توپ در زمین کیست؟
دیدگاه
حسین حقگو
معاون برنامه‌ریزی وزارت صنعت، معدن و تجارت روز گذشته از «اقدام عملی برای ادغام واقعی» در این وزارتخانه سخن گفت و عنوان کرد که «ساختار وزارت صنعت، معدن و تجارت باید متناسب با نیاز روز بنگاه‌ها و واحدهای تولیدی بازمهندسی شود». وی البته نکات دیگری را هم یادآور شد. نظیر اینکه باید «تفکر ایده تا صادرات شکل بگیرد»، «ساختار جدید پیشنهادی فرآیندی باشد» و... این سخنان یک سوال را به ذهن مخاطبان متبادر می‌کند که به راستی قرار است چه کسی این «باید»ها را به «هست»ها تبدیل کند؟ چه فرد یا نهادی باید «ادغام واقعی» را شکل دهد و ساختارهای وزارتخانه جدید را متناسب با نیازهای روز بنگاه‌ها طراحی و اجرایی کند؟
مجلس شورای اسلامی در جلسه مورخ ۸/۴/۱۳۹۰ خود، ادغام دو وزارتخانه «صنایـع و معـادن» و «بازرگانی» را تصویب و شورای نگهبان نیز در فاصله ۴ روز بعد یعنی در ۱۲/۴/۹۰ این مصوبه را تایید و ابلاغ کرد. طبق این قانون مقرر شد که با توجه به قوانین برنامه پنج ساله پنجم توسعه، اجرای سیاست‌های کلی اصل ۴۴ و قانون مدیریت خدمات کشوری ظرف ۶ ماه ساختار و وظایف و اختیارات وزارت جدیدالتاسیس «صنعت، معدن و تجارت» در کارگروهی متشکل از معاونان برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی، توسعه مدیریت و سرمایه انسانی حقوقی و امور مجلس، رییس‌جمهور و وزیر وزارتخانه ادغام شده تهیه و به مجلس ارائه شود. چرا چنین نشد؟
حدود یک سال و نیم تاخیر در اجرای قانون و رها شدن وزارتخانه‌ای که بیش از ۴۰درصد توسعه ناخالص داخلی کشور را راهبری می‌کند، به هر حال جای سوال دارد. آیا بخش بزرگی از مشکلات فعلی مبتلا به حوزه صنعت و تجارت کشور ناشی از ضعف ساختاری و تشکیلاتی و عدم پویایی و توانمندی فکری و اجرایی این وزارتخانه کلیدی در پیشبرد مطالبات و خواست‌های فعالان اقتصادی در حوزه‌های مختلف پولی و بانکی، کار و تامین اجتماعی، مالیاتی و تعرفه‌ای و دیپلماسی تجاری و... نیست؟ به هر حال حسن تدبیر و شایستگی واحدهای ستادی و تصمیم‌گیری تجاری و صنعتی کشور نقش اساسی در راهبری تلاش‌ها و فعالیت‌های تولیدکنندگان، سرمایه‌گذاران و کارآفرینان صنعت و نیز مجموعه بازرگانان و تجار و اصناف کشور دارد و نمی‌توان انتظار داشت وزارتخانه‌ای که نتوانسته خود را سازماندهی کند و در درون خود نظم تشکیلاتی و برنامه‌ای در چارچوب اهداف بالادستی برقرار سازد بتواند نظم و آرامش و اطمینان‌خاطر را در پهنه وسیع و پیچیده صنعت و تجارت در معدن کشور جاری و ساری کند. به نظر می‌رسد مدت‌ها است که توپ در زمین وزارت صنعت، معدن و تجارت است!
