پیشنهادهایی درباره طرح پرداخت یارانه‌ها

محمد ذوعلم

بخش پایانی

به نظر نویسنده بهترین مورد مصرف نقدینگی ناشی از یارانه‌ها، هدایت آن به سمت تامین مسکن اقشار آسیب‌پذیر است، چراکه مسکن یک کالای سرمایه‌ای و پایدار، اساسی‌ترین نیاز جامعه بوده، باعث افزایش امید و ایجاد آرامش و پایداری در زندگی است. هر راهکاری که بتواند یارانه‌های مستقیم را، به سمت ساخت مسکن برای این قشر هدایت کند، دارای کمترین تبعات منفی و بیشترین فایده خواهد بود. اما مسلما مبلغ یارانه تخصیصی، در مقایسه با هزینه تامین مسکن بسیار ناچیز بوده، نمی‌تواند انگیزه‌ای برای تهیه مسکن با این مبلغ گردد. بنابراین بایستی با ایجاد سازوکار مناسب، این یارانه‌ها را به طرف ساخت مسکن هدایت نمود.

تشکیل تعاونی‌های مسکن

یکی از راه‌های هدایت یارانه‌ها به سمت ساخت مسکن برای اقشار کم‌درآمد، تشکیل تعاونی‌های مسکن می‌باشد که معمولا اقشار آسیب‌پذیر،‌ نه تنها از این نوع سازمان‌ها محروم‌اند، بلکه فاقد فرهنگ و سازوکارهای لازم برای ایجاد چنین سازمان‌هایی نیز می‌باشند.بنابراین دولت برای رفع محدودیت و گسترش واقعی عدالت، بایستی خود نهادی را برای هدایت این یارانه‌ها به سوی ساخت مسکن ایجاد کند تا ضمن تامین نیاز اساسی آنان، بتواند از بروز عوارض جانبی زیان‌بار مانند: افزایش تورم، گسترش فرهنگ مصرفی، افزایش واردات و وابستگی و ... جلوگیری کند.

چگونگی تامین مسکن

اگر قبول کنیم که بهترین محل مصرف یارانه‌ها، ساخت مسکن برای اقشار آسیب‌پذیر است، بایستی راهکاری برای جلوگیری از عوارض تورمی آن اندیشید. دولت می‌تواند با روش‌های زیر، از افزایش تورم این بخش جلوگیری کند:

۱ - زمین موردنیاز اقشار کم‌درآمد را (که غالبا در مناطقی با فراوانی بیشتر زمین و در شهرک‌های اقماری کلان‌شهرها است) تامین کند.

۲ - برای احداث این بخش از مسکن با به‌کارگیری پیمانکاران خارجی از کشورهای مناسب (مانند: هند، ویتنام، چین و ...) کل عملیات تامین مصالح، نیروی کار و اجرای ساختمان را به عهده آنان قرار دهد.

۳ - ارز موردنیاز این طرح را، از محل صرفه‌جویی ناشی از کاهش واردات بنزین تامین نماید.

۴ - در صورت امکان، پیمانکاران خارجی را مکلف تامین مصالح، نیروی کار و .. از داخل کشور نماید.

۵ - در صورت امکان، نیروی کار همین اقشار و صاحبان آینده مسکن را به کار گیرد.

باز هم تاکید می‌شود که این طرح کلی بوده و نیازمند بسط و ارائه جزئیات اجرایی با محاسبات و برنامه اجرایی دقیق‌تر می‌باشد که می‌توان در صورت تایید این راهکار کلی، به آن پرداخت.مسلما این طرح نیز دارای عوارض وتبعات منفی خواهد بود. با نقد و اصلاح و تکمیل طرح‌های مختلف،‌ می‌توان به یک طرح با تبعات منفی کمتر و دستاوردهای بیشتر رسید.