آیین‌نامه اجرایی نحوه بلوک‎بندی در تعاونی‌های سهامی‎عام ابلاغ شد

گروه بورس- رییس‌جمهور آیین‎نامه اجرایی نحوه بلوک‎بندی در شرکت‌های تعاونی سهامی‎عام را به وزارتخانه‌های تعاون و اقتصاد ابلاغ کرد.

وزیران عضو کارگروه تصویب آیین‎نامه‎های مربوط به قانون اجرای سیاست‌های اصل‌۴۴، آیین‎نامه اجرایی نحوه بلوک‎بندی در شرکت‌های تعاونی سهامی عام را به تصویب رساندند.

به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی دولت، بر اساس این آیین‌نامه، پیش از برگزاری هر مجمع عمومی، تشریفات بلوک‎بندی (اقداماتی که برای ایجاد بلوک‌ها و انتخاب نمایندگان مربوط انجام می‎گیرد) باید انجام شده و انتخاب نمایندگان بلوک‎ها تعیین تکلیف شده باشد. نتایج بلوک‎بندی (ایجاد گروه‌های چندنفره داوطلبانه از سهامداران برای انتخاب نماینده و تفویض حق حضور و اعمال رای در مجمع عمومی) تا ۲ سال معتبر است.

بر اساس این آیین‌نامه، برگزاری مجمع عمومی موسس برای آن دسته از شرکت‌هایی که در زمان تاسیس بیش از پانصد نفر سهامدار داشته باشند، با بلوک‎بندی و بر اساس طرح اساسنامه تهیه شده از سوی هیات موسس خواهد بود.

انتخابات بلوک‌ها به یکی از روش‌های برگزاری جلسه و استقرار صندوق رای امکان‎پذیر است و هیات‎مدیره با رعایت صرفه و صلاح شرکت و رعایت تسهیل حضور گسترده سهامداران خرد، روش مناسب را اعمال خواهد کرد. در هر دو روش، محل‌های انتخابات بلوک‎ها باید متناسب با مراکز تجمع سکونت سهامداران تعیین شود و برای کارکنان نیز مراکز تجمع اشتغال آنها ملاک است. در صورت فراهم شدن زمینه‎های لازم، استفاده از روش‌های دیگر نظیر روش رایانه‎ای با رعایت مقررات مربوط مجاز است.در اساسنامه هر شرکت، روش بلوک‎بندی تعیین و درج خواهد شد.

بر این اساس بلوک‎بندی با رعایت ضوابط زیر صورت خواهد گرفت و در هر بلوک، هر سهامدار به‎میزان سهام خود حق رای دارد:

۱ـ تعداد سهامداران هر بلوک نباید کمتر از ۵۰ نفر شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی باشد.

۲ـ سهام هر بلوک نباید از ۱۰‌درصد کل سهام شرکت بیشتر شود.

۳ـ در روش برگزاری جلسه، تعداد سهامداران هر بلوک حداکثر ۵۰۰ شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی خواهد بود.

۴ ـ سهامداران در هر بلوک با رعایت نسبت‎های دارندگان یک سهم تا ۲۰۰ سهم، دارندگان ۲۰۱ سهم تا ۴۰‌هزار سهم، دارندگان ۴۰‌هزار و یک سهم تا ۴۰۰هزار سهم و دارندگان ۴۰۰هزار و یک سهم و بالاتر عضویت می‎‎یابند. در صورتی که دارندگان سهام در هریک از گروههای فوق، کمتر از ۵۰ نفر شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی باشند، سهامداران برای تشکیل بلوک در گروه بعدی شرکت خواهند کرد.

بر اساس این مصوبه، حضور سهامدار در مجمع عمومی شرکت در صورتی مجاز است که در تشریفات انتخابات بلوک‌ها به عنوان عضو حاضر شرکت نکرده باشد. هر سهامدار حداکثر می‎تواند در یک بلوک شرکت کند و رای سهامداران هر بلوک از طریق نماینده آن بلوک در مجمع عمومی اعمال خواهد شد، ولی سهامداران از سایر حقوق مربوط به سهامداری از جمله داوطلبی عضویت در هیات‎مدیره برخوردار خواهند بود.

