روایت فارن پالیسی از ۵ اولویت سیاست خارجی دموکرات‌ها پس از انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا

اکنون بیشتر مؤسسات و تحلیلگران بزرگ پیش‌بینی‌کننده نتایج انتخابات انتظار دارند که حزب دموکرات کنترل مجلس نمایندگان را به دست بگیرد. در صورت تحقق این پیش‌بینی، دموکرات‌ها بر تدوین لوایح سالانه مربوط به هزینه‌های نظامی و کمک‌های خارجی در مجلس نمایندگان نظارت خواهند داشت. آن‌ها همچنین این اختیار را خواهند داشت که جلسات استماع مهم و پرسر‌وصدایی برگزار کنند تا اقدامات قوه مجریه در حوزه سیاست خارجی را مورد بررسی قرار دهند.

چشم‌انداز به دست گرفتن کنترل سنا، با این حال، مبهم‌تر است؛ هرچند پیش‌بینی‌کنندگان انتخابات می‌گویند شانس دموکرات‌ها برای پیروزی در این مجلس طی هفته‌های اخیر افزایش یافته است. اگر دموکرات‌ها کنترل سنا را به دست بگیرند، اختیار دیگری نیز به دست خواهند آورد: آن‌ها می‌توانند مانع برگزاری رأی‌گیری درباره تمامی نامزدهای معرفی‌شده از سوی ترامپ برای سمت‌های مرتبط با امنیت ملی شوند. این اختیار می‌تواند اهرم فشاری مهم در مناقشه‌های سیاسی پیشِ رو درباره ایران، چین، هوش مصنوعی و جابه‌جایی نیروهای نظامی باشد.

فارن پالیسی در گزارشی پنج اولویت اصلی سیاست خارجی که احتمالاً دموکرات‌ها در صورت پیروزی و به دست گرفتن کنترل یکی از دو مجلس کنگره یا هر دوی آن‌ها در اوایل ماه نوامبر بر آن‌ها تمرکز خواهند کرد، پرداخته است.

فساد

دموکرات‌ها، اتهام‌های مربوط به فساد اعضای دولت ترامپ را ابزاری قدرتمند برای پیشبرد پیام انتخاباتی خود می‌دانند. آن‌ها با این کار، خشم رأی‌دهندگان از هزینه‌های بالای زندگی را به گزارش‌هایی درباره سوءاستفاده ترامپ، دوستان و اعضای خانواده‌اش از موقعیت خود برای کسب منافع شخصی پیوند می‌دهند. دموکرات‌ها متعهد شده‌اند که در صورت پیروزی در انتخابات مجلس نمایندگان، این اتهام‌ها را بررسی کنند.

جیسون کرو، نماینده کنگره که رهبری تلاش‌های دموکرات‌های مجلس نمایندگان را برای پیروزی در حوزه‌های انتخاباتی رقابتی در سراسر کشور بر عهده دارد، در گفت‌وگو با فارن پالیسی گفت: ترامپ از امنیت ملی و سیاست خارجی به‌عنوان یکی از ابزارهای اصلی خود برای کسب درآمد از دولت استفاده کرده است.

او رئیس‌جمهور را متهم کرد که با «بی‌اعتنایی حیرت‌آور»، در حال اجرای «عملیاتی اخاذی‌گونه و مبتنی بر باج‌گیری» است تا پول به دست آورد و کسب‌وکارهای خود را توسعه دهد.

یکی از اهداف بسیار آشکار تحقیقات احتمالی دموکرات‌ها می‌تواند پذیرش یک فروند جت لوکس به ارزش ۴۰۰ میلیون دلار از قطر توسط ترامپ باشد. هدف احتمالی دیگر، ارتباطات ادعایی میان سرمایه‌گذاری‌های ابوظبی در کسب‌وکار رمزارزی خانواده ترامپ و تصمیم کاخ سفید برای موافقت با صادرات ۵۰۰ هزار تراشه پیشرفته به امارات متحده عربی است. این تصمیم در حالی اتخاذ شد که نگرانی‌هایی وجود داشت مبنی بر اینکه فناوری حساس مذکور ممکن است در اختیار چین قرار گیرد.

یکی از کارکنان دموکرات سنا که نخواست نامش فاش شود، اظهار داشت: فساد آشکاری که در تمام سطوح شاهد آن هستیم — به‌ویژه فساد مرتبط با منابع خارجی و سرازیر شدن پول‌های خارجی به سوی خانواده رئیس‌جمهور و نزدیکان ارشد او — و همچنین شیوه‌هایی که از طریق آن‌ها نه تنها مرزها را مخدوش کرده‌اند، بلکه با نقض صریح قانون و موازین اخلاقی، آشکارا از این مرزها عبور کرده‌اند، احتمالاً در صورت به دست گرفتن کنترل سنا توسط دموکرات‌ها، به یکی از محورهای اصلی توجه در این مجلس تبدیل خواهد شد.

سناتور کریس مورفی در ماه اکتبر به خبرنگاران گفت که می‌خواهد دموکرات‌ها از هرگونه اختیارات نظارتی جدیدی که به دست می‌آورند، برای بررسی تصمیم ترامپ مبنی بر اتکا به اعضای خانواده و دوستان شخصی‌اش، از جمله جرد کوشنر و استیو ویتکاف، در پیشبرد مذاکرات دیپلماتیک بسیار حساس و سرنوشت‌ساز استفاده کنند.

