ایسنا: قطع یک یا دو طرفه و تخلیه خط از جمله برخوردهایی است که در مواجهه با بدهکاران تلفن‏های ثابت و همراه اعمال می‏شود اما این رویکرد طبق مصوبه سازمان تنظیم مقررات ارتباطات ضوابط خاص خود را دارد. خردادماه سال ۱۳۹۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات مصوبه‏ای ابلاغ و براساس آن نحوه برخورد با مشترکان بدهکار تلفن را تشریح کرد. در شرایط عدم پرداخت صورتحساب، هرگاه مشترک مشمول قطع خط تلفن به‌دلیل بدهکاری شود، به ترتیب ذیل اقدام خواهد شد: پس از سپری شدن مهلت پرداخت، دارنده پروانه می‏تواند خط تلفن مشترک بدهکار را ابتدا به مدت حداقل دوهفته یک‏طرفه کند؛ درصورت عدم پرداخت بدهی ظرف مهلت مقرر، دارنده پروانه ضمن اطلاع‏رسانی به مشترک و ارسال اخطار کتبی ۶ماهه با موضوع «تخلیه خط تلفن»، می‏تواند نسبت به قطع خط تلفن وی به‏طور کامل (دو طرفه) اقدام کند؛ در صورت عدم پرداخت بدهی توسط مشترک بدهکار در مهلت مقرر در بند ۳-۲، دارنده پروانه مجاز به جمع‏آوری و تخلیه خط تلفن وی و سلب امتیاز خواهد بود. البته در صورت عدم پرداخت صورتحساب در مهلت پرداخت یا تاخیر در پرداخت صورتحساب‏ها توسط مشترک بدهکار، دارنده پروانه به‏هیچ عنوان مجاز به دریافت هزینه دیرکرد یا اخذ خسارت یا مبالغ دیگری با هر عنوان از وی نخواهد بود. دارنده پروانه باید ترتیبی فراهم کند تا درصورت قطع ارتباط مشترک به‌دلیل بدهی، در صورتی که از نظر فنی امکان‏پذیر باشد، مشترکان قادر به برقراری ارتباط از طریق کدهای خدماتی اضطراری باشند.

طبق این مصوبه درباره نحوه برخورد دارنده پروانه با مشترکان بدهکار تصریح شده است که اگر کارکرد خطوط تلفن ثابت و همراه پس‌پرداخت بدون ودیعه و تضمین پرداخت، در هر زمان به حدنصاب کارکرد برسد، دارنده پروانه ابتدا باید نسبت به اطلاع‏رسانی به مشترک و تعیین مهلت حداقل ۲۴ ساعت برای پرداخت، اقدام کند که درصورت عدم پرداخت مبلغ کارکرد تا پایان مهلت مقرر، دارنده پروانه مجاز است خط تلفن مشترک بدهکار را براساس جزئیات مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات قطع کند. اگر کارکرد خطوط تلفن ثابت و همراه پس‌پرداخت دارای ودیعه یا تضمین پرداخت، در هر زمان به حدنصاب کارکرد برسد، دارنده پروانه پس از اطلاع‏رسانی و تعیین مهلت حداقل ۷۲ ساعت برای پرداخت مبلغ کارکرد، درصورت عدم پرداخت مبلغ کارکرد می‏تواند خط تلفن مشترک بدهکار را قطع کند. به این ترتیب با ابلاغ مصوبه ۱۶۶ از سوی کمیسیون تنظیم مقررات دارندگان پروانه ارائه خدمات تلفن ثابت و همراه پس از ابلاغ، ملزم به اجرای این شرایط شدند تا به نوعی از حقوق مشترکان حمایت شده باشد. حال براساس این مصوبه شرایط به‌گونه‌ای تعریف شده که اپراتورهای ارائه‌کننده خدمات صرفا درصورتی می‏توانند خطوط تلفن ثابت یا همراه دارای ودیعه یا تضمین پرداخت مشترکان را یک‌طرفه و قطع کنند که مشترک بیش از ۸۰ درصد مبلغ ودیعه یا تضمین پرداخت، کارکرد داشته باشد یا از پرداخت هزینه کارکرد خود در دو دوره متوالی خودداری کرده باشد.

نحوه برخورد با مشترکان بدهکار

با توجه به این مصوبه برای قطع تلفن مشترکان بدهکار لازم است اپراتورها براساس دستورالعمل تعریف شده اقدام کنند. طبق این دستورالعمل پس از سپری شدن مهلت پرداخت، دارنده پروانه می‏تواند خط مشترک بدهکار را ابتدا به مدت حداقل دو هفته یک‌طرفه کند اما در صورت عدم پرداخت بدهی ظرف مهلت مقرر دارنده پروانه مجاز می‌شود پس از اطلاع‌رسانی به مشترک و ارسال اخطار کتبی ۶ ماهه با موضوع تخلیه خط تلفن نسبت به قطع خط مشترک به‌طور کامل اقدام کند. اما درصورتی که مشترک بدهکار در مهلت مقرر بدهی خود را نپردازد دارنده پروانه مجاز به جمع‏آوری و تخلیه خط تلفن و سلب امتیاز می‌شود. البته در صورتی که خط تلفن به‌دلیل رند بودن شماره از طریق مزایده و با پرداخت مبالغ اضافه بر هزینه‏های مجاز به مشترک واگذار شده باشد دارنده پروانه موظف است به مدت حداقل دو سال علاوه‌بر مهلت ۶ ماهه تعیین‌شده شماره مشترک را حفظ کند و پس از این مهلت در صورت عدم پرداخت بدهی پس از کسر مبلغ بدهی نسبت به بازپرداخت بقیه مبلغ پرداخت شده بابت خط تلفن به مشترک اقدام کند.

همچنین دارندگان پروانه موظف شده‏اند خطوط مشترکانی را که به مدت حداقل ۱۰ سال به صورت تجاری کارکرد داشته به مدت حداقل یک‌سال علاوه‌بر مهلت ۶ ماهه تعیین شده حفظ کنند. اما در صورتی که بدهی خط تلفن در مهلت مقرر به دلایلی مثل فوت مشترک یا مسافرت خارج از کشور وی (با ارائه دلایل مستندات) پرداخت نشده باشد، دارنده پروانه موظف می‏شود در صورت مراجعه ورثه یا مشترک یک مهلت ۶ ماهه دیگر برای پرداخت بدهی به وی بدهد و در صورت عدم پرداخت دراین مهلت دارنده پروانه می‏تواند نسبت به جمع‏آوری و تخلیه خط تلفن اقدام کند. البته نکته دیگری که باید به آن توجه داشت آنکه در صورتی که یک مشترک بدهکار چندین امکان ارتباطی از یک دارنده پروانه داشته باشد شرکت دارنده پروانه تحت هیچ شرایطی مجاز به قطع سایر خطوط ارتباطی یا انتقال بدهی‏های یک خط روی سایر خط‏ها نخواهد بود. نکته دیگر آنکه میزان کارکردهای تعیین‌شده در جدول فوق با افزایش نرخ هزینه مکالمه شهری درون‌شبکه‏ای به نسبت مستقیم افزایش خواهد یافت. همچنین در صورتی که مشترک نسبت به پرداخت بدهی قبل از جمع‏آوری و تخلیه خط تلفن اقدام کند، دارنده پروانه باید شماره مشترک را حفظ کند.