آدرس مشکلات اقتصادی آرژانتین

بیانسا فارنت

منبع: bubblear

آرا، شمرده شد و ماریسیو ماکری از حزب «تغییر می‌دهم» رئیس‌جمهوری جدید آرژانتین شد. اکنون که ژست‌های سیاسی و رویاپردازی‌های تبلیغاتی کمپین‌ها پایان یافته است، زمان آن است که رئیس‌جمهوری جدید آرژانتین، ماریسیو ماکری مستقیما برنامه‌های اقتصادی خود را برای هزاران آرژانتینی درگیر مشکلات اقتصادی اجرا کند. اما انتظار ما چیست؟

پیدا کردن منشأ مشکلات اقتصادی آرژانتین کار ساده‌ای نیست و حل آنها اگر چه برای جلوگیری از قرار گرفتن در وضعیتی مانند ونزوئلا ضروری است، اما از لحاظ سیاسی محبوب نخواهند بود. دولت آرژانتین بیشتر از درآمد خود خرج می‌کند؛ این موضوع موجب کسری مالی گسترده‌ای در این کشور شده است. کسری مالی پیامدهای ناخواسته مخارج بی‌رویه و بیش از درآمد است یعنی:

۱. تورم

۲. کاهش بهای پزوی آرژانتین (AR$)

۳. کاهش ذخایر بانک مرکزی (BCRA)

رئیس‌جمهوری پیشین کریستینا فرناندز دی کرشنر، مجموعه‌ای از اقدامات وابسته به هم را معرفی کرد که موجب ثبات کوتاه‌مدت برای رفع این مشکلات شوند. برخی از این اقدامات عبارتند از:

۱. نرخ بالای مالیات‌ها و برنامه‌های موانع غیرتعرفه‌ای که صادرات را محدود می‌کند.

۲. محدودیت‌های چندگانه و رو به افزایش برای خرید ارز خارجی برای افراد و شرکت‌ها.

۳. محدود کردن واردات تا حد صفر.

۴. فشار بر شرکت‌های بیمه و بانک‌های خصوصی برای تسویه موجودی‌های خارجی.

۵. استفاده از بانک مرکزی (BCRA) برای تامین کسری مالی.

۶. اجتناب از مذاکره با به اصطلاح «صندوق کرکس» پس از شکست در جدال دادگاهی طولانی در آمریکا.

چند اتهام فساد به مشکلات این کشور اضافه شده‌اند. اتهامی به مقامات دولتی شامل اعضای عالی رتبه دولت کریستینا فرناندز از معاون اول رئیس‌جمهوری آمادو بود و (Amado Boudou) تا وزیر سابق ترابری ریچارد ژامه (Ricardo Jaime)؛ از رئیس بانک مرکزی الساندرو وانولی (Alejandro Vanoli) تا خود کریستینا فرناندز.ماریسیو ماکری رئیس‌جمهوری منتخب با اقتصادی روبه‌رو است که در وضعیت خطرناکی قرار گرفته است. این وضع بحرانی لزوم اقدامات سیاسی نه چندان خوشایندی را واجب می‌سازد که در کوتاه‌مدت آرژانتینی‌ها آن را در دخل و خرج خود احساس خواهند کرد. گرچه ماکری ماهرانه از پاسخ دادن به سوالات طفره رفت؛ سوالاتی پیرامون اینکه چه مخارجی را کاهش خواهد داد، اما در مورد چند مساله بزرگ به‌طور واضح توضیح داده است. علاوه بر این، مسائلی که ماکری در مورد آشفتگی بازار آزاد نئولیبرال مطرح می‌کند، بی‌پایه و اساس است.

