متخلفان تنبیه میشوند؟
در نخستین مورد باید عنوان کرد که رئیس جدید باید همچون گذشته ارتباط مداوم خود را با تمامی فعالان کف بازار سرمایه حفظ کند. همچنین هیچ تصمیمی خصوصا تصمیمهای مهم و اساسی را بدون مشورت سیستمی با نهادها و فعالان اصلی بازار سرمایه نگیرد، مگر آنکه قبل از آن نظر آنها را پرسیده باشد. از سوی دیگر به هیچ عنوان به شاخص بورس در طول روز نگاه نکند! برای همیشه اعلام کند، نوسان شاخص هیچ ربطی به سازمان بورس ندارد! همچنین برای حفظ شاخص در زمان نزول یا کند کردن سرعت آن در زمان صعود، هیچ اقدامی انجام ندهد. به این ترتیب ۵۰ درصد از زمان خود در طول روز و هفته را صرف توسعه و بهبود زیرساختارهای بازار کند. (بازنگری قوانین و مقررات، بازنگری رویهها، مقرراتزدایی، توسعه نرمافزارها، یکپارچهسازی و... از مهمترین زیرساختارهای بازار سرمایه هستند). در همین راستا کلیه رویهها، مقررات و فرهنگهای کاری خلق الساعه در سالهای گذشته را ظرف یک سال آینده بیرون ریخته و مقررات، رویهها و اصول کاری استاندارد جهانی را حاکم کند. (در واقع باید عنوان کرد که پیوستن بازار سرمایه به آیسکو و فدراسیون بورسهای جهانی هیچ فایدهای نخواهد داشت) مدیران و کارکنان سازمان بورس باید بالاترین حقوقهای بازار سرمایه را در مقایسه با سایر نهادها بگیرند. همچنین مسیر تغییر و جابهجایی کارشناسان و مدیران بازار سرمایه باید از سایر نهادها به سمت سازمان بورس، بورسها و شرکتهای زیرمجموعه سازمان بورس باشد، نه برعکس. در همین راستا برای انتصاب مدیران زیرمجموعه خصوصا شرکتهای مهم زیرساختی تحتنظر سازمان (مانند مدیریت فناوری، اطلاعرسانی، سپردهگذاری مرکزی، بورسها و ...) مطلعترین، متخصصترین و مرتبطترین آدمها را جایگزین کند. در واقع برای انتصابهای مهم که در جمله قبل عنوان شد فقط به دفترچه تلفن شخصی خودش یا بچههای دانشگاهش اکتفا نکند. چقدر عالی میشود، برای جایگزینی پستهای مهم در بازار سرمایه فراخوان بدهد. از سوی دیگر به فساد و حتی تهمت و شایعه فساد در سازمان و زیرمجموعههای آن، حساس باشد. چهاردهمین خواسته از رئیس سازمان بورس این است که از آنجا که وی هم طراز و هم شأن رئیس کل بانک مرکزی و رئیس کل بیمه مرکزی است، به شأن و جایگاه خودش توجه کند. هنر رهبری و تعامل با مراکز قدرت فقط این جایگاه را ایجاد میکند. در همین راستا با بانک مرکزی، بیمه مرکزی، سازمان حسابرسی، سازمان اطلاعات مالی، معاونت اطلاعات اقتصادی وزارت اطلاعات، بهعنوان دستگاههای نظارتی زیرمجموعه قوه مجریه ارتباط و تعامل بسیار نزدیک و کارگروههای کارشناسی هفتگی داشته باشد. همچنین با سازمان بازرسی کل کشور، دیوان محاسبات، دادستانی کل کشور و سایر دستگاههای نظارتی و قضایی خارج از قوه مجریه تعامل و همکاری نزدیک و کارگروههای ماهانه در سطح کارشناسی داشته باشد. در همین راستا باید ارتباط نزدیک، مستمر و ماهانه با کانون کارگزاران بورس و اوراق بهادار و کانون نهادهای سرمایهگذاری ایران نیز از دیگر اقدامات مهم وی باشد. از سوی دیگر تمامی مدیران و