تدبیر ۲۴ ماهه دولت برای تقویت امید
دفتر هیات دولت با انتشار گزارشی، به تبیین رویکرد دولت یازدهم مبتنی بر «تدبیر خردورزانه» برای «احیای اعتماد مردم به دولت و بازگشت امید به جامعه برای دستیابی به آینده ای بهتر » پرداخته و گوشه هایی از تلاش آن را برای بازگشت ثبات و آرامش به اقتصاد، سیاست ، اجتماع و فرهنگ تشریح کرده است.
متن کامل این گزارش با عنوان «۲۴ ماه تدبیر برای تقویت امید» که در اختیار خبرگزاری جمهوری اسلامی (ایرنا) قرار گرفته، چنین است:
«این گزارشی است مختصر از ۲۴ ماه تدبیر خدمتگزاران مردم در دولت یازدهم برای تقویت امید به آینده در جامعه. امروز می توانیم با افتخار اعلام کنیم که دولت تمامی تلاش خود را برای بازگشت ثبات و آرامش در اقتصاد، سیاست، اجتماع و فرهنگ ایران مصروف داشت و در این کوشش موفق بود. این رویکرد مبتنی بر تدبیر خردورزانه، به احیای اعتماد مردم به دولت و بازگشت امید به جامعه برای دستیابی به آینده ای بهتر منجر شده است.
در عین حال لازم می دانیم در همین ابتدا، با نهایت خضوع و خشوع اعلام کنیم که آنچه انجام داده ایم بسیار کمتر از آن چیزی بوده که ملت بزرگوار ایران استحقاق آن را داشته اند.
*اقتصاد
امروز به گواه آمارها و گزارش های منتشره توسط مراکز آماری کشور و نیز مؤسسات معتبر بین المللی می توانیم ادعا کنیم که اعتماد مردم به خادمان خود در دولت، حاکم نمودن خرد بر سیاست گذاری اقتصادی و حمایت و همکاری مؤثر همه ارکان کشور باعث شده است تا بی ثباتی حاکم بر اقتصاد خاتمه یابد و ثبات و آرامش به ویژگی اصلی اقتصاد ایران تبدیل شود.
نرخ تورم که در مهر ماه سال ۱۳۹۲ به بیشتر از ۴۰ درصد افزایش یافته بود در تیرماه ماه امسال به ۱۵.۶ درصد کاهش یافت. این یعنی نزدیک به ۲۵ واحد درصد کاهش نرخ تورم در کمتر از دو سال تلاش دولت. این یعنی ثبات و آرامش در بازار کالاها و خدمات. دولت مصمم است تلاش برای کاهش نرخ تورم به سطح تک رقمی در سال ۱۳۹۵ را با جدیت ادامه دهد.
در سال های اخیر ، تلاطم در بازار ارز منشأ بی ثباتی و ناآرامی در اقتصاد ایران بوده است. ما موفق شدیم این تلاطم را مهار کنیم و ثبات را به بازار ارز بازگردانیم. توفیق یافتیم شاخص نوسانات نرخ ارز را در سال ۹۳ به میزان ۴۲ درصد کاهش دهیم. در سال گذشته نرخ ارز تنها ۳ درصد افزایش یافت.
در سایه این ثبات و آرامش، فضای سرمایه گذاری بهبود یافت و تولید جان تازه ای گرفت. در سال ۱۳۹۳ اقتصاد ایران موفق شد بعد از دو سال رکود، وارد دوره بهبود و رونق اقتصادی شود. خوشبختانه اقتصاد ایران در سال گذشته رشد مثبت اقتصادی را در سطح ۳ درصد تجربه نمود. تولید ناخالص داخلی بدون نفت کشور نیز که در سال ۱۳۹۲ رشد ۱.۱- درصدی داشت در این سال رشدی معادل ۲.۸ درصد پیدا کرد. رشد سرمایه گذاری نیز که در سال های ۱۳۹۱ و ۱۳۹۲، منفی بود در سال ۱۳۹۳ مثبت شد و به ۳.۵ درصد رسید. صادرات غیرنفتی کشور نیز در سال ۱۳۹۳ با رشد قابل توجه حدود ۱۹ درصدی به نزدیک به ۵۰ میلیارد دلار رسید.
همانگونه که رئیس جمهور محبوب در پیام نوروزی اعلام کردند رونق پایدار، افزایش صادرات غیرنفتی و ایجاد فرصت های جدید شغلی، اهداف اصلی دولت در سال ۱۳۹۴ هستند. این اهداف بدون کمک همه جانبه و پشتیبانی مردم بزرگوار ایران و تمامی ارکان نظام محقق نخواهد شد کمااینکه در مورد موفقیت هایی که دولت تاکنون به دست آورده نیز جز این نبوده است.
راه حل اصلی بسیاری از مشکلات امروز کشور، نه تنها در عرصه های اقتصادی، بلکه در حوزه های اجتماعی و فرهنگی، شکل گیری اشتغال مولد برای جوانان این مرز و بوم است. راه حل اساسی آن در فراهم آوردن فضای باز و مناسب برای سرمایه گذاری مولد برای مردم و ایجاد فرصت های شغلی از طریق آن است. برای جامعه ما بیکاری تنها یک مشکل اقتصادی نیست بلکه مشکل اقتصادی و اجتماعی و حتی سیاسی و امنیتی است. باید تمامی همت و تلاش خود را صرف گسترش ظرفیت های تولید داخلی کنیم تا این مشکل مهم را حل نماییم.
راهبرد اصلی دولت یازدهم برای رونق تولید داخلی و ایجاد فرصت های جدید شغلی، بهبود محیط کسب و کار و فضای سرمایه گذاری است. در سال گذشته موفق شدیم رتبه ایران در سهولت کسب و کار را از ۱۵۲ به ۱۳۰ کاهش دهیم. ما در پی گشایش های جدی تری در فضای کسب و کار هستیم. برای سال ۹۶ دستیابی به رتبه زیر ۱۰۰ را هدف گذاری کرده ایم.
همچنین در یک اقدام زیرساختی بزرگ، ۱۸۵۵ مجوز کسب و کار که کارآفرینان و فعالان اقتصادی با آن سر و کار دارند، شناسایی شده و بررسی آنها در دستور کار قرار گرفته است. با حذف یا ساده سازی این مجوزها، در فضای کسب و کار تغییرات بزرگی رخ خواهد داد.
در حوزه تجارت خارجی، ظرف ۲۴ ماهی که از عمر دولت یازدهم گذشته، با ایجاد پنجره واحد تجاری فرامرزی، درحال حاضر زمان تشریفات گمرکی از ۲۶ روز به ۴ روز کاهش یافته است. بسیاری از اسناد گمرکی اکنون به صورت الکترونیکی تکمیل می شوند و دو دروازه مشترک مجازی گمرکی راه اندازی شده است. سامانه جامع الکترونیکی گمرکی در کلیه گمرکات اصلی کشور استقرار یافته و راه اندازی شده است.
این کوشش ها و اقدامات زیرساختی باعث شده است تا در بخش های مختلف اقتصادی به موفقیت های چشم گیری در ۲۲ ماه گذشته دست پیدا کنیم:
* توسعه دستاوردها در بخش های اقتصادی و زیربنایی
o در بخش صنایع و معادن، که سهم ۱.۳ درصدی از رشد ۳ درصدی اقتصاد کشور به آن تعلق داشته، ارزش افزوده ۲.۹- درصدی در سال ۱۳۹۲ به ارزش افزوده مثبت و ۵ درصدی در سال ۱۳۹۳ تبدیل شد. در زیرگروه صنعت، بیش از ۸۰۰۰ طرح نیمه تمام صنعتی تکمیل شده و مورد بهره برداری قرار گرفت.
o در بخش نفت، تولید نفت از ۲.۷ میلیون بشکه در روز به ۲.۹ میلیون بشکه در روز افزایش یافته و صادرات نفت و میعانات گازی از یک میلیون و دویست هزار بشکه در روز به یک میلیون و سیصد و پنجاه هزار بشکه در روز رسید.
o در بخش گاز، در سال ۱۳۹۳ علاوه بر فاز ۱۲ که با ظرفیت پالایشی حدود ۷۵ میلیون مترمکعب در روز در مدار تولید می باشد، فازهای ۱۵ و ۱۶ و ۱۷ جمعاً با ظرفیت پالایشی حدود ۱۲۰ میلیون مترمکعب در روز به ظرفیت تولید کشور افزوده شد. پالایش و عرضه گاز طبیعی در سال ۱۳۹۳ نسبت به سال ۱۳۹۲ حدود ۱۲ درصد افزایش پیدا کرده است.
