طرح انتقال کارمندان به محاق رفت

معاون رییس‌جمهور: انتقال کارمندان به استان‌های دیگر برای فرهنگ‌سازی بود

دنیای اقتصاد - مرجان توحیدی: کارمندان سازمان میراث فرهنگی که در راستای طرح انتقال کارکنان از تهران به شیراز و اصفهان کوچ داده شده بودند، اکنون در حال بازگشت به تهران هستند. این خبر را رییس سازمان میراث فرهنگی اعلام کرده و گفته که ماموریت منتقل شده‌ها، آموزش نیروهای بومی و فرهنگ‌سازی در استان‌های مقصد بوده است و آنها که تمایل دارند در حال انتقال به تهران هستند.

صحبت از تغییر ماهوی طرح انتقال کارمندان و البته بازگشت کارمندان به تهران، به نوعی پذیرش تلویحی شکست طرح انتقال کارمندان از پایتخت است که با هدف سبک‌سازی تهران مصوب و اجرایی شد، اما علاوه بر اینکه در زمان اجرایی شدن هم با مشکلاتی مواجه بود، اکنون گویا به شکست انجامیده که مسوول یک سازمان دولتی هم از تغییر اهداف آن سخن می‌گوید و هم از بازگشت کارمندان به نقطه مبدا خبر می‌دهد.

ماجرا اما از آنجا شروع شد که حرف زلزله سنگین تهران مدتی در رسانه‌ها چرخید و بعد از آن رییس‌جمهور هم از خطرات احتمالی زلزله تهران سخن گفت و تاکید کرد که باید پایتخت سبک شود و برای این منظور هم ۵ میلیون نفر باید شهر خود را ترک کنند. معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور هم بعد از این اظهارات احمدی‌نژاد بلافاصله دست به کار شد و طرح خروج کارمندان از تهران را تهیه و بعد از تصویب آن را در سال ۸۹ ابلاغ کرد. بر اساس مهم‌ترین بخش‌های این طرح، انتقال کارمندان اختیاری بوده و در صورت انتقال هم از مزایایی نظیر افزایش حقوق، تغییر قرارداد از پیمانی به رسمی، استفاده از مسکن مهر و انواع وام‌های چند میلیونی بهره‌مند شوند.

با گذشت چند ماه از ابلاغ طرح و ایجاد سایتی برای ثبت‌نام جهت خروج از تهران، هر روز آمار جالب توجهی از میزان ثبت‌نامی‌ها ارائه می‌شد، اما به رغم آنکه دولت این آمار را امیدوار‌کننده می‌خواند، مرکز پژوهش‌ها که رییس وقت آن احمد توکلی بود،در گزارشی به نقد طرح دولت پرداخت و ایرادات آن را گوشزد کرد. این مرکز طرح مزبور را به دلیل بروز گسستگی در نظام اجتماعی، ایجاد پیچیدگی جغرافیایی در ساختار دولت، ایجاد اختلال در ارتباطات دولت با دولت و دولت با مردم، زمینه ساز دوری باطل و پرهزینه در نظام تصمیم‌گیری کشور بر شمرده بود.

در این گزارش که تیر ماه سال ۹۰ منتشر شد، تاکید شده که تاکنون حدود ۳۰ هزار نفر از کارکنان دولت متقاضی انتقال به شهرستان‌ها شده‌اند که از این تعداد تنها حدود ۶ هزار نفر منتقل شده‌اند و با احتساب کارمندان شرکت‌های منتقل شده از تهران، تعداد کارکنان انتقالی به بیش از ۱۰ هزار نفر می‌رسد. این در حالی است که بر اساس طرح دولت ۴۰ درصد از کارکنان دستگاه‌های دولتی که حدود ۷۰ هزار نفر می‌شوند باید از تهران خارج شوند. این مرکز در ادامه محاسبه کرده بود که با در نظر گرفتن ملاحظات دولت تنها ۲۰۰ هزار نفر می‌توانند از تهران خارج شوند و بعد هم این سوال را مطرح کرده بود که آیا خروج این تعداد مشکل پایتخت را حل می‌کند؟ اگرچه دولت هم این گزارش را بی پاسخ نگذاشت و فروزنده که در آن مقطع معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست‌جمهوری را بر عهده داشت، ضمن آنکه این گزارش را اشتباه خوانده بود،‌ خاطرنشان کرد که انتقال بخشی از کارمندان و دستگاه‌های اجرایی از تهران سیاست دولت است و ما به طور جدی آن را دنبال می‌کنیم، اما باید به صورت تدریجی انجام شود. او در همان ماه هم اعلام کرد که ۲۰ هزار نفر از تهران رفتند، آماری که تاکنون به روز نشده است.

اما اولین دستگاهی که در این زمینه به صورت داوطلبانه اعلام آمادگی کرد،‌ سازمان میراث فرهنگی بود. این سازمان باید شرکت توسعه ایرانگردی و جهانگردی را از تهران انتقال می‌داد که به جای آن تصمیم گرفت معاونت‌های میراث فرهنگی و صنایع دستی و پژوهشکده میراث فرهنگی را به شهرهای شیراز و اصفهان منتقل کند. طبیعتا فهرستی از وعده‌ها هم به کارمندان انتقالی ارائه شد، وعده‌هایی که به گفته برخی از کارمندان منتقل شده نه تنها کاملا محقق نشد یا بخش عمده‌ای از آن محقق نشده، بلکه حتی به قطع حقوق برخی از آنها منجر شده است. به طور ویژه این کارمندان در گفت‌و‌گو با رسانه‌ها از قطع حقوق خود سخن گفته و تاکید کرده‌اند که از آن شرایط ایده‌آلی که برای انتقال برای آنها در نظر گرفته شده بود، اکنون خبری نیست.

شاید گسترده شدن دامنه اعتراضات رییس سازمان میراث فرهنگی را واداشته تا پس از تقریبا دو سال از اجرایی شدن این طرح در سازمان متبوعش از ادامه اجرای آن سرباز زند و عقب‌نشینی کند. این موضوع هم در بیان برخی واژه‌ها از زبان سید حسن موسوی ملموس است. چه، او هم از تغییر اهداف انتقال کارمندان از سازمانش سخن گفته و هم از بازگشت آنها به تهران.

معاون رییس‌جمهور و رییس سازمان میراث فرهنگی دیروز در حاشیه مراسم رونمایی از سامانه الکترونیکی صدور مجوز بند «ب» درباره وضعیت انتقال کارمندان منتقل شده معاونت میراث فرهنگی، صنایع دستی و پژوهشکده میراث فرهنگی از تهران به شیراز و اصفهان گفت: پژوهشکده میراث فرهنگی هنوز به تهران انتقال داده نشده است و کارمندان هر سه معاونت که تمایل به برگشت داشتند، در حال انتقال به تهران هستند.

او همچنین در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه درباره اینکه هزینه‌های معنوی و مادی خانواده‌های کارکنانی که دو سال طول کشید تا شرایطشان را برای خروج از تهران آماده کنند، بر عهده چه کسی است؟ گفت: آنها ماموریت داشتند که بروند و به کارمندان بومی آن استان‌ها آموزش ساختاری دهند و فرهنگ‌سازی کنند. شما بروید و بپرسید که آنها در استان‌های فارس و اصفهان چه آموزش‌هایی داده‌اند.

ظاهرا این اولین مرجوعی طرح دولت است، طرحی که در ابتدا با حرارت بیشتری دنبال می‌شد و اکنون که معاونت آن هم تغییر کرده خبری از تداوم آن نیست و باید دید تکلیف بقیه کارمندان انتقالی و البته طرح چگونه خواهد بود.