دفاع سازمان برنامه از لایحه الحاق یک بند به قانون بودجه
فشار بر منابع یارانهای دولت کاهش مییابد
در بخش اول این توضیح آمده است: کاهش حقوق گمرکی کالاهای اساسی و اقلام دارویی فشار بر منابع یارانهای دولت را کاهش میدهد. بر خلاف تصور رایج، لایحهای که دولت برای کاهش نرخ گمرکی اقلام دارویی و کالاهای اساسی(طبق جدولی که لیست آن را سازمان برنامهوبودجه کشور مشخص میکند) ارائه کرده است، فشار بر منابع یارانهای دولت را کمتر میکند. در ادامه پاسخ روابط عمومی و امور بینالمللی سازمان برنامهوبودجه آمده است: «با اشاره به لایحه الحاق یک بند به تبصره ۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۲، پیشنهاد کاهش حقوق ورودی از چهار درصد به یک درصد را موجب کاهش ۸۰ هزار میلیارد تومان از درآمدهای دولت دانسته که کسری آن با انتقال بر پایه پولی میتواند بر تورم تاثیرگذار باشد.
ذکر این توضیح در این باره لازم است که بر خلاف تصور رایج، لایحهای که دولت برای کاهش نرخ گمرکی کالاهای اساسی و اقلام دارویی (طبق جدولی که لیست آن را سازمان برنامهوبودجه کشور مشخص میکند) ارائه کرده است، فشار بر منابع یارانهای دولت را کمتر میکند؛ زیرا دولت از یک طرف حقوق گمرکی را به میزان سه درصد کاهش میدهد و از طرف دیگر میزان یارانه در نظر گرفته شده برای اقلام مورد نظر را نیز در انتهای زنجیره قیمتگذاری، سه درصد کاهش میدهد و به عبارتی دقیقتر این اقلام از دو طرف منابع و مصارف دولت حذف و مشمول قاعده write off میشود و این بدان معنی است که درآمدهای دولت در این خصوص کاهش نمییابد.
نکته جالبتر این است که در محاسبات گذشته قیمت اقلام در طول زنجیره تولید تا مصرف تغییر داشته و از آنجا که سه درصد حقوق گمرکی در قیمت تمامشده ابتدای زنجیره و سه درصد یارانه در پایه قیمتی انتهای زنجیره ضرب میشود، مبلغ قابل توجهی از یارانهای که در گذشته پرداخت میشد، کمتر میشود. به عبارتی چنانچه فرض کنیم قیمت تمامشده دارویی ۱۰۰ تومان در نظر گرفته شود، این قیمت تا درب کارخانه بهطور متوسط به ۱۴۰ تومان و تا درب داروخانه بهطور متوسط به ۱۸۲ تومان میرسد. در این صورت سه درصد از ۱۰۰ تومان (یعنی سه تومان) از بخش منابع درآمدی کسر میشود و در مقابل سه درصد از ۱۸۲ تومان (یعنی ۵/ ۵ تومان) از بخش یارانه. بنابراین ملاحظه میشود با این تغییر در محاسبات، ۵/ ۲ تومان به ازای هر ۱۰۰ تومان قیمت تمام شده دارو، برای دولت صرفهجویی میشود. همچنین در این صورت حجم نقدینگی مورد نظر برای مبادلات نیز به حداقل ممکن کاهش خواهد یافت.