o گازرسانی به شهرهای کوچک و روستاها با جدیت در دستور کار دولت قرار دارد. براین اساس قرار است تا میانه سال ۹۶ قریب به ۵/۲ خانوار جدید به شبکه گاز کشور اضافه شوند و به این ترتیب قریب ۹۵ درصد از کل جمعیت کشور تحت پوشش شبکه گاز قرار خواهند گرفت. گازرسانی به استان سیستان و بلوچستان نیز امسال تکمیل خواهد شد و مردم بزرگوار این خطه محروم به طور کامل از این خدمت برخوردار خواهند گردید.
o میزان تولید محصولات پتروشیمی در سال ۱۳۹۳ به ۵/۴۴ میلیون تن رسید که از این مقدار به میزان ۹/۱۵ میلیون تن به کشورهای خارجی صادر شده و ۷/۱۶ میلیون تن نیز در بازارهای داخلی فروخته شد. این میزان تولید، نشانگر افزایش ۶/۹ درصدی تولید محصولات پتروشیمی در سال ۱۳۹۳ در مقایسه با سال قبل از آن است.
o در بخش کشاورزی موفق شدیم:
تراز منفی تجاری غذایی کشور را از ۸ میلیارد دلار در سال ۱۳۹۲ به ۴/۵ میلیارد دلار در پایان سال ۱۳۹۳کاهش دهیم
صادرات مواد غذایی را ۲۷ درصد افزایش دهیم
واردات مواد غذایی را ۹ درصد کاهش دهیم
۲۰ درصد رشد تولید شکر داشته ایم
خرید تضمینی گندم را از ۴.۸ میلیون تن به ۶.۷ میلیون تن افزایش دهیم
در زمینه گوشت مرغ و تخم مرغ هم اکنون به رکورد خوبی دست یافته ایم. از سال ۹۲ تاکنون هیچگونه وارداتی نداشته ایم. علاوه بر آن در سال گذشته ۷۶۰۰۰ تن گوشت مرغ و ۷۰۰۰۰ تن تخم مرغ به کشورهای مختلف صادر داشته ایم که نسبت به سال ۱۳۹۲ در گوشت مرغ ۶۷ درصد و در تخم مرغ ۸۵ درصد رشد داشته است.
در زمینه گوشت قرمز میزان واردات از ۲۰۷ هزار تن در سال ۱۳۹۱ به ۶۸۰۰۰ تن در سال ۹۳ کاهش یافته است و علاوه بر آن در سال ۹۳، هفتصد هزار رأس دام و در سال ۹۴ تاکنون چهارصد و بیست هزار رأس دام زنده سبک به کشورهای همسایه صادرات داشته ایم. کاهش واردات گوشت قرمز و افزایش صادرات دام زنده از کشور در مجموع نشان دهنده آن است که تراز تولید و مصرف گوشت قرمز کشور به سمت صفر میل کرده است و به خود اتکایی بالایی دست یافته ایم.
تولید محصولات زراعی، شیلات، دام و طیور را ۶.۶ درصد رشد دهیم
عملیات آبخیزداری را در سطح ۵۰۰ هزار هکتار اجرا کنیم
اجرای طرح های توسعه شبکه آبیاری و زهکشی را با رشدی ۱۷۱ درصدی در مقایسه با سال ۹۲ به ۹۵ هزار هکتار برسانیم
اجرای طرح های تجهیز و نوسازی اراضی زیر سدهای مخزنی و بندهای انحرافی را با رشد نزدیک به ۸۰۰ درصدی به ۸۳ هزار هکتار برسانیم
روش های نوین آبیاری را با رشدی نزدیک به ۲۵۰ درصد، در ۱۶۰ هزار هکتار از اراضی اجرا کنیم
o در بخش آب در این مدت توانستیم
افتتاح و آبگیری ۱۲ سد مخزنی با ظرفیت تنظیم ۴۸۵ میلیون مترمکعب و بهره-برداری از ۶۵ طرح شبکه آبیاری و زهکشی در ۷۶۱۵۰ هکتار در ۱۹ استان برای ارتقای بهره برداری از منابع آب و خاک
تأمین منابع مالی برای اجرای پروژه های تأمین آب روستایی (مجتمعهای آبرسانی) معادل ۵۰۰ میلیون دلار که اثرات خوبی در رفع عقب ماندگی آب روستایی دارد.
احداث ۲۹ نیروگاه برق حرارتی و ۹ نیروگاه تجدیدپذیر، جمعاً به ظرفیت ۴۱۳۰ مگاوات، دولت مصمم است که انرژیهای تجدیدپذیر را توسعه دهد.
تأمین آب شرب شهری و روستایی در ۷۲ شهر و ۱۷۵۰ روستا و واگذاری و بهره مندی مناطق شهری و روستایی از ۰۰۰ر۸۱۰ر۲ اشتراک جدید آب و فاضلاب که کمک بزرگی به سلامت و رفاه مردم است.
۷ سد در استانهای خراسان جنوبی، سیستان و بلوچستان، فارس، گیلان، همدان و لرستان با حجم مخزن ۴۵۰ میلیون مترمکعب به بهره برداری برسانیم
جمعیت تحت پوشش شبکه آب شهری را به ۹۹.۱% و جمعیت روستایی بهره مند از آب شرب سالم و بهداشتی را به ۷۴% (روستاهای با جمعیت بالای ۲۰خانوار) ارتقا دهیم.
توسعه استفاده از روش های نامتعارف تولید آب نظیر تولید آب توسط آب شیرین کن ها با مشارکت و سرمایه گذاری بخش خصوصی را در دستور کار قرار دادیم به گونه ای که (تا پایان سال ۱۳۹۳) ۳۶ طرح تأسیسات نمک زدایی به ظرفیت ۱۲۵۵۹۳ مترمکعب در شبانه روز (بالغ بر ۴۵ میلیون مترمکعب در سال) و یک طرح حذف فلزات سنگین با ظرفیت ۹۰۰۰ مترمکعب در شبانه روز، در حال بهره برداری می باشد.
تعادل بخشی منابع آب زیرزمینی به عنوان یکی از ضرورتهای مهم در مدیریت بهینه آب با توجه خشکسالی و کاهش ذخیره های آب در کشور را مد نظر قرار دادیم و به میزان ۷۰۱ میلیون مترمکعب (۳۵۸ میلیون از طریق انسداد چاه های غیرمجاز و ۳۴۳ میلیون از طریق جلوگیری از اضافه برداشت چاه های مجاز) و همچنین تغذیه مصنوعی آبخوان ها به میزان ۵۱.۲۲ میلیون مترمکعب طی دو سال دولت یازدهم براین ذخایر افزودیم.
o در بخش حمل و نقل موفق شدیم :
از ۲۸۰ کیلومتر خطوط ریلی بهره برداری کنیم و عملیات تراک بندی را درحدود ۷۰۰کیلومتر از خطوط ریلی اجرا کنیم
توسعه حمل و نقل حومه ای کلانشهرها از جمله شهرهای اقماری تهران، مشهد و اصفهان
اتصال راه آهن ایران به ترکمنستان در اینچه برون، سرعت بخشیدن به ساخت راه آهن میانه - تبریز که تکمیل آن زمان سیر قطارها را به شش ساعت کاهش خواهد داد و قزوین - رشت - آستارا به منظور اتصال به آذربایجان با افزایش قابل توجه بودجه های عمرانی و همچنین توافق با ترکیه برای اتصال به راه آهن در مرز بازرگان
اجرای خطوط دوم، سوم و در برخی جاها چهارم ریلی برای رفع گلوگاه های حرکتی در خطوط ریلی که مجموعاً ۲۸۵۰ کیلومتر در دست اقدام است و تاکنون ۱۵۰۰ کیلومتر آن پیمانکار مشغول کار شده است و سایر خطوط نیز ظرف سه ماه آینده پیمانکار مشغول کار خواهد شد.
افزایش ترانزیت حمل و نقل ریلی به میزان ۵۶ درصد در سال ۹۳ و ۹۲ درصد در چهار ماهه اول سال جاری
عقد قرارداد ساخت سه هزار دستگاه واگن باری و صد دستگاه واگن مسافری با صنایع داخلی توسط شرکت های خصوصی ریلی
کاهش هزینه حق دسترسی به ریل از ۵۷ درصد در سال ۹۲ به ۳۲ درصد در حال حاضر
توافق با سرمایه گذاری صندوق توسعه ملی به منظور تسریع در تکمیل اتصال شش مرکز استان به شبکه ریلی در کشور
از ۲۷۰۰ کیلومتر زیرساخت جاده ای شامل ۲۲۰ کیلومتر آزاد راه، ۱۵۰۰کیلومتر بزرگراه و بیش از ۱۰۰۰ کیلومتر راه اصلی و احداث و ساخت راه های روستایی به میزان ۳۰۰۰ کیلومتر بهره برداری کنیم.
