پیگیری استخدام‌های غیرقانونی در دیوان محاسبات

دنیای اقتصاد- محکم کاری چند ماهه مجلس برای جلوگیری از اجرای مصوبه استخدامی دولت بی‌نتیجه ماند و روز گذشته مجلس دست به دامن بازوی نظارتی خود شد تا شاید جلوی این «تخلف» را بگیرد. علی لاریجانی رییس مجلس دیروز پس از آنکه مصوبه اخیر استخدامی دولت را برای چندمین بار در صحن علنی مجلس «تخلف از قانون» خواند از دیوان محاسبات به عنوان بازوی نظارتی مجلس خواست تا «تلاش کند جلوی این تخلفات را بگیرد.» مجلس پیش از این نیز تلاش‌هایی مستمر برای جلوگیری از اجرای این مصوبه کرده بود و در آخرین حرکت نیز چندی پیش، اعضای کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۹۲، با الحاق یک بند به لایحه بودجه، هرگونه استخدام خارج از محدوده مصوب قوانین مادر را «غیرقانونی» اعلام کردند. بر اساس این مصوبه - که البته برای نهایی شدن به رای نمایندگان در صحن علنی مجلس نیاز دارد- «استخدام نیروی انسانی در سال ۹۲ باید بر اساس ماده ۵۴ قانون برنامه پنجم توسعه و همچنین ماده ۲۴ قانون مدیریت خدمات کشوری باشد و استخدام‌های غیرقانونی در حکم تصرف در اموال عمومی تعریف می‌شود.» این تلاش‌های مجلس در حالی است که دولت کماکان به کار خود در مسیر اجرایی شدن هرچه سریع‌تر این مصوبه، ادامه می‌دهد و آخرین بار نیز محمود احمدی‌نژاد در سفر هفته قبل خود به گیلان، به‌رغم تمامی اعلام های مجلس مبنی بر غیرقانونی بودن این مصوبه، خطاب به مردم گفت: «ما در دولت تصویب کردیم که حدود ۳۵۰ هزار نفر استخدام شوند. سهم استان‌ها را هم ابلاغ کردیم؛ اگرچه ایرادی گرفته و مانعی درست شده بود؛ اما موانع برطرف شده و من از استانداران می‌خواهم که این موضوع را در دستور بیاورند.» چندی پیش نیز غلامحسین الهام، معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور، در بخشنامه‌ای به همه دستگاه‌های اجرایی، جزئیات اجرای مصوبه مهرآفرین را ابلاغ کرد. چالش دولت و مجلس بر سر مصوبه استخدامی مهرآفرین در ماه‌های پایانی سال ۹۱ آغاز شد. این مصوبه بارها از سوی رییس مجلس و هیات تطبیق مصوبات دولت با قوانین، «غیرقانونی» اعلام شد، اما دولت هر بار با اعلام اینکه مصوبه را «اصلاح کرده» کار را به پیش برد، اما هنوز هر دو قوه، بی‌هیچ تغییری بر موضع سال گذشته خود باقی هستند و حتی کشمکش بر سر «اجرا» یا «عدم اجرا»ی این مصوبه استخدامی، در ماه‌های پایانی عمر دولت دهم بیشتر هم شده است. ابلاغ مصوبه مهرآفرین خلاف قانون است علی لاریجانی، رییس مجلس، روزگذشته در صحن علنی مجلس، در پاسخ به تذکر یکی از نمایندگان درباره ابلاغ مصوبه مهرآفرین از طرف دولت به‌رغم مغایرت‌های قانونی این مصوبه، از دیوان محاسبات خواست تا با پیگیری خود مانع اجرای این مصوبه شود. این تذکر را غلامعلی جعفرزاده، نماینده رشت، در صحن علنی مجلس مطرح کرد. وی با اشاره به ابلاغیه مصوبه مهرآفرین از طرف دولت به استانداران با وجود اعلام مغایرت‌های قانونی این مصوبه از سوی رییس مجلس به دولت در تذکری اظهارکرد: این مصوبه اختیارات فراوانی به استانداران و همچنین امتیازات فراوانی به مقامات بازنشسته می‌دهد. جعفرزاده افزود: نمایندگان هم نسبت به این قضیه اعتراض کردند و شما دو بار به دولت ابلاغ کردید که این کار خلاف قانون است و قاطبه نمایندگان بر اساس قانون‌مداری نسبت به این کار دولت اعتراض کردند. نماینده رشت گفت: اما چیزی که الان اتفاق افتاده این است که مجلس طبق قانون به دولت اعلام کرده که این کار خلاف قانون است، اما متاسفانه رییس‌جمهور این مصوبه را به استانداران خود ابلاغ کرد. وی ادامه داد: مستحضر هستید که هر اقدامی باید متناسب با بودجه باشد. همکاران ما در مجلس تا ساعت ۱:۳۰ بامداد در کمیسیون تلفیق موارد بودجه را بررسی می‌کنند، نمی‌شود شب خوابید و صبح بلند شد و کاری را ایجاد کرد و گفت این کار کار خوبی است. عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: ۵۲۶ هزار نفر در این کشور با این مصوبه بی‌ضابطه استخدام می‌شوند. خدا می‌داند اگر قرار بود بچه‌های مردم مطابق ضابطه‌ای و مطابق عدالت محوری استخدام می‌شدند ما و شما و همه نمایندگان که آدم‌های دلسوزی هستند با آن همکاری می‌کردند، اما هم اکنون این اتفاق نیفتاده است. به‌رغم همه تذکرات مجلس این مصوبه به استانداران برای اجرا ابلاغ شده است. وی ادامه داد: استانداران بدانند این دولت سه ماه دیگر تمام می‌شود هر کس این کار را بکند بداند خلاف ضابطه عمل کرده است. خواهش من این است که از جایگاه مجلس دفاع کنید و اجازه به ادامه بی‌قانونی ندهید. لاریجانی هم تذکر جعفرزاده را به جا دانست و گفت: این موارد تخلف قانونی است و قبلا هم از سوی هیات تطبیق قوانین اعلام شده و دیوان محاسبات تلاش کند جلوی این تخلفات را بگیرد.