نیمه اول اجرای طرح «اهداف هزاره»:
ترازنامهای ضعیف
در سال ۲۰۰۰ سازمان ملل متحد ۸ هدف توسعه بلندپروازانه را برای دستیابی تا سال ۲۰۱۵ در برنامه کار خود قرار داد. نیمیاز این زمان سپری شده است و گویی خبری از موفقیت نیست. انجمن خط مشی جهانی یک سازمان غیردولتی است که برنامهها و نحوه عمل سازمان ملل متحد را با دیدی انتقادی بررسی میکند. ینس مارتنز رییس دفتر اروپایی این انجمن میگوید: اهداف هزاره تنها اهداف حداقل است. نمیتوان گفت با کاهش تعداد کسانی که روزانه با کمتر از یک دلار امریکا زندگی میکنند، مشکل کشورهای رو به توسعه کاهش مییابد. دست یافتن به چنین نقطهای قدم کوچکی بیش نیست.
اما جهان حتی از این اهداف حداقل هم خیلی دور است. در سال ۲۰۰۰ در سازمان ملل بر سر ۸ هدف مشترک توافق به دست آمد. در این جا سه هدف از این هشت هدف مشترک را که تا سال ۲۰۱۵ باید به آنها دست یافت نام میبریم:
۱ - از شمار کسانی که درآمد آنها روزانه کمتر از یک دلار آمریکا است، باید کاسته شود.
۲ - میزان مرگ کودکان به دو سوم کاهش یابد.
۳ - امکان آموزش ابتدایی برای تمام کودکان فراهم باشد.
عدم موفقیت کلی
در آغاز ماه ژوئیه، سازمان ملل ترازنامه نیمه اول را ارائه کرد. پیشرفت عملی گاهی بنا بر هدف و گاهی براساس منطقه به گونهای متفاوت با مشکل روبهرو میشود. برپایه گزارش سالانه سازمان ملل موفقیت کلی طرح توسعه هنوز بعید به نظر میرسد. در این گزارش به ویژه از میزان رو به افزایش ایدز و کاهش بودجه کمکهای توسعه در کشورهای ثروتمند به شدت انتقاد میشود. یونیسف، صندوق کودکان ملل متحد، از آمار مرگ و میرکودکان بسیار ناخشنود است.
تفاوت بزرگ منطقهای
مارکوس لووه از موسسه کمکهای توسعه آلمان ترازنامه نیمه اول را در کشورهای آفریقایی جنوب صحرا بسیار وحشتناک توصیف میکند. او امکان دستیابی حتی به یک هدف را در آنجا غیرممکن ارزیابی میکند، اما معتقد است: با این همه نمیتوان گفت آفریقا هیچ شانسی ندارد. ممکن است حتی این یا آن کشور بسیار فقیر به تنهایی پیشرفتهای عالی کند، ولی به عنوان یک منطقه واحد دسترسی به تمام اهداف ناممکن باشد.
در عوض سیر نسبتا مثبت توسعه در شرق و جنوب شرقی آسیا به طور عادی پیش میرود. در این منطقه اولین هدف که کاهش فقر است به اجرا در آمده است و اهدافی مانند آموزش و آب آشامیدنی نیز قابل دستیابی است. لووه تاکید میکند مبارزه با بیماری ایدز مهمترین مشکل این منطقه است. حتی شمار عفونتها و بیماریهای جدید در این منطقه رو به افزایش است.
نگاهی به آینده
یک همکاری جهانی برای توسعه و نیز محیط زیست پایدار که به ترتیب اهداف هشتم و هفتم به آن میپردازند از نظر ینس مارتنز، از انجمن گلوبال پالسی از اهمیت ویژهای برخوردار است و در واقع چشماندازی است به سوی آینده. کشورهای صنعتی باید نسبت به برقراری روابط تجاری عادلانه و افزایش کمکهای توسعه و نیز کاهش بدهیها احساس مسوولیت کنند. مارتنز تاکید میکند: هدف هشتم بسیار مبهم تدوین شده است و باید واضحتر و مشخصتر گردد. مساله تغییر آب و هوا در سالهای آینده باید به عنوان یک چالش جدی در سیاست توسعه مطرح شود. به عنوان مثال باید بتوان برای مقابله با کویرزایی و جاری شدن سیلهای شدید اقدام کرد. به گفته مارتنز برای حل این مشکلات نه تنها پول بلکه ایدههای نو نیز لازم است.
ارسال نظر