تداوم ابهام درباره طرح تحول اقتصادی
دنیای اقتصاد- رییس مرکز آمار ایران توضیحاتی را درباره «طرح تحول اقتصادی در بخش هدفمند کردن یارانهها» ارائه کرد؛ اما این توضیحات نتوانست ابهامات موجود را درباره برنامه عملیاتی دولت در این زمینه بزداید.
دنیای اقتصاد- رییس مرکز آمار ایران توضیحاتی را درباره «طرح تحول اقتصادی در بخش هدفمند کردن یارانهها» ارائه کرد؛ اما این توضیحات نتوانست ابهامات موجود را درباره برنامه عملیاتی دولت در این زمینه بزداید. محمود احمدینژاد، رییسجمهور دوشنبه شب گذشته بخش عمدهای از سخنان خود را در تشریح طرح تحول اقتصادی دولت، به بحث «ساماندهی یارانهها» اختصاص داد و در انتقاد از نظام فعلی یارانهها گفت: نظام کنونی پرداخت یارانه مشکلات فراوانی دارد و الان در جهت عکس حمایت از محرومان است.
با این وجود سخنان رییسجمهور در باره ساماندهی یارانهها ابهامی را در روش
پیادهکردن این هدف ایجاد کرد؛ چنانکه وی در جایی از «پرداخت هدفمند یارانهها» و شناسایی اقشار و دهکهای هدف سخن گفت و در جایی دیگر از برنامههایی خبر داد که براساس آن «یارانه، همه قشرها» را در برگیرد. وی همچنین خبر داد که حساب ملی برای همه افراد کشور پیشبینی شده است که در یک برنامهریزی مشخص، یارانهها به این حساب واریز خواهد شد.
توضیحات رییس مرکز آمار ایران نیز از سردرگمی درباره راهکار دولت برای «ساماندهی یارانهها» نمیکاهد و همچنان همان دوگانگی در سخنان وی نیز نمود مییابد.
محمد مدد در گفتوگو با خبرگزاری مهر گرچه میگوید در گام اول طرح تحول اقتصادی دولت در بخش هدفمند کردن یارانهها، شناسایی «اقشار آسیبپذیر جامعه» در دستور کار قرار گرفته است. وی در عین حال بلافاصله میافزاید که بر همین اساس حسابی به نام «تکتک خانوادهها» از قبل باز و یارانه سه ماه در آن واریز خواهد شد. رییس مرکز آمار ایران توضیح داد که این حساب البته مسدود خواهد بود و زمانی که عملیات مربوط به هدفمند کردن یارانهها شروع میشود، حساب نیز باز خواهد شد.
گرچه اطلاعات زیادی را نمیتوان از سخنان رییس مرکز آمار ایران درباره چگونگی طرح ساماندهی اقتصاد به دست آورد؛ اما شاید بتوان اینگونه نتیجهگیری کرد که یارانهها به حساب تکتک خانوادهها واریز میشود؛ اما پس از شناسایی دهکهای پایین، تنها اقشار آسیبپذیر به پول واریزشده به حسابشان دسترسی خواهند داشت که در آن صورت باید پرسید منظور رییسجمهور از اینکه «یارانهها همه اقشار را در برمیگیرد» چه بوده است. البته همچنان این سوال باقی خواهد ماند که شیوه شناسایی دهکهای پایین یا به تعبیری اقشار آسیبپذیر چگونه خواهد بود.
مدد البته تنها توضیح داده است که مرکز آمار ایران در حال آمادهسازی برنامهها برای جمعآوری اطلاعات هدفمند کردن یارانهها در سراسر کشور است.
وی همچنین به آمادهسازی پرسشنامهای اشاره کرده است که رییسجمهور نیز به صورت گذرا از آن سخن گفته بود. احمدینژاد دوشنبه شب گفت: به زودی مرکز آمار ایران اطلاعیه خواهد داد تا در مردادماه هر کس متقاضی استفاده از یارانه است، فرمی را پر کند تا زمینهها و چگونگی اختصاص یارانه طبقهبندی و اطلاعات لازم در این بخش جمعآوری شود.
بر اساس توضیحات رییسجمهور به نظر میرسد شیوه شناسایی دهکهای پایین، اعلام شهروندان و احتمالا بررسی مجدد توسط نهادهای جمعآوریکننده دادهها نظیر مرکز آمار، سازمان تامین اجتماعی و... خواهد بود.
