گروه گردشگری، شیما رئیسی: یک پژوهشگر مرکز پژوهش‌های مجلس معتقد است ساماندهی تعطیلات را باید به منزله یک فرآیند دید که تعطیلی دو روزه آخر هفته سرمنزل نهایی آن است.

دکتر سینا کلهر با اشاره به ناکامی مجموع طرح‌های ارائه شده به‌منظور نظم بخشیدن به سیستم آشفته تعطیلات در ایران، به «دنیای‌اقتصاد» گفت: «به دلایل ساختار و بافت جامعه، حساسیت‌های فرهنگی، مذهبی و سیاسی، روند اتخاذ تصمیم‌گیری‌ها و اجرای آنها را با دشواری و کندی همراه کرده و طبیعتا اعمال تغییرات و اصلاحات در زمینه ساماندهی تعطیلات نیز نمی‌تواند از این قاعده مستثنی باشد.»

وی اضافه کرد: «افزایش تعطیلی آخر هفته از یک روز به دو روز، مستلزم تجدید نظر در تعطیلات موجود و حذف برخی از آنها است. در واقع فرمول بسیار ساده و روشن است و راه‌حل بر همه عیان؛ اما موانع موجود بر سر راه اجرایی کردن این طرح در واقع همان حساسیت‌هایی است که پیش‌تر ذکر شد.»

از راه‌حل‌های مقطعی پرهیز کنیم

این پژوهشگر نکته اصلی و فراموش شده در اجرای موفقیت‌آمیز طرح ساماندهی تعطیلات را داشتن یک استراتژی هدفمند معطوف به تحقق طرح تعطیلی دو روز پایانی هفته دانست و تصریح کرد: «هدف ایده‌آل این است و هرگونه طرحی که در برهه کنونی ارائه می‌شود، باید به‌گونه‌ای شرایط را برای نیل به این هدف هموار کند.»

کلهر در ادامه به تشریح طرح پیشنهادی خود برای ساماندهی تعطیلات پرداخت و گفت: «برای کنترل تعطیلات متغیر تقویم که یکی از دلایل مهم مورد توجه قرار گرفتن بحث تعطیلات در میان کارشناسان و مسوولان کشور بوده، لازم است یک سیستم برنامه‌ریزی متغیر نیز وجود داشته باشد تا از این طریق آشفتگی‌ها به حداقل برسد.»

وی افزود: «در ۲ ماه پایانی هر سال، دولت می‌تواند تقویم تعطیلات کشور را برای سال بعد اعلام کند و به این ترتیب امکان برنامه‌ریزی برای خانواده‌ها، سازمان‌ها و ادارات دولتی و خصوصی نیز محفوظ خواهد ماند.»

کلهر با تاکید دوباره بر اقدامات و برنامه‌های گام‌به‌گام و پرهیز از ارائه راه‌حل‌های مقطعی گفت: «در این روش انعطاف زیادی وجود دارد و می‌توان در هر سال با توجه به شکل قرار گرفتن تعطیلات، تصمیمات مقتضی را اتخاذ کرد؛ برای مثال اگر در یک سال عید غدیر و قربان مصادف شد با شهریور، در آن سال می‌شود فاصله میان این دو عید را تعطیل اعلام کرد و در عوض چند تعطیلی دیگر را حذف کرد. همچنین این در خصوص تعطیلاتی که با مناسک خاصی همراه نباشند، صدق می‌کند.»

این پژوهشگر خاطرنشان کرد: «در این صورت نه‌تنها به حساسیت‌ها دامن زده نمی‌شود بلکه با تاکید بیشتر بر برخی مناسبت‌ها، امکان گفتمان در این خصوص نیز به بهترین صورت فراهم شده و به این ترتیب از مقاومت‌ها کاسته می‌شود.»

تعطیلات زمستانی غیرمنطقی است

به گزارش «دنیای اقتصاد»، طرح پیشنهادی کلهر از آنجایی‌که طرحی متغیر و منعطف است، نه تنها به آشفتگی و نابسامانی کنونی در تعطیلات تقویمی در میان‌مدت سامان می‌دهد، بلکه با جابه‌جا شدن روزهای تعطیل، تعدیل نگاه مطلق‌گرایانه نسبت به تعطیل بودن یا نبودن مناسبت‌ها و روزهای خاصی در تقویم را به دنبال خواهد داشت.

این پژوهشگر مرکز پژوهش‌های مجلس اما پیش‌نیاز اجرایی شدن این طرح را واگذاری اختیارات لازم در مورد حذف و اضافه کردن تعطیلات به تقویم، از مجلس به دولت دانست و اظهار کرد: «در حال حاضر اعمال هرگونه تغییر در این خصوص نیازمند ارائه طرح و لایحه به مجلس و طی شدن فرآیند طولانی طرح و تصویب آن در خانه ملت است؛ بنابراین پیش از آنکه امکان پیاده شدن این طرح فراهم شود، لازم است این تفویض اختیار صورت گیرد و با در نظر گرفتن و تصویب مجموعه‌ای از کلیات که چارچوب عمل دولت را مشخص کند، تصمیم‌گیری در این موضوع به دولت واگذار شود.»

کلهر همچنین گفت: «در جلسات کارگروه ساماندهی تعطیلات حضور داشته و طرح مذکور را در آنجا ارائه کرده‌ام و نمایندگان سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و نیز کمیسیون اجتماعی و فرهنگی دولت هر دو با این طرح موافق بوده‌اند؛ اما مایه شگفتی این است که با وجود این موافقت‌ها و ابراز تمایل برای اجرای این طرح، متولی اجرای آن مشخص نیست.»

وی در مورد طرح تعطیلات زمستانی که به گفته متولیان پیگیری طرح ساماندهی تعطیلات، راه‌حل نهایی ارائه شده سازمان به هیات دولت است، اظهار کرد: «تعطیلات زمستانی راه‌حلی غیرمنطقی برای حل مشکلات مربوط به بحث تعطیلات است؛ تا آنجا که ۱۲ دستگاهی که در جلسات مربوط به ساماندهی تعطیلات حضور داشتند نیز همگی با آن مخالف بودند. جای تعجب است که چگونه با وجود همه این مخالفت‌ها و برگزاری نشست‌های تخصصی، چنین پیشنهادی به عنوان راه‌حل نهایی مطرح شده است!»

به گزارش «دنیای اقتصاد»، پرونده طرح ساماندهی تعطیلات به گفته مدیرکل دفتر مطالعات و آموزش دفتر گردشگری سازمان میراث فرهنگی و گردشگری، با ارائه طرح تعطیلات زمستانی به دولت بسته شده است؛ اما از آنجایی‌که با وجود گذشت چند ماه، همچنان در نوبت بررسی هیات دولت مانده و با توجه به اظهارات کارشناسان که این طرح را محکوم به شکست می‌دانند، به نظر می‌رسد آنچه بیش از هر عامل دیگری مانع به سرانجام رسیدن برنامه‌های ساماندهی تعطیلات است، نبود اراده‌ای جدی برای حل راهبردی این موضوع است؛ موضوعی که با وجود وفاق کلی بر لزوم پیگیری آن و نیز اتفاق نظر بر راه‌حل‌های احتمالی، سال‌ها است که همچنان بلاتکلیف باقی مانده است.