مالیات منصفانه برای مولتی میلیاردرها چیست؟

برایان گینز و داگلاس ریورز *

مترجم: صدف کریمی

منبع: ژورنال وال استریت

اشاره: نویسندگان در متن زیر مساله‌ای جالب را پیش می‌کشند: از نظر مردم چه مقدار مالیات بر درآمد، منصفانه است؟ مسیری که برای یافتن پاسخ در پیش گرفته شده است، مسیر جذابی است؛ مسیری که برخی تناقض‌های (یا به ظاهر تناقض‌ها) رفتاری و عقیدتی مردم را در مورد الگوی مالیات‌ستانی نشان می‌دهد. با یک بررسی آماری مشخص شده است که مردم بسته به‌این که چه حسی نسبت به درآمد داشته باشند، درصد مالیات متفاوتی را برای آن منصفانه می‌پندارند. بنابراین گویا «صرف میزان درآمد» تعیین‌کننده‌ درصد مالیات منصفانه از نظر مردم نیست؛ چگونگی کسب درآمد نیز تاثیرگذار است.‌این تحقیق البته ما را به عدد دقیق مالیات منصفانه نمی‌رساند، اما خواندن آن خصوصا برای کسانی که گمان می‌کنند فرمول صاف و ساده‌ای برای گرفتن مالیات منصفانه قابل وضع است، لازم است.

آرای عمومی‌نشان می‌دهند که مردم آمریکا خواستار سطح بالاتری از رفاه و ثروت هستند، اما هنگامی‌که در یک آمارگیری مالیات لازم برای برندگان شرط‌بندی‌ها بررسی شد، بیش از نصف آرا ۱۰درصد یا کمتر را بیان کردند.

مطابق تیترهای روزنامه‌های کثیرالانتشار، سه بلیت بخت آزمایی برنده در تاریخ سی ام مارس، در حدود ۶۵۶ میلیون دلار برنده شده است. در واقع‌این برندگان خوشبخت، چیزی کمتر از ۳۵درصد از‌این مقدار را از دولت فدرال طلب‌کار هستند، اما هیچ کجا اشاره‌ای نشده است که مالیات‌این مقدار که باید به دولت‌ ایالتی و فدرال واریز شود چه مقدار است؟ ‌آیا‌ این منصفانه است؟

آمارگیری‌ها نشان می‌دهند که عموم مردم مایل به اضافه شدن مالیات سرمایه‌داران، میلیونرها و خانواده‌هایی هستند که بیش از ۲۵۰۰۰۰ دلار درآمد دارند. سال گذشته، میلیونر مشهور وارن بافِت جلوگیری از «نازپروری ابرسرمایه‌داران» و همچنین مالیات بستن بر افرادی که بیش از یک میلیون دلار در سال درآمد دارند را طلب کرد. (همچنین افزایش مالیات برای افراد با بیش از ۱۰ میلیون دلار درآمد، طلب شد.) اوباما و بیشتر دموکرات‌ها نیز بر‌این اضافه شدن مالیات صحه گذاشته‌اند.

با ‌این همه، همچنان طرفداران اضافه شدن مالیات‌ها، به صورت دقیق از مقدار منصفانه آن چیزی نمی‌گویند. آنها اعتقاد دارند که مسلما میزان مالیات باید بیشتر از مقدار کنونی آن باشد، اما غالبا در مورد میزان‌این افزایش به صورت مبهم سخن می‌گویند. مطابق آنچه که آمارگیری‌ها نشان می‌دهند،‌آیا از آنها نمی‌توان نتیجه گرفت که مردم آمریکا خواستار اضافه شدن مالیات میلیاردرهای جدید تا بیش از ۳۵درصد هستند؟ آنچه که اتفاق افتاده، آن است که بیشتر مردم آمریکا مالیات ۳۵ درصدی یا میزانی نزدیک به آن را برای ثروت‌های بادآورده مانند برنده شدن در بخت‌آزمایی‌ها، مقداری منصفانه نمی‌دانند. در ماه فوریه یکی از ناظران آنلاین انتخاباتی(YouGov) از مجموعه‌ای ۳۵۰۰ نفره از مردم بالغ آمریکا درباره میزان منصفانه مالیات سوال کرد. در‌این بررسی از هر فرد شرکت کننده، میزان مالیات کافی برای بردهایی بین ۱ تا ۱۰۰ میلیون دلار پرسیده شد. (مقداری که از هر فرد پرسیده می‌شد از طریق یک روش تصادفی بوده و شامل هفت دسته مالی می‌شد.) پاسخ‌دهندگان اعدادی را به واحد دلار برای مالیات در نظر می‌گرفتند. موسسه ناظر انتخاباتی با تحلیلی که روی اطلاعات انجام داد درصد مالیات منصفانه را از نظر آنان به دست آورد.

