مصوبه مولدسازی محرمانه نیست
حسین قربانزاده مصوبه مولدسازی داراییها را فصل جدیدی از خارج کردن اموال راکد و منجمد دولتی دانست و با رد مطالبی از قبیل غیرشفاف بودن فرآیند مولدسازی گفت: همه امور مولدسازی از مرحله شناسایی داراییها، تشخیص دارایی مازاد، ارزشافزایی داراییها، قیمتگذاری و روش واگذاری و مولدسازی آنها بهصورت شفاف زیر ذرهبین رسانهها و مردم خواهد بود. رئیس سازمان خصوصیسازی در بیان مصادیقی از گرهگشایی واگذاری و مولدسازی داراییها به مواردی از این قبیل اشاره کرد: بانکهای دولتی که توان تسهیلاتدهی ندارند؛ اما املاک رفاهی و تفریحی زیادی در بهترین نقاط تهران و کشور دارند، پروژههای نیمهتمام که تامین مالی آنها از طریق واگذاری املاک مازاد دولت ممکن است، شرکتهای دولتی که زیانهای انباشته دارند اما همزمان هکتارها زمین مازاد نیز دارند اما توان استفاده درست از آنها را ندارند. قربانزاده معتقد است: این مصوبه گرهگشایی از قفل داراییهای دولت است برای حکمرانی بر پایه داراییها. دولت ثروتمند ما نمیداند چه داراییهایی دارد و این ثروت عظیم باید بهنحو شایسته مولد شود.
رئیس سازمان خصوصیسازی درباره مصوبه مولدسازی داراییهای دولت گفت: مصوبه مولدسازی داراییهای دولت، تصویبشده در جلسه شصتوهفتم شورایعالی هماهنگی اقتصادی سران قوا، ۲۱آبان امسال به تایید مقام معظم رهبری رسید و بر اساس آن هیات عالی مولدسازی داراییهای دولت مرکب از هفت عضو: معاون اول رئیسجمهور، وزیر امور اقتصادی و دارایی، وزیر کشور، وزیر راه و شهرسازی، رئیس سازمان بودجه و برنامه، یک نماینده از طرف رئیس مجلس و یک نماینده از طرف رئیس قوه قضائیه تشکیل شد. دبیرخانه و مجری مصوبات این هیات، وزارت امور اقتصادی و دارایی است که با تفویض وزیر محترم امور اقتصاد و دارایی، سازمان خصوصیسازی مسوول تشکیل دبیرخانه شد و بلافاصله دبیرخانه کار خود را آغاز کرد و ده کارگروه تشکیل داد، ابتدا متن آییننامه اجرایی مصوبه در ۱۸ ماده تنظیم و در دو جلسه هیات عالی مولدسازی مطرح شد و به تصویب رسید. او در پاسخ به اینکه «مصوبه مولدسازی داراییهای دولت محرمانه است؟ چرا مردم حق ندارند از مفاد آن مطلع شوند؟» تصریح کرد: اینطور نیست، متن بندهای مصوبه مولدسازی داراییهای دولت بعد از لازمالاجرا شدن محرمانه نیست و متن بهصورت شفاف در سایت سازمان خصوصیسازی در بخش قوانین و مقررات منتشر شده است.
پیشنویس مصوبات شورایعالی هماهنگی اقتصادی بهعلت سطح اهمیت تصمیمگیری محرمانه است اما وقتی متن، نهایی و مصوب و لازمالاجرا شود و برای اشخاص ثالث حق و تکلیف ایجاد کند، باید منتشر شود و در دسترس عموم قرار گیرد همچنان که این مصوبه نیز در سایت سازمان در اختیار عموم مردم قرار گرفت و هفته گذشته در قالب کتابچه نیز منتشر شد. قربانزاده در پاسخ به این سوال که «چرا چنین مصوبهای در سطح شورایعالی هماهنگی اقتصادی بررسی شده است؟ برخی منتقدان درباره مرجع تصمیمگیری درباره مولدسازی داراییها ابهام دارند» گفت: دلیل طرح این موضوع در شورایعالی هماهنگی اقتصادی سران قوا تکلیف و تاکید مقام معظم رهبری است که در تاریخ چهارم آذر ۱۳۹۹ در دیدار شورایعالی هماهنگی اقتصادی سران قوا فرمودند که این شورا، هیاتی را تشکیل دهد تا برای بهرهوری بیشتر از داراییهای دولت تصمیمگیری کند و تاکید کردند که هیات مورد اعتماد سه قوه که عازم و جازم باشد و قاطعیت حکومتی و اسلامی داشته باشد. تقریبا دو سال، کارشناسان متعدد روی این موضوع کار کردند و در چندین جلسه شورایعالی هماهنگی اقتصادی سران قوا، موضوع مطرح و بررسی شد و نهایتا در جلسه شصتوهفتم مورد تصویب قرار گرفت. رئیس سازمان خصوصیسازی در پاسخ به اینکه «دایره شمول این مصوبه چه مواردی است؟» خاطرنشان کرد: این مصوبه همه داراییهای غیرمنقول مازاد دستگاههای دولتی، شرکتهای دولتی و بانکهای دولتی و پروژههای نیمهتمام را شامل میشود.
