آثار اقتصادی پذیرش پناهندگان

کریشنادو کالامور
آتلانتیک

طبق گزارش سازمان‌های بین‌المللی تا پایان سال ۲۰۱۷ حدود ۳ میلیون پناهنده و مهاجر به مرزهای اروپا وارد خواهند شد. این عبارت را کمیسیون اروپایی در پیش‌بینی‌های اقتصادی خود ذکر کرده است. طبق این گزارش و آمار بین‌المللی، مهاجران تازه وارد اثر اقتصادی نسبتا کوچکی در میان‌مدت بر اقتصاد این قاره خواهند داشت و تولید ناخالص داخلی را حدود 2/ 0 تا 3/ 0 درصد بیش از آنچه که برای سال ۲۰۲۰ پیش‌بینی می‌شود، افزایش خواهند داد. اما کمیسیون اروپایی همچنین بیان می‌کند که این امر می‌تواند برای هر کشوری متفاوت باشد و به کشور مقصد بستگی دارد. برای مثال برای آلمان ممکن است نتیجه متفاوتی نسبت به سایر کشورها داشته باشد و ممکن است اثر مهم‌تری در میزان مهاجران موجود برای یک کشور همراه داشته باشد. اثر مخارج عمومی بالاتر و نیروی کار بیشتر و توجه به مهارت، نسبت به آنچه در اتحادیه اروپا موجود است می‌تواند موارد زیر را در پی داشته باشد:

نخست اینکه سطح تولید ناخالص داخلی را به میزان کوچکی در سال جاری افزایش داده و نسبت به سناریو پیش‌بینی شده بالاتر ببرد و تا سال ۲۰۱۷ آن را به یک چهارم درصد برساند. هرچند این افزایش کمتر از افزایش جمعیت وارد شده است و می‌تواند نشان‌دهنده اثر منفی در تولید ناخالص سرانه در کل باشد. به علاوه نشان می‌دهد که نگرش نسبت به اشتغال در حال بهبودی است و انتظار می‌رود به تدریج وضعیت اقتصادی برای هر شخص کارگر تا سال ۲۰۱۷ بهبود یابد که بخشی از آن در دستمزد انعکاس داده می‌شود. گزارش اتحادیه اروپا نشان می‌دهد که معمولا مهاجران غیر اتحادیه اروپا مزایای کمتری نسبت به سایر افراد از نظر مالیات و بهره‌مندی از مزایای اجتماعی دریافت می‌کنند و اشتغال آنها مهم‌ترین عامل در تولید مالی خالص آنها است. طبق پیش‌بینی‌ها مهاجران وارد شده به خاک اروپا، جمعیت اتحادیه اروپا را تا 4/ 0 درصد افزایش خواهند داد. البته این میزان بدون در نظر گرفتن تقاضاهای رد شده در پناهندگی است.

در ادامه گزارش‌ کمیسیون اروپایی چنین آمده است: «برای اعضای اتحادیه اروپا و دولت‌هایی که جمعیتی در حال پیر شدن دارند و نیروی کار آنها با کاهش روبه‌رو است، مهاجرت می‌تواند توزیع سنی را به طریقه‌ای دگرگون کند که ممکن است پایداری مالی این کشورها را قدرتمند کند. با این حال اگر پتانسیل انسانی به اندازه کافی خوب به کار گرفته نشود، جریان مهاجران ورودی می‌تواند پایداری مالی را نیز تضعیف کند. علاوه بر این در حالی که مهاجرت و جریان ورودی آنان به کشورهای اروپایی می‌تواند تا حدودی توسعه جمعیتی نامناسب را از بین ببرد، برخی مطالعات پیشین انجام گرفته نشان داده است که مهاجرت نمی‌تواند به خودی خود مشکلاتی را که مربوط به پیر شدن در اتحادیه اروپا است، حل و فصل کند. این موضوع را مدل‌های اقتصادی که به دنبال پذیرش ۳ میلیون نفر مردم اضافی در اروپا در پایان ۲۰۱۷ شکل گرفته‌اند، نشان می‌دهد و اروپا به شدت در مورد اینکه چگونه با بیشترین تعداد مهاجران و بحرانی که از جنگ جهانی دوم به این سو بی‌سابقه بوده رفتار کند، دچار دو دستگی شده است. بیش از ۷۶۰ هزار پناهنده و مهاجر در ۹ ماهه اول سال ۲۰۱۵ به اتحادیه اروپا وارد شده بودند، اما این اتحادیه تنها با اسکان ۱۶۰ هزار نفر از آنها موافقت کرد. حدود 2/ 1 میلیون نفر از سال ۲۰۱۴ در پناهگاه‌های اتحادیه اروپا در حال زندگی کردن هستند. بسیاری از آنها مردمی هستند که در طول جنگ داخلی سوریه و ناآرامی‌ها در افغانستان، عراق، اریتره و سایر کشورها از سرزمین خود فرار کرده‌اند. هرچند برخی دیگر مهاجران اقتصادی هستند و احتمالا توسط اتحادیه اروپا اخراج خواهند شد.