شورای اطلاعرسانی دولت، گزارش عملکرد دولت نهم را منتشر کرد
کاهش ۱۰درصدی وابستگی بودجه به درآمد نفت طی ۲ سال
دنیای اقتصاد - شورای اطلاعرسانی دولت، افزایش میانگین حقوق دریافتی معلمان به ۴۱۰هزار تومان در سال ۸۶ را یکی از موفقیتهای دولت نهم در دوره دو ساله فعالیت این دولت برشمرد و افزود: در دولت نهم علاوه بر فراهم شدن زمینه ساخت مسکن برای ۶۰هزار نفر از فرهنگیان، تدابیری اندیشیده شده که ظرف مدت ۴ سال بحران مسکن در سایر بخشهای کشور نیز حل شود. این شورا در اولین روز هفته دولت، با انتشار گزارشی از عملکرد دو ساله دولت نهم، چهار رویکرد خدمتمحوری، مردم محوری، عدالت محوری و پررنگ کردن الگو محوری جمهوری اسلامی در جهان اسلام را نظرگاههای عمده این دولت برشمرده است.
این گزارش فعالیتهای مهم دولت نهم را در قالب ۱۲ محور طبقهبندی کرده است که مهمترین آن عبارتند از انجام ۳۰ سفر استانی و تصویب ۶۱۱۹ مصوبه در این سفرها، سفر به همه شهرهای کشور به عنوان اولین دولت در تاریخ ایران که به سراسر کشور سفر کرده است، سوق دادن اعتبارات عمرانی بیشتر به مناطق محروم، تلاش برای حل مشکلاتی همچون مدیریت مصرف سوخت و بحران مسکن، کاهش نرخ بیکاری از ۲۴درصد در سال ۸۳ به ۲۳درصد در سال ۸۵ و رشد ۲۴۲درصدی حجم فعالیتهای عمرانی.
شورای اطلاعرسانی دولت با بیان اینکه برای اولین بار در طول تاریخ کشور تلاش دولت برای کاهش وابستگی بودجه به نفت نتیجه داد، آورده است: در حالی که در سال ۸۳ (سال آخر کاری دولت هشتم) سهم نفت ۹/۶۲درصد از بودجه بود، این رقم با بیش از ۱۰درصد کاهش در سال گذشته به ۵۲درصد کاهش یافته و در سال ۸۶ به زیر ۵۰درصد خواهد رسید که برای اولین بار در تاریخ کشور است.
کاهش نرخ سود و افزایش درآمد بانکها
این گزارش میافزاید: آمارهاى رسمى بانک مرکزى نشان میدهد با اجراى طرح کاهش نرخ سود بانکى در سالهاى ۸۴ و ۸۵ در ۱۰ ماهه نخست سال گذشته حجم سپردههاى بخش غیردولتى نزد نظام بانکى کشور با ۲۹درصد افزایش از رقم ۱۱۲هزار میلیاردتومان فراتر رفته است که این اقدام، ضمن کاهش شبهه ربا در برخی عملیاتهای بانکی، موجب به وجود آمدن سودی ۱۷هزار میلیارد تومانی برای بانکها شده است.
همچنین میزان اعطای تسهیلات بانکها به مردم در دوره دولت نهم با بیش از ۱۰۰درصد افزایش در زمینه بنگاههای کوچک و زودبازده در سال ۱۳۸۵ به ۱۰ هزار میلیارد تومان رسید.
در این گزارش، افزایش ضریب حقوقی کارکنان دولت و فرهنگیان به میزانی بیش از نرخ تورم، از جمله اقدامات مهم دولت برای افزایش قدرت خرید این قشر عنوان شده و آمده است: ضرایب حقوقی کارکنان دولت حدود ۱۴درصد و ضرایب حقوقی کلیه فرهنگیان حدود ۵/۱۶درصد در سال ۱۳۸۵ افزایش پیدا کرد و این رقم برای اولین بار با طرح افزایش پلکانی معکوس برای کارمندان دارای حقوق پائین در سال ۱۳۸۶ تا ۸۰هزار تومان در ماه افزایش حقوق را در پی داشت.
این گزارش میانگین نرخ تورم در دوره ۸ ساله ریاست جمهوری آقایهاشمی رفسنجانی را ۳/۲۵درصد و در دوره دولت آقای خاتمی نیز ۸/۱۵ اعلام کرده و افزود: این رقم در سال ۸۵ به ۶/۱۳درصد کاهش یافت که کمترین میزان به نسبت دوره ۱۶ ساله روسای جمهوری قبل بود.