شاهد رشد ۱۱ درصدی ظرفیت ناوگان دریایی نفتی کشور باشیم
۱۱ درصدی ظرفیت تخلیه و بارگیری بنادر تجاری رشد یابد
۲۵ درصدظرفیت جابجایی مسافر دریایی در بنادر تجاری را رشد دهیم و به ظرفیت ۵/۱۷ میلیون نفر مسافر برسیم
عمر متوسط ناوگان هوایی را به میزان ۲سال و ۸ ماه ( ۱۲ درصد )کاهش دادیم
علی رغم تمام سختی های تحریم، افزایش ۲۱ فروند هواپیما به ناوگان هوایی طی سال گذشته و کاهش ۵/۱ سال از سن ناوگان هوایی
توسعه کانال های عبور ایمن هواپیماها از آسمان ایران به نحوی که روزانه حدود هزار هواپیما از آسمان ایران عبور می کند؛ حال آنکه پیش از این کمتر از ۵۰۰ هواپیما بود
مذاکره با تولیدکنندگان هواپیما و انجام توافق های اولیه برای نوسازی ناوگان هوایی پس از تحریم
علی رغم تمام شکلات میزان مسافر خارجی ۱۰ درصد و مسافر داخلی ۲ درصد در سال ۹۲ نسبت به سال ۹۱ رشد داشت.
o در بخش مسکن با تمام دشواری هائی و محدودیت های اعتباری که وجود داشت توانستیم :
طی دوسال ۴۲۵ هزار واحد مسکونی افتتاح و ۴۷ هزار واحد مسکونی نیز آماده افتتاح شود. و پیشرفت فیزیکی پروژه های مسکن مهررا از ۷۰ % به ۸۷% در این دوسال افزایش دهیم
اعطای سالانه ۳۰۰ هزار فقره تسهیلات در سه سقف ۳۰، ۴۰ و ۵۰ میلیون تومان تا پایان برنامه ششم توسعه و حمایت در طول دوره اجرا: اعطای تسهیلات ودیعه مسکن در سه سقف ۱۰۰، ۱۵۰ و ۲۰۰ میلیون تومان را برنامه ریزی و هماهنگی کردیم
سالانه ۲۰۰ هزار فقره تسهیلات تا سقف ۱۵۰ میلیون ریال به ازای هر واحد برنامه ریزی شد
سقف تسهیلات خرید مسکن: به منظور تقویت توان خرید سقف تسهیلات از ۳۵۰ میلیون ریال به ۶۰، ۵۰ و ۴۰ میلیون تومان برای تهران، شهرهای بزرگ و شهرهای کوچک افزایش دادیم
صندوق پس انداز مسکن یکم : را به منظور افزایش قدرت خرید اقشار متوسط درآمد راه اندازی کردیم و اعطای تسهیلات در سه سقف ۸۰ ،۶۰، ۴۰ میلیون تومانی به ترتیب برای شهر تهران،مراکز استانها و سایر شهر ها با نرخ سود ۱۴ درصد و باز پرداخت ۱۲ ساله کارسازی شد.
o در بخش ارتباطات و فناوری به عنوان یکی از بخش های مهم در افزایش رشد اقتصادی کشور توفیقات خوبی داشتیم :
۲۸۴ درصد ظرفیت پهنای باند داخلی را افزایش دادیم
ظرفیت ترانزیت ترافیک ارتباطی بین آسیا و اروپا را ۲۱۳ درصد افزایش دادیم
برقراری رومینگ ملی بین اپراتورهای همراه کشور، اتمام طرح هم کدسازی تلفن ثابت در استان های کشور، افزایش ۱۲ درصدی ضریب نفوذ تلفن همراه، توسعه ارتباطات روستایی با افزایش ۷۸۷ روستا و ارتباط ۴۰۰۰ روستا به شبکه دسترسی پرسرعت
موتور جست وجوی بومی را راه اندازی و عملیاتی نمودیم
فاز اول فیلترینگ هوشمند را با استفاده از دانش و توان بومی به اتمام رساندیم
۷۵۰۰ میلیارد تومان سرمایه گذاری در بخش فناوری ارتباطات و اطلاعات انجام شد که حدود ۲۵۰۰ میلیارد تومان توسط بخش دولتی و بیش از ۵۰۰۰ میلیارد تومان توسط بخش خصوصی و غیردولتی انجام پذیرفته است.
o در بخش علم و فناوری و توسعه اقتصاد دانش بنیان توانستیم
برپایه سرمایه گذاری ها و تلاش های انجام شده، مسیر رشد علمی کشور تداوم یافته و ان شاءا... با ورود به پارادایم اقتصاد دانش بنیان، سرعت بیشتری خواهد یافت. از منظر تولید علم، به استناد پایگاه اسکوپوس تعداد کل مقالات در سال ۲۰۱۴ به ۳۹۹۱۸ رسیده و ایران رتبه اول تولید علم در منطقه و رتبه۱۶ دنیا را کسب نموده است که یک و نیم درصد ازکل تولید علم دنیا را شامل می شود. از نظر سایر پایگاه ها نیز وضعیت کشور به عنوان قطب منطقه ای تولید علم تثبیت شده و رتبه جهانی نیز در همین محدوده قرار دارد و انشاا... با تداوم حمایت دولت از توسعه علمی به ویژه فعالیت های مرز دانش، روند رو به رشد کشور ادامه خواهد یافت .
در این مدت همچنین چهار پارک علم و فناوری جدید احداث و ۱۵۴ قطب علمی ساماندهی شده است .
از تجاری سازی طرح های دانش بنیان حمایت کرده ایم و علیرغم محدودیت شدید منابع در کشور اعتبارات خوبی را به این موضوع تخصیص دادیم و برای تقویت صندوق نوآوری و شکوفائی ۱۵۰۰ میلیارد تومان اختصاص دادیم.
* اقتصاد مقاومتی، بومی سازی و کاهش وابستگی
تمامی اقدامات دولت در حوزه اقتصاد در راستای تحقق سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی صورت می گیرد. کاهش وابستگی بودجه به نفت از جمله محورهای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی است که با کاهش اتکای بودجه به نفت از ۴۸ درصد در سال ۱۳۹۰ به ۱/۳۶ در سال ۱۳۹۳ رسیده و درصد تحقق اعتبارات طرح های تملک دارائی های سرمایه ای و طرح های عمرانی از ۳۸ درصد در سال ۱۳۹۱ به بیش از ۷۰ درصد در سال ۱۳۹۳ افزایش یافته و این در حالی است که این اعتبارات در سالهای ۱۳۹۲ و ۱۳۹۲ به ترتیب ۳۳ و ۵۵ درصد رشد نیز داشته است.
توسعه صادرات غیر نفتی از دیگر محورهای اقتصاد مقاومتی در سال ۱۳۹۳ است که رشدی حدود ۱۹ درصد داشته و در مقایسه با واردات که در همین مدت با رشد ۶ درصدی همراه بوده است،
از مثبت شدن موازنه تجارت خارجی غیر نفتی خبر می دهد. علاوه بر این ، جهت گیری واردات نیز به سمت واردات کالاهای واسطه ای و سرمایه ای بوده است.
*افزایش تولیدات صنایع دستی و فعال شدن حدود ۲۰۰۰ کارگاه صنایع دستی جدید و رشد ۴۰% صادرات صنایع دستی به خارج از کشور در سال ۹۳ به نسبت سال ۹۲
همه اندیشمندان و فعالان اقتصادی می دانند که مجموعه مناسبات مدیریت کشور به ویژه در دوران افزایش شدید قیمت نفت بر مبنای اقتصاد نفتی شکل گرفته است و انتقال اقتصاد و مدیریت کشور از اتکا به نفت به سمت اتکا به قابلیت های داخلی و توانمندی های ملی که یک ضرورت بسیار مهم و راهبردی کشور است در سایه مشارکت جدی و آگاهانه همه قوای کشور و با دشواریهای فراوان امکان پذیر خواهد بود. بنابر این، از این فرصت استفاده کرده و همه دلسوزان پیشرفت و تعالی کشور را به یک مجاهده هوشمندانه، جدی و مستمر در ساماندهی مناسبات بر پایه اقتصاد متکی به توان ملی و محصول دسترنج نیروهای ارزش آفرین کشور دعوت می کنیم.
اگر همه فعالان به صورت جدی در این مبارزه واقعی و خطیر مشارکت کنند امید است که بتوانیم این انتقال ضروری را به درستی و سرعت بیشتر انجام دهیم. بسیاری از مطالباتی که این روزها دامن زده می شود ریشه در مناسبات و شرائطی دارد که دولت را به اتکای درآمد های فراوان نفتی به عامل توزیع رانت تبدیل می کند. این وضعیت، قابلیتهای تنظیم گری و سیاست گذاری و تدبیر ورزی خردمندانه از سوی دولت را با محدویت های شدید مواجه می سازد و اداره صحیح کشور را با مخاطره روبرو می کند. در حالی که ما باید به تقویت و اشاعه فرهنگی کمک کنیم که برخورداری ها را در نسبت کامل با تلاش، خلاقیت و کارآفرینی می داند.
