مصرف‌کنندگان فولاد نگران سیاست تجاری چین
مترجم: علی غفوری<br>وزارت اقتصاد چین اعلام کرد که در نظر دارد، برای برخی از محصولات از جمله بیلت، بلوم ۵درصد مالیات صادراتی را به ۱۰درصد افزایش دهد. با وجود اینکه افزایش میزان مالیات کاملا پیش‌بینی شده بود، ولی سرعت اعمال این مالیات بسیاری از صادرکنندگان را به تعجب واداشته بود چون از ابتدای نوامبر به اجرا درآمد. در کوتاه‌مدت این اقدام قیمت‌های بیلت صادراتی را افزایش داده و آن را همسو با قیمت‌های صادراتی بعضی از محصولات طویل (محصولات طویل نهایی از ۸درصد تخفیف مالیات صادراتی بهره‌مند است) کرده است. در بعضی از موارد قیمت بیلت را حتی به بالاتر از قیمت‌های محصولات نهایی مانند میلگرد آجدار خواهد رسانید. تغییرات سیستم مالیاتی بخشی از اهداف بلندمدت دولت چین برای افزایش میزان صادرات محصولاتی با ارزش افزوده بالاتر است.
مترجم: علی غفوری
وزارت اقتصاد چین اعلام کرد که در نظر دارد، برای برخی از محصولات از جمله بیلت، بلوم ۵درصد مالیات صادراتی را به ۱۰درصد افزایش دهد. با وجود اینکه افزایش میزان مالیات کاملا پیش‌بینی شده بود، ولی سرعت اعمال این مالیات بسیاری از صادرکنندگان را به تعجب واداشته بود چون از ابتدای نوامبر به اجرا درآمد. در کوتاه‌مدت این اقدام قیمت‌های بیلت صادراتی را افزایش داده و آن را همسو با قیمت‌های صادراتی بعضی از محصولات طویل (محصولات طویل نهایی از ۸درصد تخفیف مالیات صادراتی بهره‌مند است) کرده است. در بعضی از موارد قیمت بیلت را حتی به بالاتر از قیمت‌های محصولات نهایی مانند میلگرد آجدار خواهد رسانید. تغییرات سیستم مالیاتی بخشی از اهداف بلندمدت دولت چین برای افزایش میزان صادرات محصولاتی با ارزش افزوده بالاتر است. باید اجازه داد که تولیدکنندگان محصولات نهایی چین قیمت‌های صادراتی خود را افزایش دهند. در چنین صورتی این اقدام برای واحد‌های نورد محصولات نهایی خارج از کشور که مواد اولیه خود را از چین تامین می‌کنند بسیار تعیین‌کننده خواهد بود.
قبل از تغییرات فقط ۱۵-۱۰دلار در هر تن اختلاف بین قیمت‌های صادراتی بیلت و میلگرد آجدار وجود داشت. با تغییرات اعلام شده بیلت باید در ظاهر ۲۰دلار در هر تن افزایش داشته باشد. اما این افزایش باید با مقاومت مواجه شده و برای تولیدکنندگان چینی در مرحله نخست هزینه‌ای در برداشته باشد.اکثر کشور‌های آسیای جنوب‌شرقی به عرضه بیلت چین وابسته بوده و قادر به رقابت با صادرات مفتول چینی قبل از این افزایش هزینه‌های آنان نبودند. مثلا بازار داخلی ویتنام با ورود مفتول ارزان چین طی چندین ماه تحت‌فشار قرار گرفته است. قیمت مفتول ورودی به ویتنام به پایین‌ترین سطح خود یعنی ۴۱۰دلار در هر تن Cfr رسیده بود. انجمن فولاد ویتنام در‌حال‌حاضر مشغول بررسی واردات از چین است چون تولیدکنندگان داخلی به دلیل موجودی بالای انبار‌ها از میزان تولید خود می‌کاهند. صادرکنندگان مفتول چینی به ویتنام اخیرا قیمت خود را به ۴۲۵دلار در هر تن cfr افزایش داده‌اند. قیمت‌های بیلت پیشنهادی به ویتنام از چین در ماه نوامبر هر تن ۲۰-۱۵دلار افزایش یافته است.
در بلندمدت کشور‌های شرق و جنوب شرقی آسیا احتمالا به دنبال افزایش تعرفه‌های وارداتی خود برای محصولات طویل چینی باشند تا بتوانند بازارهای داخلی خود را از واردات محصولات ارزان میلگرد آجدار و مفتول محافظت کنند. ژاپن و کره‌جنوبی نیز به دقت مراقب صادرات مفتول چینی هستند.اما انجمن آهن و فولاد چین پیش‌بینی می‌کند که صادرات چین با تغییرات مالیات در ظرف دو سال آینده کاهش پیدا خواهد کرد. دلیل دیگر کاهش صادرات این کشور افزایش اقدامات حمایتی از طرف کشور‌های واردکننده است. کل صادرات فولاد چین احتمالا در سال ۲۰۰۷ در سطح ۱۸میلیون تن تثبیت پیدا کند که ۱۰میلیون تن کمتر از سال ۲۰۰۶ است. علاوه بر این، این انجمن اشاره کرد که سرمایه‌گذاری‌های ثابت در صنعت فولاد چین در نه ماه اول ۲۰۰۶ بالغ‌بر ۶/۱۹میلیارد دلار شد که تقریبا یک‌درصد نسبت به سال قبل آن کمتر است.
مازاد تجاری چین در ۹ ماه اول سال بالغ بر ۸/۱۰۹میلیارد دلار شد. چون ذخایر ارزی آن به سطح تریلیون دلار نزدیک می‌شد. آمار وزارت بازرگانی چین نشان می‌دهد که نسبت این مازاد برای صنعت فولاد کمتر از ۵/۱میلیارد دلار است. انجمن پیش‌بینی می‌کند که احتمالا این مازاد در سال ۲۰۰۷ کاهش پیدا کند به شرط آنکه میزان صادرات افزایش پیدا کند. با توجه به اینکه امکان ندارد دولت اجازه دهد ارزش یوان کاهش قابل ملاحظه‌ای پیدا کند پیش‌بینی می‌شود که صادرات چین سال آینده کاهش پیدا کند مگر اینکه اقدامات سخت‌تری اتخاذ شود. حتی در آن شرایط نیز تا زمانی که بازارهای صادراتی جذاب باشد امکان کاهش زیاد وجود ندارد.
