براساس مصوبه شورای رقابت، در مناطقی که شرکت‌های ندا (PAP) آمادگی فعالیت دارند، شرکت مخابرات مجاز به بهره برداری بیش از ده درصد از ظرفیت بازار نخواهد بود. به گزارش موبنا، نبود رویه‌ها و دستورالعمل‌های شفاف در تعامل بین شرکت‌های ندا یا شرکت‌های ارائه دهنده خدمات عمومی انتقال داده‌ها (PAP) و شرکت‌های مخابراتی مشکلات بسیاری را به وجود آورد و روند واگذاری و توسعه خدمات اینترنت پر سرعت را با کندی مواجه کرده بود.

به دنبال اختلاف ما بین شرکت‌های ندا و مخابرات، کارگروهی متشکل از نمایندگان شورای رقابت و مخابرات و شرکت‌های ندا به اختلاف‌های مطرح شده از سوی شرکت‌های ندا رسیدگی کردند که قرار شد مخابرات حق و حقوق این شرکت‌ها را بشناسد و آنها هم در همان حوزه‌های خود مطابق قانون فعالیت کنند. این در حالی است که شرکت‌های ندا به عنوان مشتری شرکت مخابرات همواره با مشکلاتی درگیر بودند که با خصوصی شدن مخابرات این مشکلات اوج گرفته بود.عدم انطباق تجهیزات شرکت‌های ندا با تجهیزات مخابراتی، تناسب نداشتن درخواست شرکت‌های ندا با ظرفیت مراکز مخابراتی و تاخیر در پرداخت بدهی از سوی شرکت‌های ندا از جمله این مشکلات بود.بر همین اساس، شورای رقابت اعلام کرد در مناطقی که شرکت‌های‌ ندا(PAP) آمادگی فعالیت دارند، شرکت مخابرات مجاز به بهره برداری بیش از ده درصد از ظرفیت بازار نخواهد بود.