هر بلوک تنها یک نماینده تعیین می‎کند و داوطلب نمایندگی هر بلوک باید عضو همان بلوک باشد. نماینده منتخب هر بلوک به میزان مجموع سهام سهامداران حاضر در آن بلوک از حق رای در مجمع عمومی شرکت برخوردار است. هزینه‎های انجام تشریفات بلوک‎بندی و انتخابات نمایندگان بلوک‌ها هم به‎عهده شرکت است.

بر این اساس، داوطلبان نمایندگی باید حداکثر ۵ روز قبل از رای‎گیری با حضور در شرکت یا محل‎هایی که از قبل تعیین و طی آگهی دعوت به اطلاع سهامداران رسیده است، برای نمایندگی بلوک مربوط ثبت‎نام کنند. تعدادی از سهامداران با میزان سهام حداکثر ۱۰‌درصد از کل سهام شرکت که به طور دسته‎جمعی روی یک نماینده توافق داشته باشند، می‎توانند قبل از شروع برگزاری انتخابات بلوک‌ها با مراجعه به شرکت یا نمایندگی‎های رسمی شرکت و تکمیل فرم‌های مخصوص نزد هیات‎مدیره یا مقام دعوت‎کننده (حسب مورد) یا نمایندگان آنها، نماینده خود را حضوری انتخاب کنند. هیات‎مدیره یا مقام دعوت‎کننده پس از تکمیل فرم‎ها، اسامی سهامداران مذکور را از بلوک‌های موجود حذف خواهد کرد. فرم‎های مذکور مشتمل بر مشخصات دقیق شناسنامه‎ای، شماره ملی، تعداد سهام، امضا و اثر انگشت سهامداران مربوط خواهد بود.

در روش انتخاب نماینده از طریق برگزاری جلسه، نحوه دعوت سهامداران، تشکیل جلسه و انتخاب نماینده هر بلوک به طریقی که در اساسنامه شرکت برای مجامع عمومی قید شده است، خواهد بود. در روش انتخاب نماینده از طریق استقرار صندوق رای نیز مقام دعوت‎کننده باید تمهیدات لازم را پیش‎بینی کرده و محل استقرار صندوق‌ها را تعیین و طی آگهی دعوت به اطلاع سهامداران برساند. این در حالی است که بازرس شرکت بر تمامی مراحل رای‎گیری نظارت خواهد داشت.

همچنین مقام دعوت‎کننده باید حداقل یک روز قبل از رای‎گیری، برگه‎های رای تایید شده به مهر شرکت به تعداد سهامداران هر بلوک، صندوق رای، فرم‎های شمارش آرا تایید شده به مهر شرکت، اسامی سهامداران هر بلوک شامل مشخصات شناسنامه‎ای، شماره سهامدار، تعداد سهام و شماره ملی و اسامی داوطلبان نمایندگی شامل مشخصات شناسنامه‎ای، شماره سهامدار، تعداد سهام و شماره ملی را آماده و تحویل نماینده خود در هر حوزه انتخاب کند.

شرکت‌های موضوع این بخش مکلفند نسبت به صدور دفترچه رای برای سهامداران بلوک‌ها اقدام و در زمان اخذ رای، محل مورد نظر در دفترچه را با درج تاریخ، به‎مهر مخصوصی تایید کنند.

شیوه‌ رای‌گیری

در روش استقرار صندوق رای، مدت رای‎گیری حداقل ۳ و حداکثر ۶ ساعت است و با تشخیص مقام دعوت‎کننده تا ۳ ساعت قابل تمدید است. سهامداران یا وکلای رسمی آنها با در دست داشتن مدارک شناسایی معتبر و دفترچه مخصوص رای به‌حوزه مربوط مراجعه و پس از احراز هویت و تطبیق با فهرست اسامی سهامداران و امضای آن، رای خود را در برگه‎های مربوط اعمال می‎کنند.

