرخ فروش سوخت بنزین هستند و ترکیه در رده پانزدهم قرار دارد.

ظرفیت پالایشگاه های ترکیه با ٦١٣ هزار بشکه در روز کفاف مصرف داخلی را نمی دهد لذا بخش عمده ای از سوخت مصرفی از خارج از ترکیه وارد می شود.

نرخ بنزین وارداتی ترکیه نیز بر اساس قیمت عمده در دریای مدیترانه محاسبه می شود و ارتباط تنگاتنگی با نوسانات قیمت نفت و نرخ ارز در این کشور دارد.

در تعیین قیمت هر لیتر سوختی که به دست مصرف کننده ترک می رسد، به غیر از قیمت تمام شده سوخت برای عمده فروشان سوخت و جایگاه داران، دو متغیر قیمت نفت در بازارهای جهانی و ارزش برابری دلار در برابر لیر ترکیه موثر است.

از سال 2016 تاکنون لیر ترکیه 25 درصد از ارزش خود در مقابل دلار را از دست داده لذا همین موضوع باعث گرانی قیمت بنزین در ترکیه شده است و هر لیتر بنزین هم اکنون به نزدیک به 5.64 لیر معادل 72 هزار ریال ایران به فروش می رسد.

به رغم بالا بودن نرخ سوخت، قیمت نهایی سوخت بنزین و گازوئیل در ترکیه افسارگسیخته افزایش نمی یابد زیرا سازمان تنظیم و کنترل بازار انرژی ترکیه همواره سقفی را برای قیمت نهایی سوخت تعیین می کند.

*****

مصرف بنزین در ترکیه

مقایسه میان مصرف بنزین در ترکیه با جمهوری اسلامی ایران نشان می دهد به رغم این که حجم اقتصاد ترکیه دو برابر ایران است، ولی میزان مصرف روزانه بنزین در ترکیه یک دهم مصرف در ایران است.

تعداد و کیفیت خودروهای ترکیه با حدود 21 میلیون خودرو در حال استفاده و همچنین کیفیت خود بنزین و قیمت پایین بنزین در ایران از جمله دلایلی است که باعث شده تا مصرف بنزین در ترکیه با جمعیت همسان نسبت به ایران کمتر باشد.

براساس آمارهای منتشره توسط موسسه گلوبال اکونومی، مصرف متوسط روزانه بنزین در ترکیه حدود هشت میلیون لیتر و مصرف سالیانه آن نیز کمتر از سه میلیارد لیتر است.

اگر قیمت فوب خلیج فارس را برای بنزین در نظر بگیریم، می توان نتیجه گرفت که در 10 سال گذشته تنها 15 میلیارد دلار در ترکیه برای سوخت بنزین هزینه شده است، این در حالی است که این رقم برای ایران 150 میلیارد دلار برآورد می شود.

در ترکیه غیر از قیمت بالای بنزین که خود مانعی برای مصرف افسارگسیخته است، سایر روش ها از جمله توسعه حمل و نقل عمومی، هوایی، ریلی و زمینی و استفاده از فناوری های نوین نیز در کنار کیفیت خودروها با مصرف پایین و نیز وسعت کم سرزمینی(حدود نصف مساحت ایران) دخیل است. 

*****

درآمدهای مالیاتی دولت ترکیه از محل فروش بنزین

اصولا قیمت سوخت در دنیا تابعی از قیمت نفت است ولی به رغم آن، در سال های اخیر قیمت بنزین در ترکیه همواره سیر صعودی داشته است و اخذ مالیات و عوارض از مهمترین علل این روند افزایشی بوده است.

مالیاتی که بر سوخت (اعم از بنزین و گازوئیل) در ترکیه اعمال می شود، دو برابر یا بیش از دو برابر قیمت واقعی سوخت است. بنا به اعلام سازمان مقررات بازار انرژی ترکیه با اضافه شدن هزینه پالایش، سود شرکت های نفتی و همچنین مالیات، قیمت یک لیتر بنزین در ترکیه به حدود 5.64 لیر افزایش یافته و بر این اساس از هر 100 لیر سوخت خریداری شده، حدود 60 لیر(60 درصد) آن مالیات است و به همین علت، 15 درصد از مجموع مالیات دریافتی دولت ترکیه از محل مالیات اعمال شده بر سوخت تأمین می شود.

دولت ترکیه در سال گذشته میلادی حدود 20 میلیارد دلار بابت مالیات فروش سوخت درآمد کسب کرده و برای سال جاری نیز رقمی بیش از 23.4 میلیارد دلار هدف گذاری شده است.

به غیر از مالیات های عمومی برای مصرف سوخت، مالیات ویژه شامل بنزین 9.2 درصد، گازوئیل 12.5 درصد و الی.پی.جی 12.7 درصد بر خودروها در ترکیه وضع شده است و این مالیاتها شامل مالیاتهای ارزش افزوده و مالیات مصرف ویژه بوده و ترکیه از نظر اعمال بیشترین نسبت مالیات و عوارض بر مصرف سوخت، بعد از انگلستان در ردیف دوم اروپا قرار دارد.

درآمدهای دولت از محل مالیات سوخت دوباره به چرخه حمل و نقل کشور تزریق شده و برنامه های این بخش در زمینه توسعه زیرساخت های حمل و نقل از جمله توسعه راه های زمینی و راه آهن و سایر صنایع از جمله گسترش گردشگری و ایجاد اشتغال هزینه می شود.