در جلسه‌‌ علنی دیروز مجلس شورای اسلامی، دو فوریت لایحه‌‌ اصلاح برنامه‌ چهارم توسعه و قانون بودجه‌‌ سال ۸۵ کل کشور به منظور اختصاص ۲‌درصد درآمد حاصل از صادرات نفت خام و گاز طبیعی به استان‌های نفت‌خیز و گازخیز و شهرستان‌های محروم کشور مطرح و یک فوریت آن تصویب شد.  حسینی نماینده‌ دولت در بیان دو فوریتی بودن لایحه‌‌ مذکور با بیان این‌که براساس قانون مصوب سال ۱۳۷۹ مجلس، ۲در هزار درآمد حاصل از صادرات نفت جهت عمران و آبادانی مناطق نفت‌خیز و گازخیز اختصاص می‌یافت، گفت: این رقم برای سرمایه‌گذاری مورد نیاز در مناطق نفت‌خیز کافی نیست و دولت چون معتقد است باید به این مناطق توجه بیشتری شود، با این لایحه دو فوریتی خواستار سالانه‌ی ۲درصد درآمد نفت به مناطق نفت‌خیز و گازخیز و محروم است. 

وی ادامه داد: تولید نفت و گاز و ایجاد صنایع در این مناطق، عوارض منفی زیست محیطی دارد و همچنین شرایط نامطلوب و سختی برای ساکنین این مناطق ایجاد کرده است. 

حسینی خاطرنشان کرد: وجود واحدهای صنعتی در استان‌های نفت‌خیز از جمله خوزستان باعث تحمیل هزینه‌های اضافی و بالاسری به ساکنین مناطق استان‌ها شده است و دولت برای این‌که این هزینه‌ها را پوشش دهد و به بازسازی و نوسازی فیزیکی استان‌ها، کمک کند با ارائه این لایحه، درخواست اعتبارات بیشتر برای این استان‌ها را دارد. 

هادی حق‌شناس در مخالفت با دو فوریت لایحه‌‌ مذکور با بیان این‌که هیچ کس مخالف عمران و آبادانی کشور نیست، گفت: در زمان بررسی بودجه‌‌ سال ۸۵ که بحث ۱۰‌میلیارد دلار بود، گفته شد که دولت توان هزینه‌کرد را ندارد و تبدیل این مقدار دلار به ریال موجب افزایش نقدینگی و در نتیجه تورم می‌شود.  وی از نماینده‌‌ دولت خواست تا توضیح دهد که از مبلغ ۱۵‌هزار و ۵۰۰میلیارد تومان از بودجه‌های ملی و استانی چه میزان را به طور دقیق هزینه کرده است. وی ادامه داد: ۴ ماه از سال می‌گذرد، ولی ۳۰‌درصد بودجه به پیمانکاران پرداخت شده است. 

عضو کمیسیون برنامه و بودجه، ادامه داد: ما می‌خواهیم قانونی تصویب کنیم که نمی‌دانیم مبلغ آن چقدر است و برای چه چیزی قرار است هزینه شود. اگر برای طرح‌های عمرانی است، مگر دولت نمی‌خواهد لایحه‌‌ متمم بیاورد؟ 

حق‌شناس این لایحه را خلاف اصول مسلم بودجه‌نویسی و مغایر با چشم‌انداز بیست ساله و بودجه‌‌ سالانه و برنامه‌ پنج ساله دانست و تصریح کرد: پول توازن منطقه‌ای، ۲۰۰‌میلیارد تومان است، دولت از این رقم برای مناطق نفت‌خیز و گازخیز و مناطق محروم استفاده کند. 

در ادامه شاهین محمدصادقی در موافقت با دو فوریت لایحه، گفت: به مناطق نفت‌خیز و گازخیز آن‌چنان که باید توجه نشده است. آنها از عبور خط لوله‌های گاز و نفت، اذیت می‌شوند ولی میزان برخورداری آنها از نفت و گاز کم است. وی توجه به این مناطق را از وظایف مجلس دانست و گفت: اگر بحث محرومیت‌زدایی مطرح است، مناطق نفت‌خیز مثل بوشهر، اهواز و کهکیلویه در اولویت هستند و اتمام طرح‌های نیمه تمام آنها از جمله سدها و بیمارستان‌ها وظیفه‌‌ ما است. 

پس از پایان صحبت‌های موافق و مخالف، دو فوریت لایحه به تصویب نرسید که یک فوریت به رای گذاشته شد و به تصویب رسید. 

بر اساس ماده واحده این لایحه، دولت اجازه دارد در سال ۱۳۸۵، تا سقف ۶هزار میلیارد ریال و همه ساله تا پایان برنامه‌ چهارم توسعه، ۲درصد از درآمد حاصل از صادرات نفت خام و گاز طبیعی را به استان‌های نفت‌خیز و گازخیز شهرستان‌های محروم کشور جهت اجرای برنامه‌های عمرانی اختصاص دهد. 

مجلس شورای اسلامی دیروز قبل از تشکیل جلسه علنی به مدت ۴۵دقیقه،  جلسه غیرعلنی داشت.  حدادعادل رییس مجلس در ابتدای شروع جلسه علنی مجلس در خصوص دستور کار این جلسه غیرعلنی گفت: در این جلسه شیوه اجرای آیین‌نامه داخلی مجلس بررسی شد.