کمک دولت، استقلال تشکل را از بین میبرد
یوسف بهمنآبادی- تشکیل انجمن سنگ ایران نقطه عطفی در صنعت سنگ به شمار میآید. چرا که پیش از شکلگیری این انجمن در سال ۱۳۷۹، تشکلهای فعال در حوزه صنعت سنگ، در دایره منطقه و استان خاصی محدود بودند.
یوسف بهمنآبادی- تشکیل انجمن سنگ ایران نقطه عطفی در صنعت سنگ به شمار میآید. چرا که پیش از شکلگیری این انجمن در سال ۱۳۷۹، تشکلهای فعال در حوزه صنعت سنگ، در دایره منطقه و استان خاصی محدود بودند. زینالعابدین نجفی تبریزی، دبیر انجمن سنگ ایران با اشاره به مشکلات گسترش فعالیتهای تشکلها گفت: افراد احساس میکنند در برابر پرداخت حق عضویت، حضور در انجمن فایدهای نداشته و آن را به سود خود نمیبینند. اما بهرغم این بیمیلی ها در حال حاضر دارای ۲۵۰نفر عضو هستیم.
وی خاطرنشان ساخت: اعضای انجمن سنگ به دو گروه اصلی و وابسته تقسیم میشوند. اعضای اصلی، آنهایی هستند که فعالیتشان بهطور کامل در حوزه صنعت سنگ است. این اعضا ممکن است کارخانهدار، معدندار، صادرکننده یا فروشنده باشند. اعضای وابسته نیز آنهایی هستند که فعالیتشان مربوط به صنعت سنگ نیست اما در ارتباط با حوزه سنگ فعالیت میکنند.
نجفی تبریزی در خصوص هدف تاسیس انجمن اظهار داشت: هدف این بود که بتوانیم در تمام بخشهای صنعت سنگ اعم از اکتشاف، بهرهبرداری، تجهیز، فرآوری و صادرات برای ارتقای کمی و کیفی این صنعت گامهای موثر برداریم. دبیر انجمن سنگ ایران، در خصوص مهمترین فعالیتهای انجام شده از بدو تاسیس گفت: حضور منسجم در نمایشگاههای خارجی یکی از اقدامات تاثیرگذار اعضای انجمن قلمداد میشود. چنین فعالیتهایی نقش عمدهای در دریافت تسهیلات از شرکتهای خارجی داشته است.
همچنین چاپ کتاب راهنمای سنگ ایرانی، از جمله فعالیتهای حوزه نشر انجمن است. این کتاب در ۷ سال گذشته به طور مرتب منتشر شده است و به جرات میتوان گفت که یکی از بهترین منابع اطلاعاتی در مورد سنگ در ایران است.
انتشار واژهنامه تخصصی در مورد صنعت سنگ، از دیگر فعالیتهای انجمن در این حوزه به شمار میآید.
افزون بر این انجمن پیگیر تمامی مسائل و مشکلات اعضای خود بوده و با انعکاس آنها به وزارت صنایع و معادن و سازمانهای دولتی ذیربط، تلاش خود را برای برطرف کردن آنها به کار گرفته است.
وی تصریح کرد: تلاش انجمن برای رفع مسائل مربوط به عوارض ۳درصد در سال ۸۳ را میتوان نقطه عطفی در این باره دانست. اعضای انجمن در سال ۸۲، با حضور در نشستهای متعدد کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی وزارت صنایع و معادن تلاش خود را بر حذف این عوارض متمرکز کردند. خوشبختانه تلاشهای این انجمن و تشکلهای دیگر به بار نشست و کالای سنگ برای کمک یک سال از فهرست کالاهای مشمول عوارض ۳درصد خارج شد.
دبیر انجمن سنگ ایران، درباره مشکلات تشکلگرایی گفت: تامین منابع مالی را میتوان جدیترین مانع پیشروی تشکلها قلمداد کرد. گسترش فعالیت نیازمند منابع مالی است که بسیاری از تشکل ها، در تامین آن ناتوان هستند.
