زهرا واعظ- لایحه ۴۴۰۹ میلیارد تومانی متمم بودجه سال ۱۳۸۴ که توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در زمان ریاست فرهاد رهبر بر این سازمان آماده و تدوین شده بود، پس از اصلاحات نهایی آماده ارائه به مجلس شده است. در این لایحه لیست طرح‌هایی که به اعتبارات فوری نیاز دارند مشخص شده است، همچنین میزان جذب نقدینگی طرح‌های عمرانی در ۶ماه اول سال‌جاری و نیز اعتبار موردنیاز در نیمه دوم سال در این لایحه گنجانده شده است.

براساس این لایحه به دولت اجازه داده می‌شود به منظور تسریع در تکمیل عملیات اجرایی طرح‌های بیمارستانی و پروژه‌های نیمه تمام همچنین توسعه فناوری نانو، احداث رصدخانه ملی کشور، تکمیل و بازسازی اماکن موردنیاز نیروهای مسلح، احداث بیش از ۵۰راه مهم مواصلاتی در کشور و تکمیل راه‌های مرزی، بهسازی بافت‌های روستایی و شهری و غیره از منابع اختصاص یافته استفاده کنند. همچنین با تصویب نهایی این لایحه در مجلس شورای اسلامی طرح‌ها و پروژه‌های عمرانی استان‌های مختلف کشور که سال‌های ۱۳۸۵ و ۱۳۸۶ زمان سررسید آنها است به اتمام رسیده و شبکه زیربنایی کشور در بخش‌های مختلف عمرانی، خدماتی و زیربنایی به صورت چشمگیری تکمیل خواهد شد. لایحه ۴۴۰۹میلیارد تومانی متمم بودجه که از حساب ذخیره ارزی برداشت می‌شود مربوط به طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای است و به گفته وزیر اقتصاد تنها دو بخش از آن شامل بخش‌های آموزش و پرورش و بنیاد شهید که در حدود ۳۰۰میلیارد تومان است مربوط به بودجه‌های جاری می‌شود.

قرار بود لایحه متمم در زمان ریاست فرهاد رهبر در جلسات مشترکی با پرویز داوودی، معاون اول رییس جمهور پاره‌ای تغییرات رقمی داشته باشد که با پایان خدمت فرهاد رهبر در این سازمان مصادف شد. اما اکنون مسوولیت تعیین تکلیف لایحه متمم به کمیته‌ای که ریاست آن را داوودی برعهده دارد و منصور برقعی رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی عضو آن است، واگذار شده است. این کمیته طی هفته‌های گذشته جلساتی برای تعیین تکلیف لایحه متمم برگزار کرده است البته گفته می‌شود که احتمال منتفی شدن ارائه متمم بودجه و تلفیق آن با لایحه بودجه ۸۶ وجود دارد. دانش جعفری، وزیر امور اقتصادی و دارایی در حاشیه سمینار بیمه و توسعه به خبرنگاران گفته است که در دولت بحث‌هایی برای ارائه متمم بودجه به مجلس مطرح بود ولی هنوز جمع‌بندی آن در دولت تعیین تکلیف نشده و با توجه به ارائه بودجه در دی ماه هر سال اگر قبل از این زمان نتوانیم متمم بودجه را به مجلس ارائه کنیم باید اهدافی را که در متمم بودجه است در خود لایحه بودجه ۸۶ منظور کنیم. به هر حال به‌رغم گفته وزیر اقتصاد، خبرها حاکی است که تغییرات پیشنهاد شده در دولت در متمم بودجه اعمال شده و پس از تایید رییس‌جمهور، لایحه متمم بودجه ۸۵ به مجلس ارائه خواهد شد.

تدوین بودجه ۸۶ ادامه دارد

در حالی که لایحه متمم بودجه توسط کمیته‌ای در حال بررسی است، تدوین لایحه بودجه ۸۶ کل کشور هم در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی پیگیری می‌شود. در سازمان مدیریت هفته‌ای دو جلسه در خصوص بررسی بوجه ۸۶ تشکیل می‌شود که در یکی از آنها رییس سازمان حضور دارد.

همچنین تدوین لایحه بودجه ۸۶ در ستاد اصلی بودجه و کمیسیون‌های تخصصی بودجه در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی مورد بحث قرار می‌گیرد که مسوولیت این کمیسیون به عهده معاونت امور اقتصادی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی است. اگرچه در‌حال‌حاضر به‌دلیل نداشتن معاون اقتصادی قرار شده است که عسگری آزاد معاون اجتماعی سازمان، کار هماهنگی بودجه را بر عهده بگیرد. لایحه بودجه ۸۶ در حالی تدوین می‌شود که قیمت پایه نفت برای بودجه هنوز تعیین نشده است. پیش از این اعلام شده بود که رییس‌جمهوری سه قیمت ۴۰، ۴۵ و ۵۰دلاری را برای هر بشکه پیشنهاد کرده و از کارشناسان سازمان مدیریت خواسته است تا جزئیات بودجه را در این سه رقم بررسی و به وی ارائه کنند. آخرین جلسه ستاد بودجه ۸۶ عصر دوشنبه با حضور منصور برقعی رییس سازمان مدیریت برگزار شد و بودجه سال آینده مورد ارزیابی تمامی معاونان قرار گرفت. پیش از این گفته شده بود که بودجه ۸۶ پایان آذر ماه جاری به مجلس ارائه خواهد شد.