* مقابله با فقر، فساد و نابرابری
در چارچوب همین سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری است که بخشی از تلاش دولت به مقابله با فقر، فساد و نابرابری معطوف شده است. دولت مواجهه با سه گانه شوم فقر، فساد و نابرابری را زمینه ساز و مقوم تلاش های خود برای پیشرفت اقتصادی کشور می داند. سوء استفاده های صورت گرفته از اعتماد مردم را شفاف گفته ایم و خواهیم گفت. با هماهنگی با قوه قضاییه با کاسبان تحریم برخورد قاطعانه ای را آغاز کرده ایم که به یاری خدا تداوم خواهد یافت.
ما در مبارزه اصولی با فساد مصمم و جدی هستیم. رویکرد مقابله با فاسدان هر چند که ضروری و مهم است اما اگر با مقابله موثر با زمینه های شکل گیری فساد همراه نباشد موفقیت کاملی نخواهد بود . دولت تدبیر و امید در این مدت علاوه بر اقداماتی که برای رسیدگی به پرونده های کلان و بدحساب بانکی و تخلفات موسسات اعتباری و بیمه ها و پیگیری حقوق ملت از مفسدین اقتصادی داشته است ، آسیب شناسی و اصلاح ساختار نظام بانک و بیمه، مالیات و ارز، گمرک و تجارت، صیانت از اراضی ملی و دولتی و توسعه سامانه های نظارتی، بازنگری در نظام تقنینی و قضائی کشور و اصلاح ساختارهای موجود را نیز به جد در دستور کار خود قرار داده است. گسترش کمی و کیفی سامانه های بانکداری الکترونیک (مانند سامانه شبکه الکترونیکی پرداخت کارتی (شاپرک)، سامانه بانکداری متمرکز بانک مرکزی (نسیم) و سامانه یکپارچه استعلامات مالی (سیام) ) و همچنین طراحی و راه اندازی سامانه چکاوک جهت ساماندهی فرایند تسویه چک در کشور و جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی از جمله اقدامات مهمی است که در جهت تسهیل امور و ایجاد شفافیت در فعالیت های مالی انجام شده است.
رسیدگی به معضل مزمن و سنگین مطالبات معوق بانکی و وصول مطالبات بانک ها از مشتریان بدحساب کلان از طریق ارائه فهرست اسامی ۵۷۵ بدهکار بانکی به قوه قضائیه، طرح و بررسی این پرونده ها در کمیته فرادستگاهی بانک مرکزی و تعامل با مراجع قضائی، ثبتی و نظارتی جهت تسریع در وصول آن ها در این دوره؛ کاهش ۴/۲ واحد درصدی نسبت مطالبات غیر جاری به کل تسهیلات در شبکه بانکی کشور در یک سال اخیر را موجب شده است.
اهتمام به ساماندهی بازار غیر متشکل پولی و ممانعت از فعالیت موسسات اعتباری غیر مجاز و برخورد با موسسات متخلف، ساماندهی صرافی های غیر مجاز و اعلام نظام مند نرخ ارز از دستاوردهای اصلاح نظام بانکی کشور است.
همان طورکه گفتیم راه حل اصلی مبارزه با فقر، گسترش تولید داخلی و ایجاد فرصت های شغلی جدید است. در عین حال نمی توانیم نسبت به مظاهر فقر غذایی، فقر بهداشتی و درمانی، فقر سرپناه و فقر آموزشی بی تفاوت بمانیم.
با طراحی و اجرای طرح توزیع سبد کالا، فقر غذایی را کاهش داده ایم؛ در سال ۹۳ در سه مرحله سبد حمایت غذایی را به مددجویان تحت پوشش نهادهای حمایتی ارائه دادیم. این طرح بیش از ۳.۵ میلیون خانوار با ۱۰ میلیون نفر از اقشار محروم جامعه را تحت پوشش خود قرار داده است.
مطالبات معوق ایثارگران را به مبلغ ۱۷۰۰ میلیارد تومان تامین و پرداخت کردیم.
با اجرای طرح سلامت، کاهش فقر بهداشتی و درمانی را برای جامعه به ارمغان آوردیم. در قالب این طرح تاکنون سهم پرداخت از جیب شش میلیون و صد هزار بیمار بستری از ۳۷ درصد به ۴.۵ درصد کاهش یافته و میزان ارجاع مردم برای خرید دارو و تجهیزات به خارج از بیمارستان از نزدیک به ۱۰۰ درصد به ۳.۲ درصد کاهش یافته، ۹ میلیون و ۲۰۰ هزار نفر تحت پوشش بیمه سلامت قرار گرفتند، ۲.۱ میلیون مترمربع از فضای بیمارستانی کشور نوسازی شده و بیش از ۳۰ میلیون ویزیت سرپایی با تعرفه دولتی صورت گرفته است. برنامه پزشک خانواده برای ۲۸ میلیون نفر از جمعیت عشایری و روستایی و ساکنان شهرهای زیر ۲۰ هزار نفر اجرا شده و ۱۹۵۰ خانه بهداشت جدید در روستاها دایر شده و ۲۲۲۵ مرکز به صورت اساسی تعمیر و ۳۲۰۵ مرکز تجهیز شده است.
با تداوم اجرای طرح مسکن مهر و تدوین طرح مسکن اجتماعی کوشش کردیم فقر سرپناه را کاهش دهیم. طی دوسال اخیر، ۴۲۵ هزار واحد مسکونی افتتاح شده و ۴۷ هزار واحد مسکونی نیز آماده افتتاح می باشد. پیشرفت فیزیکی پروژه های مسکن مهر از ۷۰ % به ۸۷% طی دوسال اخیر اقزایش یافته است. برنامه مسکن اجتماعی از طریق تجمیع امکانات سازمان ها و نهادهای حمایتی آماده اجرا شده است. در قالب این برنامه ظرف مدت شش سال، ۷۵۰ هزار واحد مسکونی برای استقرار اقشار محروم جامعه ساخته و آماده بهره برداری می شود.
این اقدامات علاوه بر مبارزه با فقر، به گسترش برابری اقتصادی و اجتماعی نیز می انجامد.
در کنار این، دولت با اجرای طرح جامع مالیاتی تلاش کرده است هم از وابستگی بودجه دولت به نفت بکاهد و هم به گسترش عدالت کمک کند. در سال گذشته موفق شدیم میزان تحقق درآمدهای مالیاتی پیش بینی شده در قانون بودجه را به ۱۰۱ درصد برسانیم و درآمدهای مالیاتی را در مقایسه با سال ۱۳۹۲، حدود ۴۳ درصد افزایش دهیم. این موفقیت ها با جلوگیری مؤثر از فرار مالیاتی صورت گرفته است.
فرار مالیاتی یعنی ظلم به جامعه، ظلم به آنهایی است که مالیات قانونی خود را می پردازند و از این طریق به سهم خود در هزینه های اداره امور جامعه، دفاع از مرزهای کشور و اجرای پروژه های عظیم زیربنایی مشارکت می کنند.
طرح جامع مالیاتی تا پایان سال گذشته، ۷۳ درصد پیشرفت داشته است و با خاتمه آن شاهد استقرار نظام مالیاتی ای خواهیم بود که با الکترونیکی کردن امور کار اظهار، رسیدگی و پرداخت مالیات را برای بخشی از جامعه که به قانون پای بندند آسان و برای آنها که می خواهند با فرار از مالیات از زیر بار پرداخت هزینه های اداره امور جامعه بگریزند، بسیار دشوار خواهد کرد. این یعنی اقدام اساسی برای استقرار عدالت، این یعنی تلاش جدی برای کاهش وابستگی بودجه به نفت، این یعنی کوشش گسترده برای اجرای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی.
البته ما فقط به مقاو م سازی اقتصادی نیاز نداریم بلکه به مقاوم سازی سیاسی و امنیتی، اجتماعی و فرهنگی هم نیازمندیم. در همه این حوزه ها در معرض آسیب پذیری قرار داریم و در همه اینها راهبرد اصلی مقاوم سازی، فراهم سازی زمینه حضور آزادانه مردم در عرصه های تولید و فعالیت است.
*آزادسازی و خصوصی سازی
- در حوزه خصوصی سازی ضمن تداوم کوچک سازی دولت، سهم بخش خصوصی واقعی از واگذاریها را تقریباً دو برابر کردیم. تمام تلاشمان را کردیم تا واگذاریها به شیوه شفاف و رقابتی باشد. ۹۸% از واگذاریها به شیوه رقابتی انجام شده است.
