مرکز پژوهش‌های مجلس نرخ پایین خرید تضمینی گندم و بازاریابی نامناسب را دو دلیل عمده نیاز به واردات گندم در سال جاری عنوان کرد. دفتر مطالعات زیربنایی این مرکز درباره علل واردات گندم اعلام کرد: تنظیم بازار محصولات کشاورزی، مستلزم توجه به تاثیر تغییرات، عوامل اقلیمی، ساختار تولید، بازار و سیاست‌های حمایتی وضع شده برای این محصولات است، لذا نقش قیمت تضمینی، میزان تولید، میزان واردات، الگوی مصرف و دیگر عوامل موثر بر تولید یا بازار، حائز اهمیت خواهد بود. بر اساس گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس، اختلاف معناداری بین بحث کارشناسی با قیمت تعیین شده وجود دارد که در نهایت کشاورز و تولیدکننده را با مشکلات جدی مواجه ساخته و تغییرات قیمت در بازار خوراک دام نیز به جانشینی گندم به عنوان خوراک دام کمک می‌کند و امنیت غذایی کشور را در آینده دچار مخاطرات جدی خواهد کرد. بر خلاف تجربه سال ۱۳۹۰ در مورد تاثیر قیمت تضمینی بر خرید گندم و عدم ورود گندم خریداری شده به وسیله بخش خصوصی در چرخه تولید گندم به عنوان خوراک انسان و وارد شدن آن به چرخه خوراک دام، متاثر از اختلاف شدید قیمت گندم دامی با قیمت خرید تضمینی گندم، در سال ۱۳۹۱ نیز قیمت تضمینی اعلامی، حتی حداقل مصرح در تبصره «۶» قانون خرید تضمینی را رعایت نکرده و سبب تکرار شرایط خرید و مصرف گندم، مشابه سال قبل و بلکه به گونه‌ای شدیدتر خواهد شد.