تخلفات گسترده در چند پروژه نفت و گاز کشور

معاون سازمان بازرسی کل کشور دیروز در یک گفت‌وگوی خبری، از تخلفات گسترده در چند پروژه وزارت نفت خبر داد و با اشاره به اینکه در این ضمن خسارت‌های هنگفتی به بیت‌المال وارد شده است، فرآیند سابقه احداث ساختمان مرکزی صنعت نفت، پالایشگاه گاز پارسیان و ایلام، چند پروژه خط لوله سراسری و فروش و مزایده محصولات ضایعاتی در شرکت بازرگانی پتروشیمی را زیرسوال برد و صحت آنها را مورد تردید قرار داد. به گفته علی اکبر اسلامی همچنین بازرسی از طرح توسعه میادین نفتی سروش و نوروز در خلیج فارس، بررسی نحوه اجرایی کارت هوشمند سوخت (طرح تجهیز جایگاه‌های عرضه سوخت به سیستم کارت هوشمند)، بررسی فرآیند قیمت‌گذاری و توزیع محصولات پتروشیمی و بررسی ساخت و تجهیز و بهره‌برداری جایگاه‌های CNG مراحل پایانی خود را طی می‌کند.

همچنین طرح‌های پالایش گاز کشور، قراردادهای صادرات LNG در شرکت ملی صادرات گاز، قراردادهای پالایشگاه گاز بید بلند و بررسی پروژه احداث خط لوله انتقال نفت از کرمانشاه به سنندج نیز از جمله پرونده‌هایی است که در سازمان بازرسی در حال بررسی است.

به گزارش خبرگزاری فارس اسلامی همچنین در خصوص برخی اثر بخشی‌ها و نتایج بازرسی‌ها خاطرنشان کرد: به دنبال بازرسی‌ها، دستورالعمل مربوط به سازماندهی نوین پیمانکاران ایرانی و خارجی در پتروشیمی به دلیل مغایرت با مفاد قانون حداکثر استفاده از توان فنی و مهندسی، تولیدی، صنعتی و اجرایی پیمانکاران داخلی ابطال شد؛ همچنین مبلغ قرارداد ممیزی U.S.E (مدیریت بهداشت، ایمنی و محیط‌زیست) در شرکت ملی نفت ایران به حدود یک دهم مبلغ اولیه کاهش یافت و طرف قرارداد که از کارکنان وزارت نیرو بود و برخلاف قانون با دولت قرارداد بسته بود به مرجع قضایی جهت رسیدگی معرفی شد.

وی، محکومیت انفصال ۴ ماه از خدمات دولتی یکی از مشاوران وزیر نفت در امور حقوقی و مجلس در اواخر سال ۸۴ به دلیل ممانعت از ارائه اسناد و مدارک مورد نیاز هیات بازرسی مستقر در شرکت ملی مناطق نفت‌خیز جنوب را از دیگر نتایج و اثربخشی‌ها برشمرد.

وی همچنین گفت: اصلاح روش فروش و مزایده محصولات ضایعاتی در شرکت بازرگانی پتروشیمی ایران و شناسایی برخی پیمانکاران شرکت ملی گاز به دلیل پرداخت‌های کلان و میلیاردی غیر قانونی به برخی مدیران ارشد و معرفی آنان به دادگاه از این جمله بوده است.

معاون اقتصادی و زیر بنایی سازمان بازرسی کل کشور در خصوص گزارش‌های بازرسان این سازمان از پالایشگاه گاز پارسیان نیز اظهار داشت: در پالایشگاه گاز پارسیان حجم و مبلغ قرارداد با پیمانکار اصلی طرح در قالب ۳ الحاقیه به ۳ برابر افزایش یافت و مدت زمان اجرای طرح به‌رغم اضطراری بودن از ۱۲ ماه به ۳۰ ماه رسید و shut down سیستم بهره‌برداری، بعد از راه‌اندازی از آن جمله بوده است، در همین پالایشگاه با یکی از پیمانکاران به مبلغ ۴/۵میلیارد ریال بالاتر از قیمت برنده مناقصه قرارداد منعقد کرده‌اند و هزینه مراسم افتتاحیه حدود ۱۱میلیارد ریال بوده است و به‌دلیل خرید لوله‌های ۱۲۴ اینچ غیر استاندارد حدود ۷/۱میلیارد ریال خسارت وارد شده است.

اسلامی همچنین از فسادهای گسترده در چندین پروژه خط لوله سراسری بر مبنای گزارش‌های بازرسان این سازمان خبر داد و پرداخت‌های غیرقانونی و غیرموجه میلیاردی به برخی پیمانکاران و عدم نظارت بر آنها را از جمله این تخلفات برشمرد.

به گفته وی، در جریان بازرسی از نحوه برگزاری مسابقه طراحی ساختمان مرکزی صنعت نفت به‌رغم انجام ۵۰میلیارد ریال هزینه از سال ۷۹ تاکنون هیچ فعالیتی صورت نپذیرفته است. ضمن اینکه در این مسابقه برخلاف مسابقات طراحی در دنیا، به جای اخذ وجه ورودیه از شرکت‌کنندگان به آنان مبالغ قابل توجهی پرداخت شده است.