کارشناسان ارشد سازمان، بورسها و شرکتهای زیرمجموعهاش را موظف کند، بعد از هر سفر خارجی گزارش دقیق و علمی با جزئیات ارائه دهند و اگر آن گزارشها محرمانه نیست، تمامی آنها یا بخشهای غیرمحرمانه را از طریق سایتسازمان منتشر کند. یکی دیگر از اقدامات مهم باید صدور مجوز تاسیس کانون سرمایهگذاران حقیقی باشد. سکاندار بازار سرمایه نباید از ایجاد این کانون هراس داشته باشد و در واقع باید تعامل جدی و نزدیک با سهامداران حقیقی ایجاد کند. همچنین از آنجا که قدرت این روزها دست شبکههای اجتماعی است، باید تمرکز بیشتری در این حوزه صورت گیرد. این در حالی است که متاسفانه بازی سازمان و نهادهای زیرمجموعه در شبکههای اجتماعی ضعیف است. بیست و یکمین تقاضا از رئیس جدید سازمان بورس این است که حداقل سالی سه پرونده مهم و اساسی از معاملات متکی به اطلاعات نهانی و فساد و رانت مبتنی بر این مصداق به دستگاه قضایی ارسال کرده و گزارش این کار را به عموم بازار سرمایه ارائه بدهد. همچنین حداقل سالی سه پرونده مهم و اساسی از دستکاری در قیمتها و فساد مبتنی بر این مصداق را به دستگاه قضایی ارسال کند و گزارش این کار را به عموم بازار سرمایه ارائه بدهد. از سوی دیگر سالی حداقل ۵ کارگزار ضعیف و ته جدول که در سه سال گذشته آمار معاملات آنها بسیار کم بوده یا تخلفات متعدد داشتهاند را لغو مجوز کند و به جای آن به حداقل ۵ گروه جوان، متخصص و جدید مجوز فعالیت کارگزاری بدهد. دیگر تقاضا مقابله با ایجاد هرگونه انحصار در بازار سرمایه است؛ شرکتهای تامین سرمایه در حال ایجاد یک انحصار خاص هستند و باید با هرگونه انحصار در بازار سرمایه به شدت مقابله شود. بیست و پنجمین درخواست را میتوان گسترش اخلاق مالی در بازار سرمایه عنوان کرد؛ اخلاق مالی بحث مغفول در بازار ماست، از طریق نهادهای مردمی بازار و دانشگاهها به بسط و توسعه و انتشار آن همت بگمارد! همچون گذشته بین بازار سرمایه و دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی پلی اساسی و محکم باشد و این ارتباط را بیش از پیش کند. همچنین استانداردهای افشا و گزارشدهی مالی را که چند سال است سمینار و کلاس و کارگاه آن را برگزار میکنیم، عملیاتی کند. در راستای توسعه بازار از جنبه بینالمللی نیز نیز باید بورسها، کارگزاران و سپردهگذاری مرکزی را در دو سال آینده حداقل به یک بورس مهم خارجی یا همسایه بهصورت عملیاتی وصل کند. بهنوعی که سرمایهگذاران خارجی به راحتی بتوانند به بورسهای ایران سفارش لحظهای داده و سرمایهگذاران ایرانی به راحتی بتوانند به آن بورس سفارش لحظهای بدهند. همچنین حداقل ۱۰۰ کارشناس خبره و باهوش را در سازمان، بورسها و شرکتهای زیرمجموعه در طول سه سال آینده برای کارآموزی دقیق و حداقل سه ماهه به بازارهای سرمایه مهم دنیا اعزام کند. به عنوان آخرین درخواست باید عنوان کرد که سکاندار جدید بازار سرمایه هر روز صبح به تصویر روسای قبلی سازمان و دبیران کل قبلی که دم در اتاقش نصب شده است، به دقت نگاه کند و با خود تکرار کند که به سرعت برق و باد وقتش تمام میشود.