وی گفت: کاخ سفید، جرد کوشنر و استیو ویتکاف می‌خواهند دیپلماسی با کشورهای حاشیه خلیج فارس را در انحصار خود نگه دارند، چون این کار یک کاسبی فاسد و مبتنی بر سوءاستفاده از موقعیت است. آن‌ها نمی‌خواهند سفیران بانفوذ درباره فسادشان زنگ خطر را به صدا درآورند؛ به همین دلیل، هیچ سفیر واجد شرایطی در کشورهای حاشیه خلیج فارس مشغول به کار نخواهد شد. چون اگر چنین سفیرانی حضور داشتند، به احتمال زیاد در برابر فساد ترامپ مانع‌تراشی می‌کردند.

جنگ ایران

جنگ ایران در میان رأی‌دهندگان آمریکایی به‌شدت نامحبوب است و ممکن است بیش از هر موضوع دیگری به جمهوری‌خواهان در روز انتخابات آسیب برساند. این جنگ به دلایل گوناگونی موجب نارضایتی افکار عمومی آمریکا شده است؛ از افزایش قیمت بنزین و تورم گرفته تا تغییر مداوم اهداف دولت ترامپ و نامشخص بودن راهبرد آن. ترامپ همچنین بارها پیامدهای اقتصادی این درگیری را کم‌اهمیت جلوه داده است. در همین حال، هیچ نشانه‌ای از پایان جنگ در آینده نزدیک دیده نمی‌شود.

اگرچه برخی جمهوری‌خواهان در کنگره نیز از این درگیری و نحوه مدیریت آن از سوی دولت انتقاد کرده‌اند، اما تلاش‌های دموکرات‌ها در کنگره برای پایان دادن به جنگ تاکنون به نتیجه نرسیده است.

اما اگر دموکرات‌ها در ماه نوامبر کنترل یکی از دو مجلس کنگره یا هر دوی آن‌ها را دوباره به دست آورند، راه‌های بیشتری برای دشوار کردن ادامه جنگ برای ترامپ در اختیار خواهند داشت؛ از جمله تلاش برای قطع بودجه جنگ و افزایش نظارت و بررسی دقیق‌تر رویکرد دولت از طریق برگزاری جلسات استماع و انجام تحقیقات.

کرو گفت: اولویت شماره یک، به دست گرفتن کنترل کمیته‌ها، صدور احضاریه و پیگیری اطلاعاتی است که در جست‌وجوی آن‌ها بوده‌ایم: جنگ ایران چقدر هزینه دارد؟ چند نفر کشته یا زخمی شده‌اند؟ چه خساراتی به تأسیسات وارد شده است؟ وضعیت کنونی ذخایر تسلیحاتی چگونه است؟

کرو که عضو کمیته نیروهای مسلح مجلس نمایندگان است، گفت یکی از فوری‌ترین پرسش‌هایش این است که بداند ارتش آمریکا برای محافظت از حدود ۵۵ هزار نظامی آمریکایی مستقر در خاورمیانه در برابر حملات پهپادی چه اقداماتی انجام می‌دهد.

مورفی که عضو کمیته روابط خارجی سنای آمریکاست، پیت هگست، وزیر جنگ آمریکا، را متهم کرد که در حال پنهان کردن «هزینه‌ها و پیامدهای این جنگ از مردم آمریکا» است. او گفت پایان دادن به جنگ باید در اولویت دموکرات‌ها قرار داشته باشد.

وی افزود: این کاملاً خشمگین‌گننده است که من و سناتورهای جمهوری‌خواه از امکان مشاهده مستقیم خسارات محروم شده‌ایم. اکنون در مقطعی واقعاً خطرناک قرار داریم؛ زمانی که دولت با رفتاری توهین‌آمیز کنگره را به هیچ می‌گیرد و وانمود می‌کند که ما مطلقاً هیچ اهمیتی نداریم.

مورفی گفت اگر دموکرات‌ها در انتخابات سنا پیروز شوند، «این امکان را خواهند داشت که تصمیم بگیرند آیا قرار است بودجه این جنگ را تأمین کنیم یا نه، و آیا لایحه اختیارات دفاعی را تصویب خواهیم کرد یا خیر؛ لایحه‌ای که اجازه می‌دهد این جنگ ادامه پیدا کند».

این سناتور که یکی از برجسته‌ترین صداهای دموکرات در حوزه سیاست خارجی در مجلس سنا به شمار می‌رود، تاکید کرد که اگر جنگ تا اوایل سال ۲۰۲۷ همچنان ادامه داشته باشد، کنگره نباید «بدون الزام به پایان یافتن این جنگ، بودجه‌ای برای وزارت دفاع تصویب کند … و نباید هیچ بودجه جدیدی را بدون گنجاندن چنین شرطی به تصویب برسانیم».

اوکراین و ناتو

دولت ترامپ با تهدید به الحاق گرینلند، مطرح کردن احتمال کاهش گسترده شمار نیروهای آمریکایی مستقر در اروپا و دنبال کردن سیاست‌هایی که به نفع روسیه است، شرکای اروپایی خود را نگران و آشفته کرده است.

پیروزی دموکرات‌ها می‌تواند برخی از این برنامه‌ها را با چالش مواجه کند.

کرو گفت: می‌دانیم که آن‌ها در تلاش‌اند آرایش و نحوه استقرار نیروهای آمریکا در اروپا را تغییر دهند. می‌دانیم که هدف از این طرح برای بازبینی استقرار نیروها در اروپا، در نهایت کاهش حضور آن‌هاست … و ما در برابر این اقدامات مقاومت خواهیم کرد، زیرا در زمینه سیاست‌های کلان با دولت اختلاف‌نظرهای گسترده‌ای داریم.