منظور از مازاد یعنی اموالی که یا خود دستگاه اجرایی آن را مازاد تشخیص دهد یا دبیرخانه با بررسی کارشناسی با معیارهایی همچون راکد و بلااستفاده بودن، در راستای وظایف ذاتی دستگاه استفاده نشدن، عدم تناسب بهدلیل ارزش اقتصادی منطقه و موقعیت جغرافیایی، داراییهایی با کاربری تجاری، مسکونی، اقامتی و تفریحی و... مازاد بودن آن را تشخیص دهد و در کارگروهی مرکب از نماینده دستگاه بررسی کند و سپس برای تصمیمگیری نهایی در جلسه هیات عالی مطرح کند. نکته دیگر آنکه برخی از این املاک که داراییهایی با درآمد پایدار هستند در قالب صندوق املاک و مستغلات به عموم مردم عرضه خواهد شد تا مردم با خرید واحدهای سرمایهگذاری (یونیت) بهنسبت مالک شوند هم خود را از تورم ملک مصون کنند و هم از منافع پایدار آن املاک بهرهمند شوند. او درباره اینکه بحث داراییهای راکد دولتی و مولد کردن آنها سالهاست که مطرح است درباره هدف این مصوبه و مصادیقی از داراییهای منجمد دولتی قرار است قفلشان باز شود، گفت: این مصوبه و اختیارات مندرج در آن فصل نوینی از تحرک و تحول در اقتصاد ایران را رقم زد. بسیاری از داراییهای منجمد و حبسشده دولت را از رکود و حبس خارج خواهد کرد، چرا باید بانکهای دولتی که توان تسهیلاتدهی ندارند، املاک رفاهی و تفریحی در بهترین نقاط تهران و سواحل شمالی و جنوبی داشته باشند، همچنین بسیاری از ادارات و وزارتخانهها؟ اینها باید به مردم واگذار شود.
چرا باید پروژههای نیمهتمام که میتواند اشتغال را در این کشور افزایش دهد و موجب شتاب رشد اقتصادی شود، بهعلت عدم تامین مالی مدتها متوقف بماند؛ درحالیکه از طریق املاک مازاد دولت میتواند تامین مالی شود و رونق بگیرد؟ چرا باید شرکتهای دولتی در زیان انباشته دست و پا بزنند؛ ولی همزمان هکتارها زمین مازاد داشته باشند و نتوانند از آنها درست استفاده کنند؛ درحالیکه با مولدسازی املاک شرکتها بهراحتی میتوان آنها را نجات داد؟ چرا باید یک سازمان دولتی بهصورت پراکنده چندین ساختمان در شمال و مرکز تهران داشته باشد؛ درحالیکه میتواند بهصورت تجمیعی در یک ساختمان مرکزی متمرکز شود و از منافع تجمیع بهرهمند شود؟ این مصوبه گرهگشایی از قفل داراییهای دولت است برای حکمرانی بر پایه داراییها. دولت ثروتمند ما نمیداند چه داراییهایی دارد و این ثروت عظیم باید بهنحو شایسته مولد شود که خوشبختانه این گره با تصویب شورایعالی هماهنگی اقتصادی و با تایید و راه نشان دادن از طرف مقام معظم رهبری باز شد. رئیس سازمان خصوصیسازی درباره برخی نگرانیها درخصوص شفافیت در فرآیند کار و مراحلی همچون قیمتگذاری و روش واگذاری گفت: نگرانی درباره عملکرد این هیات و دبیرخانه هیات مرتفع خواهد شد.