- ایجاد آمادگی کامل برای عرضه سهام به شکل خرد توسط سازمان خصوصی سازی با هماهنگی سازمان بورس و با توجه به شرایط بازار
- بسترسازی و تسهیل شرایط برای سرمایه گذاری بخش خصوصی بالغ بر ۵۰۰۰ میلیارد تومانی در گسترش دسترسی و ارایه خدمات ICT
- حمایت از بخش های خصوصی و نوآوران و متخصصان دانشگاهها و توسعه شتابان طراحی و عرضه انواع برنامه های کاربردی خدمات در شبکه های تلفن همراه (APP) ها
- واسپاری برخی از تصدی گری های دولتی به بخش خصوصی و اصناف ازجمله واگذاری اداره نمایشگاه بین المللی کتاب به تشکل های نشر، واگذاری نمایشگاه رسانه های دیجیتال به بخش خصوصی و برنامه ریزی برای واگذاری سایر نمایشگاه ها و جشنواره ها به بخش خصوصی که در راستای سیاست دولت بوده و به کاهش هزینه ها انجامیده است.
- جذب کمک های خیرین مدرسه ساز تا سقف ۸۰۰۰ میلیارد ریال.
- افزایش تولیدات صنایع دستی و فعال شدن حدود ۲۰۰۰ کارگاه صنایع دستی جدید و رشد ۴۰% صادرات صنایع دستی به خارج از کشور در سال ۹۳ به نسبت سال ۹۲
- مشارکت با بخش خصوصی جهت احیاء، مرمت، بازسازی و بهره برداری از حدود سیصد بنا و مکان تاریخی ثبت ملّی در کشور
* پایداری منابع آب و محیط زیست
- تهیه طرح جامع تعادل بخشی منابع آب زیرزمینی دشتهای کشور، تعیین ظرفیتهای منابع آب برای شرب، صنعت، محیط زیست و کشاورزی در یکایک دشتهای دارای توان آبی،
- کاهش تلفات شبکه های آب شهری به میزان ۳/۱ واحد درصد
- تأمین مالی و تسریع در اجرای طرح جامع مهار آبهای خروجی
- راه اندازی صندوق ملی محیط زیست و اخذ اعتبار سالانه به منظور تامین سرمایه اولیه صندوق به میزان ۵۰ میلیارد ریال در ردیف های قانونی بودجه سال جاری
- لغو مصوبه هیئت وزیران در مورد فروش اراضی پارک طبیعت پردیسان به مساحت ۲۷۵ هکتار
- تدوین نهایی سیاست های کلی نظام در حوزه محیط زیست تصویب آن در ۱۸ بند در مجمع تشخیص مصلحت نظام و ارسال به دفتر مقام معظم رهبری برای ابلاغ نهایی
- جبران خسارات محیط زیستی وارده به افراد حقیقی و حقوقی به میزان ۵۰ میلیارد ریال باقیمانده از سال ۹۱ تاکنون
- تدوین سند راهبردی حفاظت و بهره برداری خردمندانه از تالاب های کشور با همکاری دفتر عمران سازمان ملل متحد
- اجرای طرح توسعه کشاورزی پایدار و آموزش جوامع محلی ۴۰ روستای حاشیه پارک ملی دریاچه ارومیه با وسعت حداقل ۳۰ هزار هکتار با همکاری دولت ژاپن
- اجرای برنامه عملیاتی ملی و منطقه ای برای نجات هامون و اتخاذ سیاست های مشترک با وزارت امورخارجه و پیگیری و اقدام برای رفع موانع آبگیری هامون در سطح استانی و ملی
- اجرای برنامه مدیریت زیست بومی تالاب پریشان، گندمان و کمیجان با هماهنگی مقامات محلی و سازمان های مردم نهاد شهرستان کازرون
- اجرای فاز دوم مدیریت اکولوژیک تالاب انزلی با همکاری آژانس همکاری های بین المللی ژاپن (جابکا) و تدوین طرح جامع مدیریت زیست بومی تالاب
- پیگیری و اجرای برنامه های ارزیابی زیست محیطی پروژه های مهم توسعه کشور نظیر طرح های انتقال آب و سدهای بزرگ عبور خط انتقال گاز عبوری از منطقه حفاظت شده دنا، تبعات توسعه در منطقه پارس ۳ ، احداث جاده ابر و انتزاع ۲۲۵ هکتار از اراضی منطقه حفاظت شده گاندو
- بررسی و نظارت بر اجرای برنامه عملیاتی مدیریت پسماندهای عادی در استان ها با تاکید بر استان های ساحلی و شمالی
- تدوین و اجرای برنامه های آموزشی محیط بانان کشور پس از سال ها توقف و اجرای آموزش های محیط بانی برای ۷۹۱ نفر در قالب دوره های آموزشی کاربردی شبانه روزی به ۱۵ روز در هر دوره
* کاهش آلودگی هوا به ویژه در کلانشهرها
- خروج بنزین غیر استاندارد تولیدی پتروشیمی از شبکه توزیع و جایگزینی کامل بنزین و گازوییل با استاندارد یورو ۴ در تهران، کرج، اراک و تبریز
- تهیه برنامه عمل مبارزه با گرد و غبار و کنترل ریزگردها و ارائه به ستاد بحران و اخذ مصوبه دولت
- اصلاح و تکمیل لایحه هوای پاک، تصویب آن در دولت و ارایه به مجلس جهت بررسی و تصویب نهایی
* بهداشت، درمان ، ایمنی و حمایتهای اجتماعی
- در سال ۱۳۹۳ بیش از ۶ میلیون نفر در بیمارستان های دولتی بستری شدند.کاهش هزینه هتلینگ و خدمات بستری به این بیماران یک دستاورد کم نظیر در نظام سلامت کشور است. در همین زمینه، فرانشیز یا سهم پرداختی از جیب مردم برای هزینه های درمانی در بیمارستان های دولتی با اجرای طرح تحول سلامت از ۳۷ درصد به طور میانگین به حدود ۵/۴ درصد کاهش پیدا کرد که این مهمترین دستاورد طرح تحول نظام سلامت بود و برای اجرای این بخش نزدیک به ۳ هزار میلیارد تومان پرداخت شد. مهمتر اینکه روابط ناسالم ایجاد شده بین شرکتها و بیمارستان ها و نکات حاشیه ای تهیه وسایل و تجهیزات از بیرون بیمارستان برچیده شد.
- یکی از آرزوهای دیرین مسئولان نظام جمهوری اسلامی ایران، بیمه شدن همه جمعیت کشور بود که خوشبختانه در سال گذشته سرانجام گرفت و طی یک سال قریب به ۱۰ میلیون نفر بیمه شدند. لازم است با همراهی بیمه های تکمیلی، خدمات بهتری به مردم ارایه شود و بتوانیم دغدغه ملت شریف ایران به هنگام بیماری را به حداقل ممکن برسانیم.
- پوشش بیمه ای حدود ۲ میلیون واحد مسکونی مددجویان کمیته امداد امام خمینی (ره)
- تعداد اقلام دارویی و مکملها در شبکه بهداشتی کشور افزایش یافت
- انعقاد تفاهم نامه دارویی بیماران خاص و صعب العلاج و اختصاص بیش از ۱۱۰۰ میلیارد تومان و کاهش ۲۰ درصد فرانشیز پرداختی
- در سال گذشته بیش از ۴۸۰ هزار زایمان طبیعی در کشور به صورت رایگان در بخش دولتی انجام شد
- در زمینه دارو انصافا کارهای ارزنده ای انجام شده، این را کسانی درک می کنند که با این حوزه درگیر بوده اند. قیمت دارو و تجهیزات پزشکی به ویژه از نوع وارداتی تا مرز ۳۰% در دو سال گذشته کاهش داشته است. با شفاف سازی و برگزاری مناقصه های مرکز زمینه های سوء استفاده برچیده شد. واردات دارو ۳۰% کاهش پیدا کرد.