ضمن اینکه برای اولین بار پس از جنگ، دولت در بودجه جلوی افزایش هزینههای مصرفی و جاری را گرفت و برای اولین بار نسبت بودجه عمرانی را گسترش داد.
براساس این گزارش، نسبت مالیات اخذ شده به تولید ناخالص ملی در سال ۱۳۸۴ و ۱۳۸۵ به ترتیب ۸ و ۸/۷درصد است که در مقایسه با اهداف برنامه چهارم (۷ و ۶درصد) رشد قابل توجهی را نشان میدهد و از میان سه شاخص عمده عملکرد بخش مالیاتی (نسبت مالیات به هزینههای جاری دولت، مالیات به تولید ناخالص داخلی و متوسط رشد) دولت فعلی در ۱۸ سال اخیر و دوره سه رییسجمهوری رتبه اول را دارد.
همچنین سهم در آمد مالیاتی از کل منابع عمومی بودجه در سال ۸۶ به حدود ۵۰درصد منابع کل بودجه افزایش یافته که بیسابقه است.
حل بحران مسکن ظرف ۴ سال آینده
شورای اطلاعرسانی دولت، تهیه طرح جامع مسکن را نیز یکی از اقدامات مهم دولت نهم برشمرده و اضافه کرده است: این طرح جامعترین و کاملترین طرحی است که در سالهای پس از انقلاب برای موضوع مسکن تهیه شده است. مهمترین محورهای آن نیز تهیه مسکن برای اقشار
کم در آمد و مقاومسازی ساختمانها و بهسازی مناطق شهری و بحث حاشیهنشینیها است و با اجرای این طرح برای اولین بار در دوره معاصر، دولت به صورت ریشهای به سمت حل مساله مسکن حرکت کرده است.
همچنین در دولت نهم تعیین محدوده شهرها در دستور کار قرار گرفت به گونهای که هم اکنون برای ۱۶۴ شهر محدوده تعیین شده است. علاوه بر این با تمهیدات دولت نهم تا سال ۱۳۸۸ همه شهرهای کشور صاحب طرح جامع میشوند.
افزایش سرمایهگذاری بخشخصوصی در بخش مسکن نیز در این گزارش به عنوان یکی از دستاوردهای فعالیت دولت نهم برشمرده شده و آمده است: در ۹ ماهه سال ۱۳۸۵ سرمایهگذاری بخشخصوصی در ساختمانهای جدید مناطق شهری (به قیمتهای جاری) با ۱/۱۰درصد افزایش به ۴/۹۰هزار میلیارد ریال بالغ شد. رشد سرمایهگذاری مزبور نسبت به دوره مشابه سال قبل در شهر تهران ۵/۱۷درصد و در شهرهای بزرگ ۵/۳۲درصد بود.
همچنین با جهتگیری دولت و برنامهریزی جامع وزارت مسکن در سال جاری برای تولید ۵/۱میلیون واحد مسکونی هدفگیری شده است که تولید این میزان مسکن ظرف چهار سال موضوع مسکن را از حالت بحران خارج خواهد کرد.
شورای اطلاعرسانی دولت اجرای ایده سهام عدالت و عضویت ۵میلیون نفر در ۳۳۷ تعاونی را از دیگر موفقیتهای دولت برشمرده و افزوده است: بررسىها از وضعیت بازدهى سبد سهام عدالت حکایت از آن دارند که این سبد بیش از ۱۰درصد سود داشته و به ازاى هر ۵۰۰هزار تومان، ۴۰هزار تومان بازدهى به دست آورده و این در حالى است که پیشبینى میشود دارندگان سهام عدالت علاوه بر پرداخت مبلغ سهام از محل سود سهام تا ۱۰درصد سود نیز دریافت کنند.
براساس این گزارش در ۱۶ سال قبل از دولت نهم، جمعا ۳۵۰۰میلیارد تومان سهام به مردم واگذار شده بود که تنها در سال اول دولت نهم این رقم جمعا (از طریق فروش در بورس و سهام
عدالت ) به ۲۶۵۰میلیارد تومان رسید که حدود ۸۰درصد کل دوره ۱۶ ساله دو دولت قبل است.
همچنین از ابتدای روی کار آمدن دولت نهم چهار هزار و ۸۹ تعاونی جدید ایجاد شد و ۱۱۰هزار فرصت شغلی نیز بهوجود آمد که تا ۱۷۸هزار فرصت شغلی قابل افزایش است. این تعاونیها بدون احتساب سهام عدالت با توجه به اعضای خود میتوانند رشد بسیار مناسبی را برای یک و نیم میلیون عضو داشته باشند.
