فقط ۵/۲۷درصد از بودجه تا پایان مردادماه جذب شده است
هنگامه علیقلی – مرکز پژوهش‌های مجلس هنوز در خصوص ادعای دولت مبنی‌بر جذب ۷۰درصدی بودجه توسط دستگاه‌های دولتی اظهارنظری نکرده اما گزارش ۵ماه دولت نشان میدهد که پرداخت‌های سرمایه‌ای دولت برابر با ۵/۶۷درصد بودجه مصوب همان ۵ماه است.
هنگامه علیقلی - مرکز پژوهش‌های مجلس هنوز در خصوص ادعای دولت مبنی‌بر جذب ۷۰درصدی بودجه توسط دستگاه‌های دولتی اظهارنظری نکرده اما گزارش ۵ماه دولت نشان میدهد که پرداخت‌های سرمایه‌ای دولت برابر با ۵/۶۷درصد بودجه مصوب همان ۵ماه است. احمد توکلی، رییس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی گفت: با در نظر گرفتن کل بودجه مصوب سال ۸۵، فقط ۴/۲۷درصد از بودجه کل مصوب تا پایان مردادماه به دستگاه‌های اجرایی پرداخت شده است.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: دستپاچگی دولت برای ارائه لایحه متمم بودجه عمرانی به فرآیند تورم‌زایی بودجه کمک خواهد کرد و این مساله به حال کشور مفید نیست. در صورتی که دولت به جذب صد در صدی بودجه تا زمان ارائه لایحه متمم بودجه عمرانی موفق نشود، تلاش می‌کنم تا مجلس با آن لایحه موافقت نکند.
توکلی تصریح کرد: میل شدیدی در دولت و گروهی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی نسبت به حل مشکلات با تامین اعتبار وجود دارد و آنها حل مشکلات را فقط با رفع کمبودهای مالی می‌بینند، در حالی که مشکلات فعالیت‌های عمرانی، متنوع و کمتر از نیمی از آنها به کمبود اعتبار مربوط است.
وی بیش از ۵۲درصد از مشکلات موجود در بخش‌های مختلف کشور را غیراعتباری عنوان کرد و افزود: نبود قدرت نظارت و تجهیز پیمانکاران، کمبود ماشین‌آلات و ضعف مدیریتی در زمره مولفه‌های تاثیرگذار در پروژه‌های عمرانی هستند که میزان و پرداخت به موقع اعتبار نیز یکی از این مولفه‌ها محسوب می‌شود.
توکلی دلیل تمایل دولت و عده‌ای از نمایندگان نسبت به متمم بودجه را در وجود پول نفت و عطش دولت برای فعالیت‌های عمرانی عنوان کرد. این استاد دانشگاه افزود: شاید اگر هر دولت دیگری هم به جای این دولت فعال و پرتحرک بود، در این مواقع احساس می‌کرد که می‌تواند از محل درآمدهای نفتی برای بهبود امور مردم هزینه کند تا چه رسد به اینکه دولت نهم فعال هم هست.
توکلی ادامه داد: در هر حال میل دولت و نمایندگان دست به دست یکدیگر میدهد و میزان استفاده از ذخایر ارزی برای فعالیت‌های عمرانی را از مقدار قدرت جذب اقتصاد بالاتر می‌برد و این حالت برای اقتصاد مضر است.
رییس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در پایان در خصوص بودجه ۸۶ گفت: استفاده از درآمد نفتی در بودجه باید تابع واقعیات موجود از جمله قدرت جذب اقتصاد ملی باشد نه اینکه آرزوها و موارد خیرخواهانه سیاست‌مداران در آن دخیل باشد.
از سوی دیگر عادل آذر، عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات نیز در خصوص میزان جذب بودجه به وسیله دستگاه‌های دولتی گفت: تاکنون فقط وزارت راه و ترابری در جذب بودجه موفق بوده است و سایر نهادها و دستگاه‌های اجرایی آن گونه که دولت ادعا می‌کند، اعتبار را جذب نکرده‌اند.
وی افزود: بررسی گزارش عملکرد پنج ماه دستگاه‌ها که پیش از تعطیلات شهریورماه مجلس در کمیسیون برنامه و بودجه محاسبات ارائه شد، نشان میدهد که کمتر از ۵۰درصد از بودجه دستگاه‌ها جذب شده است در حالی که دولت اظهار کرده است که دستگاه‌ها نزدیک به ۷۰درصد از بودجه را جذب کرده‌اند و این میزان تا زمان ارائه لایحه متمم بودجه عمرانی به مجلس شورای اسلامی تا صد در صد افزایش خواهد یافت.