حتی اگر چنین روشی برای شناسایی اقشار هدف پرداخت نقدی یارانهها موثر واقع شود، آنجا که دولت قصد دارد یارانهها را هدفمند سازد، شیوه شناسایی گروههای هدف نامشخص است.
به عنوان نمونه اکبر ترکان، معاون برنامهریزی وزارت نفت در توضیح چگونگی هدفمندسازی یارانهها در بخش انرژی میگوید: برای گاز پیشنهاد دادهایم تا فرمول قیمتگذاری تغییر کند.
ترکان در توضیح پیشنهاد وزارت نفت به عنوان نمونه میگوید: دهک اول و دوم گاز را به قیمت هر متر مکعب ۲۰ تومان دریافت میکنند و گاز به دهک سوم ۲۳ تومان، دهک چهارم ۳۸ تومان، دهک پنجم ۴۸ تومان، دهک هشتم ۱۵۰ تومان، دهک نهم ۲۲۰ تومان و دهک دهم ۳۰۰ تومان (بدون یارانه) فروخته میشود.
وی البته هیچ توضیحی درباره چگونگی شناسایی دهکها ارائه نمیکند اما مسلما از شیوه «پرسشنامهای» نمیتوان به این منظور استفاده کرد.
به هر روی ارائه کلیات طرح تحولات اقتصادی دولت از سوی رییسجمهور، پرسشهای متعددی را در اذهان ایجاد کرده است که رفع آن نیازمند ارائه توضیحات بیشتر است؛ چیزی که محمد مدد، رییس مرکز آمار ایران آن را به اوایل این هفته موکول کرده است.
آغاز اصلاحات اقتصادی از گمرک
از سوی دیگر خبر میرسد اولین نشست ستاد راهبردی اصلاحات در وزارت امور اقتصادی و دارایی با حضور کلیه اعضا در محل این وزارتخانه تشکیل شد.
به گزارش خبرگزاری مهر، در این جلسه پس از اظهارنظرها و ارائه راهکارهای مختلف از سوی اعضا، مقرر شد دومین نشست راهبردی اصلاحات، چهارشنبه آینده در محل ساختمان مرکزی گمرک برگزار شود.
حسین صمصامی، سرپرست وزارت امور اقتصادی و دارایی در این نشست اظهار کرد: با توجه به اهمیت سیاستگذاری در کنترل ورود و خروج کالا و تاثیرگذاری آن در بازار و تورم و گرانی، این ستاد پس از تشکیل باید اصلاح ساختار گمرک را در اولویت خود قرار دهد.
وی با اشاره به حجم زیاد کار گمرک جمهوری اسلامی افزود: متاسفانه به خاطر بازنگری نکردن در قوانین دست و پاگیر، این مجموعه در حال حاضر در تنگنای زیادی به سر میبرد.
در این نشست همچنین با تاکید بر لزوم تحول بانکی، تحول مالیاتی، هدفمند کردن یارانهها، نظام توزیع، تغییرات نظام پولی و ... ساختار محتوایی ستاد به تصویب اعضا رسید. در پایان مقرر شد ستاد ویژه در معاونت اقتصادی، هر هفته در یکی از حوزههای تحت پوشش وزارتخانه برقرار شود.
در همین حال، معاون امور گمرکی گمرک ایران به اعلام جزئیات اصلاح ساختار گمرکات کشور که مورد تایید رییس جمهوری قرار گرفت، پرداخت.محمدرضا نادری در گفتوگو با خبرگزاری مهر اصلاح نظام ارزش کالا در گمرکات، بهرهگیری از تکنیکهای پیشرفته برای زمان سنجی ترخیص کالا، اختصاصی کردن گمرکات کشور، اصلاح ساختار سازمانی گمرک، تحقق گمرک الکترونیکی، ارتقای سلامت اداری، اجرای طرح آمایش گمرک ایران، تایید و اجرای پروژههای بین سازمانی و ارتباط سازمانهای مرتبط گمرک به صورت الکترونیکی و راهاندازی استقرار سیستم آسیکودای جهانی را از برنامههای گمرک ایران در این طرح اعلام کرد.