تبصره ـ چنانچه پیش از پایان مهلت رای‎گیری، تمامی سهامداران طبق فهرست مربوط، رای خود را اعمال نموده باشند، نماینده مقام دعوت‎کننده می‎تواند مطابق ماده (۱۵) این آیین‌نامه، اقدام کند. بر اساس ماده ۱۵، در تمامی روش‌های انتخابات بلوک‌ها، برگزاری تشریفات انتخابات حداکثر ظرف ۱۵ روز تمام می‌شود.

این آیین‌نامه تصریح می‌دارد که در تمامی روش‌های انتخاب بلوک‌ها، برگه‎های رای باید متضمن تعرفه سهامدار شامل مشخصات دقیق شناسنامه‎ای، شماره ملی، تعداد سهام، امضا و اثرانگشت سهامدار ذی‎ربط باشد. پس از پایان مدت رای‎گیری، صندوق رای با نظارت بازرس شرکت توسط نماینده مقام دعوت‎کننده بازگشایی و پس از شمارش تمامی برگه‎های رای، لاک و مهر خواهد شد.

نتیجه رای‎گیری پس از مشخص شدن باید ظرف یک ساعت با ارسال نمابر یا از طریق پست الکترونیکی به اداره کل تعاون و مقام دعوت‎کننده اطلاع داده شود و سپس در فرم‎های شمارش آرا ثبت و صورت‌جلسه‎ای دایر بر جریان رای‎گیری و نتیجه با ذکر مشخصات شناسنامه‎ای و شماره ملی داوطلبان و تعداد آرای مربوط تنظیم و با امضای بازرس شرکت تسلیم مقام دعوت‎کننده شود. دارندگان آرای بیشتر به ترتیب، نماینده اصلی و نماینده علی‎البدل شرکت خواهند بود.

ارائه شکایات

هر ذ‌ی‌نفع می‎تواند طی مدت ۵ روز کاری پس از برگزاری انتخاب نماینده هر بلوک با ارائه مستندات، شکایت خود را از نحوه برگزاری انتخابات و نتایج حاصل شده به اداره کل تعاون استان مربوط تسلیم کند. وزارت تعاون ظرف ۱۰ روز کاری از پایان مهلت شکایات، ضمن رسیدگی نظر خود را اعلام می‎کند و در صورت تشخیص وقوع تخلف مؤثر، ضمن ابطال انتخابات بلوک، دستور تکرار انتخاب نماینده بلوک مورد شکایت را صادر می‎کند.

همچنین انتخابات در بلوک‎هایی که انتخابات آنها ابطال می‎شود یا به هر دلیل با وجود رسیدن به حد‌نصاب لازم امکان برگزاری انتخابات در آنها میسر نمی‎شود، تکرار خواهد شد، مگراینکه مجموع سهم بلوک‌های یاد شده از یک سوم کل سهام شرکت کمتر بوده و تا برگزاری مجمع عمومی شرکت، فرصت کافی برای تجدید انتخابات بلوک‌ها وجود نداشته باشد، در این صورت سهامداران بلوک‌های مزبور می‎توانند شخصا در مجمع عمومی شرکت کنند و انتخابات بلوک‌ها به بعد از برگزاری مجمع عمومی موکول خواهد شد، ولی چنانچه زمان کافی برای انتخابات بلوک‌ها وجود داشته باشد یا مجموع سهام بلوک‌های مذکور معادل یک سوم کل سهام شرکت یا بیشتر باشد، انتخابات باید قبل از برگزاری هرگونه مجمع عمومی تجدید شود، به طوری که در زمان دعوت تشکیل مجمع عمومی، نمایندگان آن بلوک‌ها انتخاب یا تعیین تکلیف شده باشند.

این آیین‌نامه در مورخه ۲۴ مرداد ۱۳۸۸ توسط دکتر احمدی‌نژاد ابلاغ شده است.