گروه صنعت و معدن: متن لایحه پیشنهادی برنامه ششم توسعه در حالی منتشر شده که سازمان مدیریت در یکی از بندهای آن به دولت پیشنهاد کرد، به‌منظور تقویت و توسعه کارآفرینی و تامین مالی کسب و کارهای خرد و کوچک، «بانک کسب‌وکار کوچک» با ادغام صندوق کارآفرینی امید و سایر نهادهای مالی مرتبط با تشخیص دولت تاسیس کند.


کسب‌وکارهای کوچک و متوسط به عنوان یکی از ارکان اصلی توسعه اقتصادی و به‌ویژه در اقتصادهای در حال توسعه پذیرفته شده‌اند. این بخش برای اقتصادهای ملی حائز اهمیت است، چون به‌طور معناداری به اشتغال و تولید ناخالص داخلی (GDP) کمک می‌کند. در 30 کشور پردرآمد از اعضای سازمان‌ همکاری‌های اقتصادی و توسعه (OECD)، کسب‌وکارهای کوچک و متوسط، دوسوم اشتغال بخش رسمی را تشکیل می‌دهند. همچنین در تعدادی از کشورهای پردرآمد و نیز کشورهای با درآمد متوسط، این بخش بیش از نیمی از تولید ملی را بر عهده دارد. تجربه جهانی نشان می‌دهد توسعه کسب‌وکارهای خرد، کوچک و متوسط رمز توسعه اقتصادی کشورها است؛ اما در ایران فقدان دسترسی مناسب به منابع تامین مالی، یکی از مهم‌ترین چالش‌های این بخش محسوب می‌شود و تاسیس یک بانک تخصصی مجزا برای ارائه خدمات به کسب‌وکارهای کوچک و متوسط به مرحله اجرا نرسیده است. گزارش‌های پژوهشی نشان می‌دهد که یکی از چالش‌های اساسی در توسعه بانکداری کسب‌و‌کارهای کوچک و متوسط در ایران، غالب بودن پارادایم یا تفکر مدیریتی مرسوم در بانکداری شرکتی و مبنا قرار دادن آن برای بانکداری کسب‌وکارهای کوچک و متوسط است؛ حال آنکه چنین تفکری اصولا با سازوکار بانکداری کسب‌وکارهای کوچک و متوسط همخوانی ندارد. چالش اساسی‌تر که در سطحی بالاتر، مانع توسعه انواع سازوکار تامین مالی کسب‌وکارهای کوچک و متوسط است، محیط کسب‌وکار نامساعد برای بنگاه‌های کوچک و متوسط و عدم اولویت‌گذاری برای حمایت از این نوع از کسب‌وکارها در ایران است. در واقع، در حال حاضر به بنگاه‌های کوچک و متوسط در ساختار صنعتی و تولیدی کشور به‌عنوان موتور رشد و توسعه نگریسته نمی‌شود. بر این اساس، به نظر می‌رسد که با تشکیل بانک تخصصی در حوزه کسب‌وکارهای کوچک بتوان بخشی از مشکلات این بخش را تاحدودی مرتفع کرد.