- تجهیزات پزشکی هم در کنار کاهش در قیمت، در دسترس مراکز درمانی قرار گرفتند
- تأمین تبلت جهت دانش آموزان نیمه بینای سراسر کشور به صورت رایگان و توجه و رسیدگی بیشتر به سایر دانش آموزان استثنایی
- برگزاری ۹۵۰ هزار نفر ساعت دوره آموزش تخصصی مرتبط با ایمنی بهداشت کار
- نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات کار، ایمنی و حفاظت فنی از طریق انجام بیش از ۶۴۰ هزار مورد بازرسی ادواری و موردی از کارگاهها و بنگاههای اقتصادی مشمول قانون کار
- ارتقای فرهنگ ایمنی و بهداشت کار با برگزاری یک میلیون نفر - ساعت آموزش تخصصی مرتبط
- حمایت اجتماعی از کارگران بیکار شده با پوشش قرار دادن ۹۴۳ر۱۸۰ نفر تحت عنوان بیمه بیکاری
- واگذاری ۴۶۶ میلیون و ۶۵۶ هزار و ۱۲۳ سهم ترجیحی به ارزش ریالی ۹۷۹ر۹۳۲ر۳۵۹ر۸۲۷ر۱ ریال به کارگران
- رفع موانع اجرای قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمان
- انعقاد تفاهم نامه و قرارداد با شرکت پست و پرداخت ۱۰۰۰ میلیارد ریال وام ضروری به بازنشستگان و موظفین صندوق بازنشستگی با همکاری بانک صادرات
- اعطای ۳۷۰۰ میلیارد ریال وام ضروری با کارمزد ۴% به دو میلیون و ۱۰ هزار نفر از اعضای بازنشستگان
- اجرای طرح حمایت غذایی برای بیش از ۱۰ میلیون نفر از جمعیت هدف دستگاههای حمایتی صندوق بازنشستگی کشوری
- ارتقای امنیت غذایی خانواده های کم درآمد و کاهش فقر غذایی در کودکان
- تامین امنیت غذایی کودکان زیر ۶ سال (بهره مندی ۳۰۰ نفر کودک در روستا مهدها، ارایه سبد غذایی برای ۵۰ هزار نفر کودک توسط سازمان بهزیستی کشور)
- طرح کمک به تامین مسکن معلولین و مددجویان تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور و واگذاری ۴۵۸۰۴ واحد مسکونی تا نیمه سال ۱۳۹۶
- انعقاد تفاهم نامه با دستگاههای ذی ربط در راستای ساخت مسکن خانواده های دارای دو معلول و بیشتر
- تصویب لایحه پیشنهادی اصلاح قانون جامع حقوق معلولین
- تصویب لایحه پیشنهادی اصلاحی حقوق کودکان و نوجوانان
- ساماندهی سواحل شمال کشور با تصویب اعتبار ۲۶ میلیارد تومان که منجر به کاهش ۵۰ درصدی غرق شدگان شده است.
* توسعه و ارتقای فرهنگی
- ایجاد فضای مناسب برای فعالیت های فرهنگی، چاپ و انتشار کتاب و تسریع در صدور مجوز برای مطبوعات و نشریات و ایجاد امید در بین نویسندگان و اصحاب مطبوعات و رسانه ها . تنها در سال گذشته ۷۲ هزار عنوان کتاب مجوز انتشار یافته که نسبت به سال قبل از آن ۸ هزار عنوان افزایش داشته است.
- ایجاد روحیه نشاط و فعالیت در بین هنرمندان و سینماگران و تحکیم پیوند آنان با نظام جمهوری اسلامی ایران که به عنوان نمونه به بازگشایی خانه سینما، احیای ارکستر سمفونیک تهران و ارکستر ملی، سامان بخشیدن به بیمه هنرمندان، نویسندگان و روزنامه نگاران می توان اشاره نمود.
- منطقی کردن یارانه مطبوعات
- تدوین لایحه قانون تبلیغات
- توجه ویژه به فعالیت ها و برنامه های قرآنی در سطح کشور و ایجاد تسهیلات لازم برای مؤسسات و تشکل های قرآنی. تنها در سال ۹۳ حدود ۵۰۰ مؤسسه قرآنی مجوز فعالیت دریافت کرده اند
- گسترش بهره گیری از فضای مجازی و سامان بخشیدن به رسانه های الکترونیک و بازی های یارانه ای
- بازگرداندن دو محموله اشیای فرهنگی و تاریخی متعلق به ملت ایران از کشورهای آمریکا و بلژیک که پنجاه سال پیش به صورت غیر قانونی از کشور خارج شده بود و پس از رأی محاکم قضایی بین المللی به موزه ملّی ایران بازگشت داده شد . این موفقیت بزرگ فرهنگی برای اولین بار در زمان خدمت یک دولت بدست آمده است .
- افتتاح و بهره برداری موزه بزرگ خراسان و طرح توسعه موزه ملی ایران که ظرفیت نمایش آن به حدود سه برابر گذشته افزایش یافت و برنامه ریزی برای افتتاح و بهره برداری ۴ موزه بزرگ استانی در سال ۹۴
- تعیین هیئت امنا از بین فعالان فرهنگی و اجرایی مناطق مختلف برای اداره هشت مکان میراث جهانی و کاخ موزه ها
- ثبت شهر سوخته به عنوان هفدهمین اثر ایران به عنوان میراث جهانی در یونسکو در خرداد ماه ۹۳ و ثبت شهر تاریخی شوش و منظر فرهنگی میمند کرمان به عنوان هجدهمین و نوزدهمین اثر ایران به عنوان میراث جهانی در یونسکو در خرداد ماه ۹۴
- تامین امکانات فنی برای افزایش صیانت از حریم فرهنگی - اجتماعی و سیاسی کشور در شبکه های ارتباطات و فناوری اطلاعات.
- - سرمایه گذاری وسیع در طراحی و تولید ابزارهای زبان فارسی و بهره برداری بیشتر و بهتر از فضای مجازی شامل ایجاد و توسعه موتور جستجوی بومی، نرم افزار ترجمه فارسی و لاتین و ...
- توسعه ۹۱۴ مرکز فرهنگی هنری ثابت و سیار روستایی به منظور ترویج فرهنگ کتابخوانی و رشد خلاقیتهای هنری توسط کانون پرورش فکری.
- توسعه کتابخانه های آموزشگاهی و کتابخانه کلاسی در مدارس ابتدایی سراسر کشور
- فرهنگ سازی برای استفاده بهتر و نگهداری از آبهای سرزمینمان
- اجرای طرح ارتقای آموزشهای قرآن در کلیه پایه ها به ویژه پایه سوم ابتدایی
- برگزاری کنگره ملی شهدای دانشجو در ۳۱ استان و ۱۱۰ شهرستان
- برگزاری جشنواره های علمی - فرهنگی: جشنواره های ملی حرکت، فارابی، رویش و همایش ملی پیامبر رحمت(ص) و...
- تدوین آیین نامه کرسی های آزاداندیشی و آیین نامه جدید شورای اسلامی شدن دانشگاهی
- اعزام ۹۱۰۰۰ دانشجو توسط اردوی راهیان نور به جبهه های نبرد حق علیه باطل
- اعزام بیش از ۱۰ هزار دانشجو به مشهد مقدس
- برگزاری بیش از ۴۰۰ کرسی آزاداندیشی و تدوین آیین نامه برای برگزاری هرچه کیفی تر این کرسی ها
- کسب رتبه زیر ده برای اولین بار توسط دانشجویان ایرانی در یونیورسیاد جهانی و مهم تر از همه ایجاد فضای نشاط و امید در دانشگاه ها
* حقوق شهروندی ، کرامت شهروندان ،تقویت نهادهای اجتماعی و مدنی و ارتقای سرمایه اجتماعی دولت
- عملیاتی کردن قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات
- تقویت همگرایی دینی و ملی از طریق برگزاری بیش از ۲۰ جلسه هم اندیشی بین علمای شیعه و سنی و برگزاری جشنواره های قومی در استانهای کشور
- تدوین سند راهبردی درباره ایرانیان مقیم خارج و نیز بانک جامع آماری برای آنها
- دولت و شورای عالی امنیت ملی مصوبات بسیار خوبی برای تسهیل تردد ایرانیان خارج از کشور صادر کرده است.
- با همکاری استانداران محترم ،زمینه حضور ۵۰۰ نفر ایرانی شاخص مقیم خارج از کشور را در سفرهای استانی با هزینه و انگیزه شخصی خود آنها فراهم آورده ایم.
- برقراری روش مناسب ارتباط مستقیم مردم با رییس جمهور از طریق سامانه ۱۱۱ به روش عزتمند از آن جمله است.
- صادق بودن با مردم و پرهیز از وعده های غیرقابل عمل و برعکس توجه به وعده های تحقق پذیر ضروری از رویکردهای این دولت بوده است.
- تخصیص ۹۷% از اعتبارات تعهد شده سال ۹۳ و به اتمام رساندن ۹۵% از وعده های داده شده در ۴ سال
- تشکیل معاونت حقوق بشر در وزارت دادگستری برای پیگیری و ساماندهی موضوعات حقوق بشری در درون قوه مجریه و هماهنگی آن با قوه قضاییه و حضور قوی تر در مجامع بین المللی
- تشکیل معاونت حقوق مالکیت فکری در وزارت دادگستری به منظور حمایت جدی تر حقوقی از اختراعات، خلاقیت های ذهنی و علمی و مالکیت صنعتی و برندها و علایم تجاری و... و ارتباط فعالتر با مجامع بین المللی در راستای تقویت اقتصاد دانش بنیان و اقتصاد مقاومتی
- تقویت روابط حقوقی و قضایی با دیگر کشورها بخصوص همسایگان و حمایت از حقوق هموطنان در دیگر کشورها و بازگرداندن بیش از یکصد زندانی ایرانی از دیگر کشورها طی دو ماه گذشته.