وی افزود: به خاطر کمبود منابع مالی مناسب، تشکلها ناگزیر از رها کردن پروژههای مطالعاتی، پژوهشی یا امکانسنجی خود هستند. وی گفت: بهرغم محدودیتهای مالی مخالف حمایتهای مستقیم دولت در این خصوص هستیم چرا که وابستگی مالی تشکلها به دولت استقلال آنها را زیر سوال میبرد. تاکید همواره ما بر برخورداری از حمایتهای مالی غیرمستقیم دولت است.
وی نبود آمار و اطلاعات در بخش صنعت سنگ را یکی از جدیدترین چالشهای پیش روی انجمن سنگ قلمداد کرد و افزود: متاسفانه در هیچ یک از سازمانهای دولتی، آماری از تعداد کارخانههای سنگبری در کشور ثبت نشده است. انجمن تا به این روز نتوانسته از تعداد دقیق این واحدها با خبر شود.
وی تصریح کرد: با توجه به اهمیت این مقوله، نمیتوان در غیاب آن برنامهریزی درست و بلندمدتی در نظر گرفت. نجفی تبریزی در مورد عملکرد انجمن و میزان موفقیت آن گفت: ترجیح میدهیم عملکرد خود را ارزیابی نکنیم و این سنجش را به دیگران واگذار کنیم. واقعیت این است که در مجمع عمومی سالانه که در خرداد ماه برگزار شد، به اعضا گفتیم تداوم فعالیت انجمن سنگ در شرایط فعلی بسیار سخت است. امیدوارم قول مساعدت برخی از اعضا مبنی بر فعالیت بیشتر به منظور جلوگیری از توقف فعالیت انجمن محقق شود. آیا اکنون اعضای هیاتمدیره بدون هیچگونه چشمداشتی، تمامی تلاشهای خود را برای ارتقای صنعت به کار بستهاند، امیدواریم که در ارزیابی دیگران بتوانیم نمره قبولی کسب کنیم.
دبیر انجمن سنگ ایران، در خصوص نقش تشکلها در فرآیند توسعهیافتگی کشور تصریح کرد: تشکلها در این خصوص نقشی غیرقابل انکار دارند. آنها قادرند با ظرفیتهای مستتر خود، تاثیر عمدهای بر فرآیند تصمیمسازی و تصمیمگیری کشور بگذارند. وی افزود: اعضای تشکلها بهدلیل تسلط بر حوزه فعالیت خود میتوانند نقش کارشناس خبره و معتمد را برای دولت ایفا کنند زیرا بهدلیل درگیری با حوزه فعالیت خود، مشکلات را از نزدیک لمس کردهاند.
نجفی تبریزی با اشاره به آمار فعالیت ۶هزار تشکل غیردولتی در سال گذشته در کشور گفت: افزایش تعداد تشکلهای غیردولتی به تنهایی نمیتواند مثبت تلقی شود، هرچند که افزایش آنها را به فال نیک میگیریم. اما آنچه اهمیت دارد، نهادینه شدن فعالیتهای جمعی و اقدامات گروهی است. وی با اشاره به ضعیف بودن روحیه فعالیتهای جمعی گفت: شاید به همین دلیل است که بیشتر ایرانیان نمیتوانند تشکلهای منسجمی داشته باشند. وی خاطرنشان ساخت: پایین بودن قدرت تحمل یکدیگر در فعالیتهای گروهی، به تکثر نهادهای غیردولتی انجامیده است. متاسفانه فعالیت گروههای یک حوزه گاهی به رقابت ناسالم و کاهش تاثیرگذاری از طریق
موازی کاری انجامیده است. که این موضوع، درنهایت به کاهش اقتدار تشکلها در تعامل با دولت انجامیده است. وی با تاکید بر ضرورت تاسیس مرکزی برای نظارت و ساماندهی بر فعالیتهای صنفی تشکلها گفت: این مرکز تنها باید نظارت کند، در غیر این صورت فعالیت آن به دخالت در امور تشکلها منجر خواهد شد.
دبیر انجمن سنگ ایران درباره تعامل این تشکل با دولت اظهار داشت: تعامل میان انجمن سنگ و مسوولان وزارت صنایع و معادن به عنوان زیرمجموعه دولتی مرتبط مناسب ارزیابی میشود. مسوولان یاد شده در فرآیند تصمیمگیری همواره از انجمن و اعضای آن نظرخواهی میکنند. اما متاسفانه نظرها و پیشنهادها، در تصمیمگیریها دیده نمیشود.