با توجه به ماده (16) قانون برنامه سوم توسعه مورد تنفیذ در ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه و آیین‌نامه مرتبط با آن که با هدف جذب کارگران، کارکنان و مدیران باتجربه، متخصص و کارآمد شرکت‌های قابل واگذاری و با هدف افزایش بهره‌وری این شرکت‌ها، فروش سهام ترجیحی به میزان حداکثر پنج درصد (5%) از سهام شرکت‌های مصوب جهت واگذاری، به این افراد، مجاز دانسته شده است.

لذا سازمان خصوصی‌سازی از سال 1380 لغایت 10ماهه 1387 مطابق جدول ذیل سهام ترجیحی واگذار کرده‌است. با توجه به جدول فوق، مقایسه ارزش سهام ترجیحی واگذار شده برای سال‌های 1380 تا 1387، نشان دهنده اجرای سیاست افزایش سهم کارکنان از سهام شرکت‌های واگذار شده با هدف تاثیرگذاری بر بهبود عملکرد شرکت‌ها است.