*بسترسازی، راهبری و حمایت از شکل گیری و تقویت نهادهای اجتماعی و مدنی
- برگزاری دو همایش ملی وزارت کشور با دبیران کل احزاب و تشکل های سیاسی و نشست
- هم اندیشی مشترک استانداران و فرمانداران با دبیران کل احزاب و تشکل های سیاسی در استانها
- احیای فعالیت قانونی 'خانه احزاب'، تسهیل و کاهش زمان رسیدگی به تقاضاهای مجوز تاسیس و برگزاری مجامع عمومی احزاب و تشکل های سیاسی و صنفی
- پرداخت یارانه احزاب یک میلیارد و ۶۵۰ میلیون تومان در سال ۹۲ و اختصاص یک میلیارد و ۹۱ میلیون تومان در سال ۹۳
- تهیه پیش نویس لایحه احزاب و لایحه قانون سازمان های مردم نهاد
- برگزاری همایش سازمان های مردم نهاد از سراسر کشور با حضور رییس جمهور محترم در محل وزارت کشور
- افزایش سطح مشارکت اجتماعی نهادهای عمومی و صدور تعداد ۳۴۵۷ مورد مجوز فعالیت سازمانهای مردم نهاد که نسبت به دوره مشابه دولت قبل ۷۰% داشته است.
- ساماندهی و تقویت سمن ها و کانون های فرهنگی و اجتماعی بانوان در سراسر کشور
- راهبری تاسیس ۱۰۰۰ تشکل جدید کارگری و کارفرمایی تا پایان سال ۹۴
- کمک و حمایت از تشکل های کارگری و کارفرمایی از طریق تخصیص ۴۵۰۰ میلیون ریال کمک های بلاعوض
- اصلاح و بازنگری شیوه نامه تأسیس سازمان های مردم نهاد جوانان
- افزایش ۱۵۰ درصدی سمن های جوانان
* توسعه ورزش همگانی و قهرمانی،ارتقای سلامت جسمی ، روانی و اجتماعی، پیشگیری از آسیب های اجتماعی
ورزش همگانی:
- توجه خاص به ورزش همگانی و تخصیص اعتبارات ویژه که این امر منجر به افزایش ۱۰ درصدی آمار شرکت کنندگان در برنامه های ورزش همگانی شده است.
- حضور موفق در المپیاد جهانی کارگری و یونیورسیاد ورزشی دانشجویان جهان
- انفکاک ۱۲ فدراسیون ورزشی از حوزه قهرمانی به حوزه توسعه ورزش همگانی
- برگزاری ۱۳۸۵ همایش پیاده روی خانوادگی
- تخصیص ۱۹ میلیارد تومان جهت برنامه های همگانی فدراسیون ها، استان ها و...
ورزش قهرمانی و حرفه ای:
- کسب افتخارات توسط تیم های کشتی، تکواندو، والیبال و جانبازان و معلولین و ایجاد نشاط عمومی به ویژه توسط بانوان ورزشکار با حفظ کرامت و ارزش های اسلامی
- قهرمانی تیم ملی کشتی در مسابقات جام جهانی
- قهرمانی تیم ملی تکواندو در مسابقات جام جهانی
- کسب ۷۵۴ مدال (۳۶۸ مدال جهانی و ۴۱۲ مدال آسیایی) توسط ورزشکاران قهرمان
- برگزاری ۵۱۸۳ دوره آموزشی ورزشی، ارتقا، توجیهی و بین المللی
- میزبانی ۲۷ مسابقه بین المللی، آسیایی و جهانی
- ساماندهی و نظارت بر ۱۸ مرکز توسعه ورزش قهرمانی و ۲۸ کانون استعدادیابی
ورزش بانوان:
- تدوین و ابلاغ بخشنامه متناسب سازی محیط های ورزشی برای حفظ کرامت زنان
- کسب ۵۳ مدال طلا، ۸۲ مدال نقره و ۸۲ مدال برنز در رویدادهای بین المللی ۱۳۹۳
- اخذ مجوز پوشش تیم ملی بسکتبال بانوان از فدراسیون آسیایی
- تشکیل کمیته ساماندهی پوشش تیم های ملی جهت مشارکت بیشتر بانوان در رویدادها
زیرساختهای ورزش:
- شناسایی پروژه های قابل فروش با عملکرد بالغ بر ۱۵۰ میلیارد تومان (نقدی و غیرنقدی)
- افتتاح ۳۱۱ پروژه عمرانی ملی و استانی با متراژ ۶۹۷ هزار و ۲۶۹ متر مربع
- آماده سازی افتتاح ۴۷ پروژه عمرانی توسط شرکت توسعه و نگهداری اماکن ورزشی
- افتتاح ۲ ورزشگاه ۱۵۰۰۰ نفری و ۳ ورزشگاه ۵۰۰۰ نفری
- ایجاد سه میلیون و ۵۸۷ هزار و ۲۱۶ متر مربع مساحت فضای ورزشی تا پایان سال جاری
* توسعه آموزش
آموزش و پرورش:
- تهیه نقشه راه اجرای سند تحول بنیادین نظام آموزش و پرورش که با اجرای آن از امسال آموزش و پرورش بطور هدفمند استانداردهای مطلوب نظام تعلیم و تربیت را دنبال خواهد کرد.
- میزان پوشش تحصیلی در دوره متوسطه ۲ از ۷۷.۵ درصد به ۲۴، ۸۲ درصد رسیده که این پوشش درخصوص دختران ۵۶، ۷۹ و در بین پسران ۱۵ ، ۸۴ درصد می باشد.
- جذب تعداد ۳۵۱۴۵ نفر کودکان بازمانده از تحصیل به فضای تعلیم و تربیت در دوره ابتدایی طی سال گذشته
- افزایش نرخ پوشش واقعی دوره ابتدایی از ۴، ۹۷ درصد در سال تحصیلی ۹۱-۹۰ به ۵ ، ۹۸ درصد در سال تحصیلی ۹۴-۹۳
- میزان پوشش تحصیلی در دوره متوسطه ۱ از ۹۰درصد به ۰۳، ۹۴ درصد که این پوشش تحصیلی درخصوص پسران ۵۸ ، ۹۵ درصد و درخصوص دختران به ۱۷ ، ۹۲ درصد می باشد.
- افزایش پوشش تحصیلی پیش دبستانی از ۲ ، ۳۸ درصد در سال تحصیلی ۹۳-۹۲ به ۴ ، ۵۲ درصد در سال تحصیلی ۹۴-۹۳ با توجه ویژه به مناطق محروم طی سال گذشته
- افزایش دانش آموزان مشغول به تحصیلی در مدارس غیردولتی از ۵، ۸ درصد به ۵۳ ، ۱۰ درصد که یک توفیق و دستاورد خوب برای دولت است.
- افزایش تعهد خیرین مدرسه ساز برای توسعه و ساخت مدارس به میزان ۶۹۴میلیارد تومان.