کمتر از یک چهارم پاسخ‌دهندگان چیزی در حدود ۳۰ درصد یا بیشتر را برای بازه‌های مختلف برد انتخاب کردند. بخش عظیمی ‌از پرسش‌شوندگان معتقدند که مقدار معقول برای مالیات دهی کمتر از ‌این مقدار و در حدود ۱۵درصد است. دموکرات‌ها و جمهوری خواهان در‌این آمارگیری تفاوت ‌اندکی داشتند. میانگین درصد انتخابی توسط جمهوری‌خواهان ۱۴درصد و میانگین دموکرات‌ها ۱۷درصد بود. در بین نتایج آمارگیری بین مالیات وارد بر ۱۰۰ میلیون و یک میلیون تفاوتی دیده نشد. تفاوت‌های موجود بین مقادیر مختلف برنده شدن آنچنان ناچیز بود که در محاسبات آماری در نظر گرفته نمی‌شود. برای مقادیر فرضی بردهایی که ما در آزمایش طراحی کرده بودیم، بیش از نصف پاسخ دهندگان مالیاتی در حدود ۱۰درصد یا کمتر را انتخاب کردند.

این نتایج ظاهرا در مورد مالیات سرمایه‌داران تناقض‌هایی را بین حمایت‌های مردمی‌ خصوصا توسط دموکرات‌ها نشان می‌دهد. در همان آمارگیری، ما در مورد افزایش مالیات افراد سرمایه‌دار سوال کردیم. شصت و یک درصد از پاسخ‌دهندگان مایل به اضافه شدن مالیات خانواده‌های با درآمد بیش از ۲۵۰۰۰۰ دلار در سال بودند و ۶۲درصد آنها با «قانون وارن بافت» که توسط اوباما نیز پیشنهاد شده بود، موافقت کردند. (مالیات در حدود ۳۰درصد برای میلیونرها) ما چگونه باید‌این نتایج را با یکدیگر وفق دهیم؟‌ آیا مشکل موجود به خاطر رویایی بودن جوایز بزرگ در مسابقات بخت‌آزمایی نیست؟ انتقادات موجود، مالیات داوطلبانه و غیرمحاسباتی برنده شدن در بخت آزمایی‌ها را تمسخر می‌کنند. احتمالا خریداران بلیت‌های بخت آزمایی از درک ‌این واقعیت که تعداد برنده‌شدگان‌ این جوایز چشم‌گیر بسیار ‌اندکند، سر باز می‌زنند. همچنان هم بسیاری از مردم که انتظار پولدار شدن با کار سخت یا سرمایه‌گذاری مطمئن را ندارند، منتظر بارش پول بر سر با گیرکردن قلابشان در دهان ماهی شانس هستند. حتی ممکن است‌این احتمال بسیار ‌اندک در پیروزی عامل کم بودن مالیات در نظر آزمایش شوندگان ما باشد.

از طرف دیگر حتی اگر مردم آمریکا مالیات کمتر از ۲۰درصد را برای سرمایه‌داران با درآمد ۱۰۰میلیون دلار منصفانه در نظر بگیرند، توافق آشکار آنان با درآمدهای آقایان اوباما و بافت هنگامی‌که مساله تعمیم بیابد، مساله‌دار می‌نماید. هر مسوولی که به پستی منصوب شده و قائل به خواست مردم برای بالا رفتن میزان مالیات افراد با درآمدهای بالاتر است باید نتایج‌این مساله (تعمیم آن به خودش) را در نظر داشته باشد و دوباره بیندیشد.

*آقای دکتر گینز پروفسور علوم سیاسی در دانشگاه‌ایلینویز و عضو موسسه هوور است. آقای دکتر ریورز عضو ارشد موسسه هوور و پروفسور علوم سیاسی در دانشگاه استنفورد است. همچنین او رییس موسسه YouGov در آمریکا است.