اسلامی درباره تخلفات صورت گرفته در پالایشگاه گاز ایلام نیز بیان داشت: بر طبق بازرسی‌های انجام گرفته، در این پالایشگاه در ابتدا قرارداد خدمات مدیریت طرح با شرکت اویک OIEC به ارزش ۹میلیارد ریال بسته می‌شود و بعد از ۲ ماه بدون دلیل و اخطار به پیمانکار به صورت یکجانبه از طرف مجری طرح لغو می‌شود که سبب ادعای خسارت از ناحیه پیمانکار می‌شود، مجددا خدمات مدیریت طرح از طریق ترک تشریفات مناقصه به شرکتی بدون صلاحیت و تجربه (هیربدان) و با ارزش حدود ۳ برابر (۲۷میلیارد ریال) واگذار می‌شود.

به گفته وی، مدیریت ضعیف مجری طرح و دخالت‌های ناصواب همین شرکت در انتخاب پیمانکاران اجرای طرح باعث عقب ماندن طرح از زمانبندی (حدود ۲ سال) و وارد آمدن خسارت‌های هنگفتی (عدم‌النفع ۸/۳۸۴میلیارد تومانی) به بیت‌المال شده است.

بازرسی از بخش هوانوردی

معاون سازمان بازرسی، همچنین با اشاره به نتیجه بازرسی‌های انجام شده از بخش هوا نوردی کشور، پاره‌ای از مشکلات را ناشی از تحریم‌های اعمالی از سوی استکبار جهانی و ایجاد محدودیت در امر تجهیز، توسعه و نوسازی ناوگان هوایی کشور، وجود نارسایی در ساخت سازمان هواپیمایی کشوری و عدم موافقت با استخدام نیروی انسانی متخصص مورد نیاز در این بخش و کمبود بودجه و اعتبار لازم و به تبع آن فقدان امکانات و تجهیزات ضروری جهت پیشگیری از وقوع رخدادهای هوایی، حتی بررسی سوانح عنوان نمود.

وی همچنین با اعلام عدم مطابقت وضعیت اکثر فرودگاه‌های کشور با استانداردهای مطلوب و اکتفا به حداقل استانداردهای مقرره در انکس‌های ابلاغی ایکائو، فقدان نظارت کافی سازمان هواپیمایی کشوری و عدم اعمال نظارت کامل آن بر مدیریت و وضعیت و روند جاری در فرودگاه‌های کشور را به دلیل عدم اجرای صحیح و مطلوب شورای‌عالی اداری کشور در زمینه تفکیک تصدی مورد اجرایی و نظارتی از یکدیگر و انتزاع کامل معاونت عملیاتی سازمان هواپیمایی کشوری و الحاق آن به شرکت فرودگاه‌های کشور که مسوولیت امور اجرایی و تصدیگری را بر عهده دارد، دانست.

خط آهن سریع‌السیر تهران-اصفهان

علی اکبر اسلامی در خصوص بررسی‌های انجام شده از طرح احداث راه آهن سریع‌السیر تهران - قم - اصفهان نیز بیان داشت: مجری طرح بر خلاف مصوبات و مطالعات انجام شده در مسیر غیر مصوب و بدون مطالعات جامع و تامین اعتبار از سوی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی‌ کشور و همچنین بدون برگزاری مناقصه پیمانکار انتخاب و عملیات اجرایی را شروع نموده بود که به جهت موارد فوق و غیر اقتصادی بودن مسیر مذکور، با ورود سازمان بازرسی کار متوقف و بررسی مجدد طرح از سوی وزارت راه و سازمان مدیریت، طرح قبلی مجددا به تصویب رسید.

معاون اقتصادی و زیربنایی سازمان بازرسی کل کشور درباره بازرسی از ادارات کل راه و ترابری استان‌ها نیز با بیان این که اصل در واگذاری امور از طریق برگزاری تشریفات مناقصه است و در مواقع ضرورت از روش ترک تشریفات مناقصه استفاده می‌شود، گفت: در برخی از استان‌ها جای اصل با استثنا جابه‌جا شده و عمده واگذاری امور از طریق ترک تشریفات بوده که در این خصوص تذکرات قانونی به متولیان امر داده شده است.

به گفته اسلامی نتایج گزارش‌های بازرسان نشان می‌دهد که کمبود اعتبارات راهداری، فرسودگی ماشین‌آلات، عدم تناسب نیروی انسانی متخصص، تغییر مسیر، ضعف پیمانکاران و عدم به موقع تخصیص اعتبارات از جمله مشکلات برخی از ادارات کل راه استان‌ها و پروژه‌های ملی است.

وی در ادامه در باره گزارش بازرسی از اداره کل فرودگاه‌های استان خوزستان هم گفت: به‌رغم ضعف ایمنی زمینی فرودگاه‌های استان، علت تاخیر پرواز‌ها در فرودگاه‌های خوزستان ناشی از عدم برنامه‌ریزی صحیح و عدم سرویس‌رسانی به موقع ارگان‌های دخیل در پرواز‌ است.

معاون اقتصادی سازمان بازرسی کل کشور در پایان این گفت‌وگو در خصوص بازرسی از سازمان بنادر و کشتیرانی نیز متذکر شد: سازمان بنادر بر اساس قانون بودجه سال‌های ۸۰ لغایت ۸۳ باید بخشی از درآمدهای خود را به حساب خزانه واریز کند تا صرف امور توسعه بنادر شود، لیکن بدون مجوز خزانه داری، مبلغ ۴۵۰میلیارد ریال از درآمدهای خود را مستقیم به زیر بخش‌های وزارت راه و ترابری واریز نموده است.