ضمن اینکه دولت نهم تاکنون
یک هزار و ۷۰۰میلیارد تومان تسهیلات به تعاونیها داده است و هزار دوره آموزشی نیز برای تعاونیها برگزار شده است.
حوزه نفت و انرژی، از دیگر بخشهای مورد اشاره در گزارش عملکرد دوساله دولت نهم است. در این بخش آمده است: ۶/۳میلیارد دلار سرمایهگذاری قطعی در حوزه گاز در سال ۸۵ انجام شد و این در حالی است که ارزش مجموع طرح های در دست اقدام در حوزه گاز بیش از ۲۰میلیارد دلار است و تا پایان برنامه چهارم شرکت گاز برنامه گازرسانی به ۹هزار روستا ۸۵ شهر و ۱۵۰۰ واحد صنعتی را در نظر دارد. همچنین تا به حال ۱۳میلیارد دلار سرمایهگذاری در پارس جنوبی انجام شده و این درحالی است که در سال ۸۵ حدود ۳میلیارد دلار جذب سرمایه در این منطقه صورت گرفته است که از تمامی سالهای مشابه در دولتهای گذشته بیشتر است.
گزارش شورای اطلاعرسانی دولت، امضای تفاهمنامه ۵میلیارد دلاری صادرات گاز مایع ایران به اروپا از طریق اتریش را از جمله دستاوردهای دولت نهم دانسته و تصریح کرده است: تولید پتروشیمی ایران امسال به بیش از ۳۰میلیون تن و تا پایان برنامه چهارم به ۵۸میلیون تن میرسد که در دولت نهم سالانه ۵/۲میلیارد دلار و تاکنون ۵میلیارد دلار سرمایه در این بخش جذب شده است که با ۳۰درصد رشد ظرفیت بیشترین میزان تولید و صادرات پتروشیمی در سالهای اخیر است.
ضمن اینکه تاکنون در دولت نهم ۳۸میلیارد دلار سرمایهگذاری در قالب قراردادهای خارجی در بخش نفت و گاز (بالاترین میزان در مقایسه با سالهای قبل) جذب شده است.
این گزارش سال ۸۵ را یکى از درخشانترین سالهاى جذب سرمایهگذارى در حوزه نفت برشمرده و آورده است: این میزان با وجود تحریمها و فشارهای شدید بینالمللی نسبت به سال ۸۴ بیش از ۹درصد رشد داشته است.
رساندن میانگین حقوق معلمان به ۴۱۰هزار تومان در سال ۸۶، از دیگر موفقیتهای دولت در دوره دوساله گذشته دانسته شده و آمده است: در دو سال عمر دولت نهم حدود، ۷۸۰هزار نفر از معلمان از میانگین افزایش حقوق به میزان ۸۰هزار تومان برخوردار شدهاند. در سال ۸۴ میانگین دریافتی معلمان حدود ۲۸۰هزار تومان بود که این رقم در سال ۸۶ به ۴۱۰هزار تومان رسیده است. مطالبات معوقه فرهنگیان در سال ۸۴ و سالهای قبل حدود ۲۵۳۵میلیارد تومان بود که در اردیبهشت سال جاری رقم پرداخت مطالبات معوقه به ۹۹درصد رسیده است.
از سوی دیگر افزایش ۶۰درصدی بودجه مصوب آموزش و پرورش از دیگر افتخارات دولت برای افزایش کیفیت نظام آموزشی برشمرده و اضافه شده است: بودجه نظام آموزشی از ۳۸۰۰میلیارد تومان در سال ۸۴ به ۶۱۰۰میلیارد تومان در سال ۸۵ افزایش و سهم آموزش و پرورش در بودجه دولت از ۱۰درصد در سال ۸۴ به ۱۶درصد در سال ۸۵ رسید.
همچنین با اختصاص ۴میلیارد دلار کلیه مدارس دارای مشکل و فرسوده کشور ظرف ۴ سال بازسازی و نوسازی خواهد شد.
از سوی دیگر با مشارکت وزارت مسکن زمینه ساخت مسکن برای ۶۰هزار نفر از فرهنگیان فاقد مسکن فراهم شده است.
