سنا- طبق ماده ۲۳۲ قانون تجارت (مصوب ۱۳۴۷) «هیات مدیره هر شرکت باید پس از انقضای سال مالی صورت دارایی و دیون شرکت را در پایان سال و همچنین ترازنامه و حساب عملکرد و حساب سود و زیان شرکت را به ضمیمه گزارش درباره فعالیت و وضع عمومی شرکت طی سال مالی مزبور تنظیم کند. اسناد یاد شده در این ماده باید حداقل بیست روز قبل از تاریخ مجمع عمومی سالانه در اختیار بازرسان گذاشته شود.»

همچنین بر اساس ماده ۴۱ قانون بازار اوراق بهادار، «سازمان» موظف است ناشران اوراق بهادار و کلیه تشکل‌های فعال در بازار سرمایه را ملزم کند تا بر اساس استانداردهای حسابداری و حسابرسی ملی کشور، اطلاعات جامع فعالیت خود را انتشار دهند. ضمن اینکه مطابق بند ۳ ماده ۴۵ قانون بازار اوراق بهادار، «گزارش هیات مدیره به مجامع» از جمله اطلاعاتی است که شرکت‌های ثبت شده نزد سازمان، مکلف به ارائه آن طبق دستورالعمل اجرایی سازمان هستند.

با توجه به الزامات قانونی بالا و نظر به فقدان یک ساختار مشخص برای گزارش فعالیت و وضع عمومی شرکت و نیز پراکندگی زیاد در محتوا و نوع اطلاعات منتشره در این گزارش‌ها، سازمان بورس و اوراق بهادار در چارچوب وظایف و اختیارات خود و به منظور تامین نیازهای اطلاعاتی سرمایه‌گذاران، تدوین گزارش نمونه «فعالیت و وضع عمومی شرکت» را در دستور کار خود قرار داده است. یادآور می‌‌شود: گزارش نمونه برای یک صنعت خاص تهیه نشده و موارد افشای اطلاعات در این گزارش به گونه‌ای است که صنایع مختلف می‌‌توانند از سرفصل‌های مندرج در آن برای گزارش فعالیت و وضع عمومی شرکت بنا به مقتضیات صنعت مربوطه استفاده کنند.

همچنین در تهیه این گزارش، به افشای حداقل اطلاعات ممکن در قالب سرفصل‌های تعیین شده تاکید و از پرداختن به اطلاعات مربوط به شرایط خاص خودداری شده است. از این رو شرکت‌ها در موارد مربوط به شرایط خاص و با اهمیت و یا تشخیص افشای اطلاعات بیشتر می‌‌توانند اطلاعات دیگری را خارج از محدوده‌های تعیین شده در این گزارش نمونه افشا کنند.

مدیر اداره نظارت بر ناشران بورسی اعلام کرد، گزارش مجامع شرکت‌های بورسی با ارائه اطلاعات سلیقه‌ای برخی شرکت‌ها یا ‌انتشار نیافتن گزارش‌های لازم همراه بود که سازمان بورس و اوراق بهادار به عنوان نهاد ناظر گزارش نمونه فعالیت هیات‌مدیره شرکت‌های بورسی به مجمع سالانه را در ۹ آبان ماه تصویب کرد تا از این پس همه شرکت‌های بورسی ملزم به ارائه گزارش نمونه باشند.

امیر حمزه مالمیر گفت: این اقدام در راستای رعایت مفاد مواد ۲ و ۷ دستورالعمل اجرای افشای اطلاعات شرکت‌های ثبت شده نزد سازمان بورس بوده و همه شرکت‌های بورسی که از اول بهمن سال جاری به بعد مجمع سالانه برگزاری می‌کنند، موظفند گزارش فعالیت هیات‌مدیره به مجمع خود را مطابق نمونه تهیه و ارائه کنند.

وی گفت: این در حالی است که گزارش نمونه تهیه شده سازمان بورس دارای سه سرفصل شامل گزارش‌های فعالیت و وضع عمومی شرکت، گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی شرکت و صورت‌های مالی، ترازنامه، صورت‌های سود و زیان و جریان وجوه نقد و یادداشت‌های توضیحی است.

مالمیر افزود: این گزارش دارای عناوینی چون پیشگفتار، گزیده اطلاعات، پیام اعضای هیات‌مدیره، کلیاتی درباره شرکت، شرکت از منظر بورس، جایگاه شرکت در صنعت، محیط حقوقی شرکت، مروری بر عملکرد مالی و عملیاتی، فعالیت‌های مربوط به خدمات پس از فروش، اطلاعات مربوط به معاملات با اشخاص وابسته، اطلاعات مربوط به تعهدات مالی آتی، نظام راهبری، گزارش تجزیه و تحلیل ریسک، فعالیت‌های توسعه منابع انسانی، اقدامات انجام شده در خصوص تکالیف مجمع، پیشنهاد تقسیم سود و طرح‌های توسعه و اطلاعات تماس با شرکت است.

وی اظهار داشت: این در حالی است که در گزارش مورد نظر سازمان بورس برخی موارد از جمله شرکت از منظر از بورس، نظام راهبری، گزارش تجزیه و تحلیل ریسک و اقدامات انجام شده در خصوص تکالیف مجمع تازگی دارد و در گزارش‌های پیشین وجود نداشته است.