محسن رضایی کاندیدای انتخابات ریاست‌جمهوری دهم طی حکمی داوود دانش جعفری را به سمت رییس ستاد انتخابات خود برگزید و همزمان وی را مامور تشکیل دولت سایه کرد. به گزارش خبرگزاری مهر، در این حکم آمده است: گذشته پر افتخار شما در دوران سخت دفاع مقدس و بعد از آن حضور در محافل علمی، تخصصی و دانشگاهی، نمایندگی مجلس شورای اسلامی و حضور در دولت و مجمع تشخیص مصلحت نظام و در مراکز مهم تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری، از جنابعالی چهره‌ای مجرب و کارآمد ساخته که نظام اسلامی در آینده نیز می‌تواند بیش از گذشته از وجود شما بهره گیرد. بر این اساس، جنابعالی را به ریاست ستاد انتخاباتی خود برمی‌گزینم تا نسبت به تشکیل این ستاد، اقدام و با همکاری مجموعه دوستان ومشاورین، برنامه دولت ائتلافی را که رئوس محوری آن مشخص شده تدوین و پیشنهاد فرمایید. رضایی در این حکم می‌افزاید: با توجه به اینکه بناست در کنار دولت ائتلافی و کابینه رسمی کابینه‌ای متشکل از نخبگان برجسته کشور، تحت عنوان «دولت سایه»، تشکیل شود تا علاوه بر حضور موثر نخبگان در امر توسعه و اداره کشور در جایگاه اتاق فکر، امر نظارت بر حسن اجرای امور و مشاورت دستگاه اجرایی را نیز عهده‌دار باشند، لذا انتظار می‌رود نسبت به این مهم نیز اهتمام ویژه‌ای معمول فرمایید تا انشاء‌ا... با اجماع نخبگان، به پیشرفت کشور با سرعت و شتابی مطلوب دست یابیم.