به‌عنوان شهردار سابق بوئنوس آیرس و یک تاجر موفق، به خوبی می‌توان فرض کرد که ماکری اساسا درک می‌کند که پول به راحتی به دست نمی‌آید و بازار آزاد مستقلانه برنامه‌های دارای آثار خارجی مثبت مانند ایجاد مسیرهای دوچرخه‌سواری یا مراکز سلامت را ایجاد نخواهد کرد. وقتی نوبت به حذف یارانه‌های مصرفی پرهزینه رسید، اولین کاری که دولت کریستینا فرناندز انجام داد این بود که یارانه برق را از فهرست یارانه‌ها خارج کرد. این کار بر نوع نگاه به ماکری تاثیر گذاشته و به‌طور نادرست به او نسبت داده خواهد شد. احتمالا ماکری برنامه‌های یارانه‌ای محبوب را مانند پرداخت رفاهی (Universal Child Allowance) بر مبنای حضور کودکان در مدرسه ثابت نگه خواهد داشت. همچنین او در نظر دارد برنامه کنترل قیمت‌ها در بازار را پایان دهد.او احتمالا مالکیت دولتی شرکت YPF و Aerolineas Argentinas را حفظ می‌کند اما او اظهار کرده است که مدیریت خطوط هوایی دولتی را به این دلیل که این شرکت‌ها روزانه بیش از یک میلیون دلار ضرر می‌دهد، واگذار خواهد کرد.

ماکری وعده داده است که به محدودیت‌های دلار که مجموعا به‌عنوان cepo شناخته می‌شود (که به‌طور تحت‌اللفظی به آن «سرکوب» گفته می‌شود) پایان دهد و نرخ دلار آبی (blue dollar) و دیگر نرخ‌های ارز موازی را در روز اول دولت خود یکسان کند، اما این امر نیاز به فراهم‌سازی بسترهای خاص خود دارد. او همچنین وعده داده است که به‌طور کامل مالیات صادرات را بر همه محصولات به جز سویا بردارد. او اظهار کرده است که مالیات صادرات بر سویا که در حال حاضر ۳۵ درصد است را به تدریج سالانه ۵ درصد کاهش خواهد داد.یکسان‌سازی بازار ارز و حذف نرخ دلار «آبی» موازی، لزوم تغییر قوانین و مقررات را از بانک مرکزی BCRA، نهاد مالیاتی AFIP و مجلس که بر افراد، کسب و کارها و بانک‌ها و دیگر نهادهای مالی تاثیر می‌گذارند را واجب ساخته است. ما انتظار داریم ماکری نرخ دولتی را به نرخ ثابت دلار آبی جاری کاهش دهد تا به وعده‌های انتخاباتی خود عمل کرده باشد. او باید به تدریج کنترل‌ها بر خرید ارز خارجی و بازار موازی را کاهش دهد.

ماکری نشان داد که وزیر اقتصادی را منصوب خواهد کرد که بر توسعه تمرکز دارد و برای اقتصاد، کشاورزی، انرژی، تولید و زیربناها اهمیت یکسانی قائل است. ماکری مذاکرات با صندوق‌های موسوم به کرکس را از سرخواهد گرفت. او حتی اگر بخواهد نمی‌تواند ۳/ ۱ میلیارد دلار بدهی آمریکا را نقدا بپردازد. همچنین انتظار می‌رود ماکری روابط کشور را با صندوق بین‌المللی پول عادی کند، راه را برای مشارکت صندوق بین‌المللی پول در سرمایه‌گذاری یا تامین وجوه در آینده یا مشارکت در پروژه‌های زیرساختی هموار کند.ماکری وعده داده است که نشان دهد نهاد آمارهای ملی INDEC در گزارش شاخص‌های مهم توسعه مانند تورم و فقر شکست خورده است. وقتی مشکلات سریع‌تر شناسایی شوند برای ماکری آسان‌تر خواهد بود که تقصیرات را به گردن دولت کرشنر بیندازد و آنها را بزرگ جلوه دهد. موریسیو ماکری وظیفه دشوار اصلاح اقتصاد کشور را بر عهده دارد و اساسا اقتصاد آرژانتین را به مسیری متفاوت و قابل تحمل تغییر خواهد داد. تجربه دولتی و خصوصی ماکری به او آموخت که شکاف بزرگی بین ایدئولوژی و واقعیت وجود دارد. او خودش را به مردم آرژانتین به‌عنوان «ایجادکننده یک توافق عام» به‌جای یک «کارگر معجزه‌گر» شناساند. او با سیاست‌های ضروری که مستقیما و فورا بر رفاه اقتصادی میلیون‌ها آرژانتینی اثر می‌گذارد روبه‌رو است. سال آینده برای رئیس‌جمهور جدید مانند یک‌ ترن پر پیچ و خم خواهد بود: بیایید امیدوار باشیم که ماکری به‌عنوان رئیس‌جمهوری جدید برای انجام وظایفش آماده است.