نزول شدید منحنی واردات
در بخش دیگری از این گزارش بر کاهش رشد واردات و افزایش رشد صادرات به عنوان حاصل تلاشهای دوساله دولت تاکید شده و آمده است: واردات کشور در سال ۸۳، ۳۵میلیارد دلار بود که ۳۳درصد رشد نسبت به سال قبل را داشت. این رقم در سال ۸۴ به ۷/۳۹میلیارد دلار رسید که ۳/۱۲درصد رشد داشت و در واقع میزان رشد آن یک سوم سال ۸۳ بود و این رقم در سال ۸۵ با رشد ۱/۴درصد به ۴/۴۱میلیارد دلار رسید که نشاندهنده نزول شدید منحنی واردات است.
از سوی دیگر، شیب صادرات در مقابل با سرعت بسیار بیشتری در حال افزایش و صعود است. صادرات کشور در سال ۸۳، ۶/۷میلیارد دلار بود که در سال ۸۴ با ۴۶درصد رشد که بیشتر آن مربوط به نیمه دوم سال بود به ۱/۱۱میلیارد دلار رسید و در سال ۸۵ این رقم به ۳/۱۶میلیارد دلار رسید که با رشدی ۴۷درصدی حاکی از یک جهش بیسابقه در صادرات است.
ضمن اینکه سال گذشته برای اولین بار بیش از ۳۰هزار دستگاه انواع خودرو سوارى و تجارى به ارزش ۳۵۰میلیون دلار از ایران صادر شد.
این گزارش افزوده است: ارزش صادرات غیر نفتى کشور در فروردین ماه سال ۸۶ با ۴/۶درصد افزایش نسبت به ماه مشابه سال ۸۵، به یک میلیارد و ۴۳میلیون و ۲۰۰هزار دلار رسید.
همچنین در سال ۸۳ سرمایهگذاری ۷/۲میلیارد دلاری در کشور تصویب شده بود که این رقم در سال ۸۵ به ۳/۱۰میلیارد دلار رسید و در سال ۸۶ از این رقم نیز بالاتر خواهد رفت.
از دیگر اقدامات موفقیتآمیز نیز کسری تراز تجاری غیرنفتی کشور بود که از بیش از ۳۰میلیارد دلار در سال ۸۳ به کمتر از ۲۵میلیارد دلار در سال ۸۵ کاهش یافت.
بنابر این گزارش افزایش ارزش افزوده بخش کشاورزی از ۵/۶ به ۱/۷درصد در دولت نهم که بالاتر از اهداف برنامه چهارم است، از موفقیتهای دولت در بخش کشاورزی بوده است. همچنین در سال ۸۵ برای اولین بار دو میلیارد دلار صادرات کشاورزی از کشور صورت گرفت.
گزارش شورای اطلاعرسانی دولت میافزاید: سرمایهگذاریهای دولت در بخش کشاورزی و منابع طبیعی در سال ۱۳۸۴ به میزان ۲/۵۳درصد و در ۹ ماهه ۱۳۸۵ نسبت به دولت مشابه سال قبل حدود ۱۵۱درصد افزایش داشت که سهم بزرگی از آن افزایش بودجه ترویج کشاورزی است که اهتمام دولت به توسعه روشهای نوین کشاورزی را نشان میدهد.
این گزارش با اشاره به ۱۰ برابر شدن بودجه فعالیتهای مذهبی وزارت ارشاد در دولت نهم، آورده است: بودجه قرآنی و فعالیتهای مذهبی اختصاصی به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در یک سال و نیم فعالیت دولت جدید ۱۰ برابر قبل شده و در برخی استانها، از ۱۶۰میلیون ریال در سال گذشته به بیش از یک میلیارد ریال رسیده است.
از سوی دیگر با همکاری بین بخشی و مدیریت صورت گرفته در دو سال گذشته، میزان تصادفات و تلفات ناشی از حوادث رانندگی در کشور برای اولین بار ۵۰درصد کاهش یافته است.
این کاهش چشمگیر در حالی است که در این مدت روزانه هزاران خودرو جدید نیز به سیستم حمل و نقل کشور افزوده شده است.
در مدرسهسازی نیز دولت نهم با یک رشد فوقالعاده در سال ۸۵ دو برابر سال ۸۳ مدرسه ساخت و بودجه عمرانی وزارت آموزش و پرورش را در سال جاری به بیش از ۱۲۰۰میلیارد تومان رساند که حدود ۳ برابر سال ۸۳ است.
افزایش سه برابری کمک به حوزههای علمیه و بیش از ۵۰ برابری به بازسازی اماکن و مراکز دینی و حوزههای علمیه در استانهای سراسر کشور نیز از دیگر اقدامات دولت نهم طی دو سال گذشته برشمرده شده است.
ارسال نظر