نماینده دهلران، در شهر آبادان افزود: وزارت راه و ترابری پروژه‌هایی با اعتباری بالغ‌بر ۳هزار و پانصد میلیارد تومان را در متمم بودجه عمرانی به دولت پیشنهاد کرده است.
وی تصریح کرد: دولت حدودا ۴هزار میلیارد تومان اعتبار را در متمم بودجه عمرانی برای پروژه‌هایی در نظر خواهد گرفت که جذب اعتبار آنها تا پایان سال به صد در صد می‌رسد.
آذر با اشاره به آخرین اطلاعات موجود درباره میزان درصد جذب اعتبارات توسط دستگاه‌های اجرایی گفت: مسوولان وزارت راه و ترابری سه‌شنبه صبح در کمیته اقتصادی کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات حضور یافتند و گزارش عملکرد خود را ارائه دادند.
آذر افزود: حوزه ساخت و توسعه، تنها بخشی بود که وزارت راه و ترابری توانسته بود بودجه را به خوبی جذب کند اما در بخش‌های کشتیرانی، بنادر، فرودگاه‌ها و حمل‌و‌نقل ریلی، فقط ۴۵درصد از بودجه جذب شده است.
وی با بیان اینکه اعتبار بخش ساخت و توسعه وزارت راه و ترابری ۸۰۰میلیارد تومان بوده است، گفت: از میان این حجم تعهدات، وزارت راه و ترابری ۴۰۰میلیارد تومان از اعتبار را جذب کرده و نزدیک به ۴۰۰میلیارد تومان دیگر هم به پیمانکاران بدهکار است که به عبارت دیگر می‌تواند صد در صد بودجه این بخش را جذب کند.
وی در خصوص احتمال آوردن لایحه متمم بودجه ترکیبی از سوی دولت نیز گفت: با آنکه دولت نیز معتقد است که مجلس، بودجه جاری سال ۸۵ را با نگاهی بلندپروازانه و با انعطاف‌پذیری لازم تصویب کرده است اما احتمال می‌دهم دولت در اواخر سال نزدیک به ۲هزار میلیارد تومان متمم بودجه جاری هم بیاورد اما در حال حاضر ادعا می‌کند که به بودجه جاری نیاز ندارد.
مجلس در انتظار لایحه متمم بودجه عمرانی دولت است
اما عضو هیات‌رییسه مجلس گفت: مجلس در انتظار لایحه متمم بودجه عمرانی دولت است و برای تصویب آن آمادگی دارد.
حمید‌رضا حاج‌بابایی در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر، درباره آخرین وضعیت لایحه متمم بودجه عمرانی گفت: هنوز هیچ لایحه‌ای به مجلس داده نشده است و صحبتی هم در این باره نشده است، اما در انتظار ارائه این لایحه هستیم. وی درباره موضع مجلس درباره این لایحه گفت: زمینه مناسبی برای تصویب این لایحه وجود دارد اما در هر حال تصویب آن بستگی به خود لایحه دارد.
به گفته وی، از آنجا که هم‌اکنون پروژه‌های عمرانی زیادی در سراسر کشور نیمه‌کاره است، تصویب این لایحه می‌تواند در رشد پیشرفت این پروژه‌ها مهم واقع شود.
وی درباره تعداد پروژه‌های عمرانی کشور گفت: هم‌اکنون ۹۵۰۰ پروژه در سراسر کشور نیمه‌کاره هستند و تاکنون نیز بر روی این پروژه‌ها ۲۰۰میلیارد دلار سرمایه‌گذاری صورت گرفته است. وی تصریح کرد: برای کامل شدن این پروژه‌ها نیازمند ۱۰۰میلیارد دلار اعتبار هستیم.
عضو هیات‌رییسه مجلس تاکید کرد: نکته قابل اهمیت این است که عدم‌اختصاص اعتبار لازم به پروژه‌های نیمه تمام موجب هدر رفتن سرمایه‌های هزینه شده در این پروژه‌ها می شود، در نتیجه به نظر من مجلس ناگزیر به اختصاص بودجه لایحه متمم است.