- ساخت ۱۶۰۰ مدرسه و ۹۰۰۰ کلاس درس با زیربنای یک میلیون و ۳۰۰ هزار مترمربع توسط خیرین مدرسه ساز
- بودجه مصوب آموزش و پرورش در سال ۹۳ نسبت به سال ۹۲ ، به میزان ۸، ۲۱ درصد رشد داشت و در سال ۹۴ نسبت به سال ۹۳ این رشد ۴ ، ۲۴ درصد می باشد و درصد کل بودجه آموزشی از دولت در سال ۹۲، ۸درصد ، در سال ۹۳، ۵، ۹ درصد و در سال ۹۴ نیز ۳، ۹ درصد افزایش داشته است
- ایجاد و احداث ۶۵۰ دارالقرآن
- تجهیز ۳۰درصد از کلاسهای مدارس ابتدایی به کتابخانه های کلاسی
- برگزاری المپیادهای مدرسه ای و ایجاد نشاط و شادی در مدرسه های کشور و مشارکت ۴۵۰۰۰ مدرسه در المپیادهای درون مدرسه ای و حضور ۵/۳میلیون نفر دانش آموز
- مصوب نمودن اجرای رتبه بندی معلمان در اسفندماه ۹۳ و اجرای آن در مهرماه سال جاری به منظور افزایش انگیزه های شغلی و ارتقای کیفیت آموزشی
- تحت پوشش بردن ۳۳۰ هزار کودک افغان
علوم، تحقیقات و فناوری:
- تصویب ۵۴ برنامه درسی جدید و بازنگری ۳۵ رشته قبلی و تشکیل کمیته ویژه جهت بررسی و بازنگری رشته های دایر در دانشگاههای دولتی و غیردولتی و حذف رشته های فاقد مجوز و کیفیت
- تصویب ۱۹ برنامه درسی علوم انسانی جدید و بازنگری ۳۰۰ برنامه درسی قبلی
- تنظیم برنامه های تجمیع، ادغام و ساماندهی مراکز آموزش عالی غیراستاندارد در راستای ارتقای کیفیت آموزشی و ساماندهی آموزش عالی
- استخدام بیش از دو هزار هیئت علمی در دانشگاههای مختلف
- حضور ۱۳ دانشگاه ایران برای اولین بار در فهرست یک درصد دانشگاههای برتر و تأثیرگذار دنیا (براساس رتبه بندی لایدن)
توسعه علم و فناوری:
- احداث چهار پارک علم و فناوری جدید و ساماندهی ۱۵۴ قطب علمی
- ایجاد پنج کریدور علم و فناوری اصفهان، مشهد، تبریز، تهران و شیراز جهت فراهم نمودن زیرساخت توسعه اقتصادی
- راه اندازی دوره های پسا دکتری صنعتی و فرصتهای مطالعاتی صنعتی داخلی با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت (۱۰۰ فرصت)
- تأسیس آزمایشگاه مرکزی مرجع (۱۵ مورد)
- واگذاری امور مربوط به طرح توسعه میادین نفتی به ۵ دانشگاه کشور توسط وزارت نفت
- ارایه لایحه برخورد با تخلفات علمی و حقوق مالکیت علمی به دولت جهت تصویب در مجلس و ابلاغ آیین نامه ها و شیوه نامه های برخورد با تخلفات علمی اساتید و دانشجویان به
دانشگاه ها
- صادرات ۲۳ میلیون و ۷۶۱ هزار دلار محصولات دانش بنیان از طریق پارک های علم و فناوری به خارج از کشور
روابط علمی و فناوری:
- برگزاری اجلاس وزرای علوم، تحقیقات و فناوری و نوآوری کشورهای غیرمتعهد
- پذیرش دانشجوی خارجی بیش از چهار هزار نفر که از این میان ۲۸۹ نفر در رشته فارسی اشتغال دارند.
- حضور ۳۲ استاد فارسی در ۲۵ کشور خارجی و فعالیت ۴۲ کرسی زبان فارسی
- اعطای ۳۰۰ بورس تحصیلی به دانشجویان غیرایرانی برای دانشگاه های داخل
- سفر بیش از پانزده هیئت عالی رتبه علمی به داخل و ملاقات با وزیر محترم
- پذیرش ۲۴۷ نفر از اساتید دانشگاههای خارجی جهت تدریس، تحقیق و اجرای کارگاههای آموزشی در داخل
- فعال نمودن دفتر یونسکو در پاریس و حضور دبیر کل یونسکو در ایران
- برگزاری نشست ۵۰ رییس دانشگاه منطقه قفقاز در تبریز
- برگزاری نشست ۳۰ رییس دانشگاه از اتحادیه کشورهای حاشیه دریای خزر
- المپیادهای ریاضی، کامپیوتر، فیزیک، شیمی، ارتقای کیفیت المپیادهای علمی و کسب ۳۲ مدال ارزشمند از مسابقات علمی جهان.
* سیاست و امنیت داخلی
می توان گفت بازگشت ثبات، آرامش و امنیت و گسترش نشاط مهم ترین دستاورد دولت یازدهم در عرصه سیاست و امنیت داخلی بوده است. حضور با شکوه مردم در انتخابات ریاست جمهوری ۱۳۹۲ و رأی آنها به گفتمان اعتدال، عرصه را برای آنها که از بی ثباتی و ناآرامی کشور سود می برند تنگ کرده و راه را برای حضور فعال و بانشاط عموم مردم و کنش گران فعال و میانه رو گشوده است. همانطور که اقتصاد را به ثبات و آرامش رساندیم، مصمم هستیم تا به فضای خصومتی که بین نیروهای اجتماعی پدید آمده بود پایان دهیم و ثبات، آرامش و نشاطی که با روی کار آمدن دولت یازدهم در محیط سیاسی بوجود آمده است را حفظ کنیم و گسترش دهیم. بدون تردید دستیابی به یک توفیق مستمر و پایدار در گروی وحدت هرچه بیشتر مردم است ما تلاش می کنیم که با تمرکز بر اشتراکات دامنه واگرائی ها را کم کنیم و الفت و صمیمیت، همکاری و تعاون را گسترش دهیم.
این هدف در سایه پایبندی همه ما به اصول مندرج در قانون اساسی و به ویژه تأمین حقوق اساسی ملت به صورت پایدار تحقق خواهد یافت. همانطور که اقتصاد مردمی می تواند آسیب پذیری اقتصادی را کاهش دهد و اقتصاد کشور را مقاوم سازد، برداشتن موانع حضور پرنشاط مردم در عرصه سیاست می تواند آسیب پذیری کشور را در حوزه سیاست و امنیت داخلی کاهش دهد.
معتقدیم گشایش فضای نقد از مسئولان کشور از الزامات توسعه سیاسی ایران عزیز است. دولت از پیدایش چنین فضایی استقبال می کند. یکی از آرمان های انقلاب اسلامی این بوده که هر کسی که بر کرسی مسئولیت می نشیند در هر مقام و منصبی که هست باید در قبال مسئولیتی که پذیرفته پاسخگو باشد. دولت به سهم خود می کوشد به تحقق این آرمان انقلابی کمک نماید. دولت از نقد استقبال می کند و فضای عمومی کشور را به سمتی هدایت می کند که همه مسئولان کشور ناگزیر از پاسخ گویی به مردم شوند.
ما توانستیم فضای تعامل بین قوا را از وضعیتی که دستاویز دشمنان کشور شده بود و امکان خدمت رسانی به مردم را به شدت کاهش داده بود به جایی برسانیم که قوای سه گانه در چارچوب حدود اختیارات و وظایفشان تعامل گسترده ای را برای رفع موانع و مشکلاتی که بر سر راه پیشرفت کشور و رفاه مردم برقرار نمایند. بسیاری از موفقیت های دولت در سایه همکاری نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی و مسئولان محترم قضایی کشور شکل گرفته است.
در پرتوی چنین رویکردی به اداره امور سیاسی و امنیتی کشور بوده که امروز، علی رغم بی ثباتی و ناآرامی گسترده در کشورهای همسایه، آرامش و ثبات مشخصه اصلی ایران شده است.
ما اجازه نداده ایم آشوب ها و افراطی گری هایی که آرامش منطقه را به چالش کشیده است ثبات و امنیت ایران را مخدوش نماید.
* سیاست خارجی
- ارتقای میزان اعتماد عمومی به سیاست خارجی دولت یازدهم و اعتماد به نفس ملی در مواجهه با سخت ترین و پیچیده ترین چالش های بین المللی
- پیشبرد مذاکرات هسته ای و به موازات آن تضعیف پروژه آمریکایی - صهیونیستی امنیتی سازی نقش و جایگاه ایران، افول نسبی سیاست ایران هراسی و تهدید انگاری جمهوری اسلامی ایران و بهبود نسبی تصویر کشورمان نزد افکار عمومی جهانی
- ایجاد شکاف در اجماع بین المللی علیه جمهوری اسلامی ایران، شکست توهم تهدیدآمیز بودن برنامه هسته ای و شناسایی بین المللی آن، تثبیت حق غنی سازی، حفظ تأسیسات هسته ای موجود و عدم توقف در حق تحقیق و توسعه علمی
- تغییر فضای سیاسی بین المللی و منطقه ای به نفع ایران و فراهم شدن زمینه کنشگری مؤثر کشورمان در سطوح بین المللی و منطقه ای
- مورد شناسایی قرار گرفتن قدرت جمهوری اسلامی ایران در تعاملات بین المللی و تقویت این درک که ایران بخشی از راه حل بحران های منطقه ای است
- افزایش چشمگیر فعالیت ها و امور سیاست خارجی و سفرهای متقابل مقامات عالیه و وزرای امور خارجه
- تقویت نقش الهام بخشی ایران از طریق تبیین نگاه مبتنی بر مردم سالاری دینی
- تأثیرگذاری سازنده بر روند تحولات جهانی بویژه در حوزه های مبارزه با تروریزم، خشونت و افراط گرایی و جلوگیری از اشاعه سلاح های کشتار جمعی
- بازسازی روابط با شرکای سنتی در اروپا و آسیا
- دفاع از مسلمانان و ملت های مظلوم بویژه مردم فلسطین و یمن
- تقویت فهم مشترک و اجماع داخلی در حوزه سیاست خارجی از طریق تعامل فعال و مؤثر با نهادها و دستگاه های ذی مدخل در حوزه سیاست خارجی.
بخش سایتخوان، صرفا بازتابدهنده اخبار رسانههای رسمی کشور است.