گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس از نقش حمایت‌ مالیاتی در توسعه فناوری‌ها

مرکز پژوهش‌های مجلس نقش حمایت‌های مالیاتی را در افزایش میزان تحقیق، توسعه و نوآوری بررسی کرد.

به گزارش دنیای اقتصاد، دفتر مطالعات، ارتباطات و فناوری‌های نوین این مرکز پژوهش‌ها اعلام کرد: نقص‌های بازار به عنوان یکی از موانع اصلی، تمایل شرکت‌های تجاری و به خصوص شرکت‌های تازه تاسیس در حوزه فناوری‌های نوین را برای سرمایه‌گذاری در فعالیت‌های تحقیق و توسعه کاهش می‌دهند. این گزارش می افزاید: اما با توجه به نقش مهم این شرکت‌ها در رشد اقتصادی حاصل از علم و فناوری، دولت‌ها حمایت‌هایی به شکل تامین مالی مستقیم یا مشوق‌های مالیاتی برای فعالیت‌های تحقیق و توسعه ارائه می‌کنند.

براساس این گزارش، مشوق‌های مالیاتی مزایای قابل توجهی نسبت به تامین مالی مستقیم دارند و می‌توانند هزینه‌های تحقیق و توسعه را برای شرکت‌ها کاهش دهند و به همین دلیل به افزایش سرمایه‌گذاری در R&D منتهی شوند. البته نحوه طراحی مشوق‌ها در اثربخشی آنها اهمیت زیادی دارد. جداسازی هریک از گروه‌های فعال در حوزه R&D (مانند شرکت‌های کوچک و متوسط، تحقیقات مشترک صنعت و دانشگاه ...) و ارائه سیاست‌های مالیاتی برای هر گروه می‌تواند به طراحی بهتر مشوق‌ها کمک کند. این گزارش می‌افزاید: در قوانین و مقررات ایران هم نمونه‌هایی از مشوق‌های مالیاتی تدارک دیده شده است؛ اما مشکلاتی در این رابطه وجود دارند که مهم‌ترین آنها عبارتند از: عدم ارائه یک تعریف واضح و روشن از تحقیق و توسعه و نوآوری بر اساس یک مرجع مورد قبول جهانی، ابهام و پیچیدگی برنامه‌های مشوق مالیاتی برای شرکت‌ها و مجریان برنامه‌ها، پایدار نبودن برنامه‌ها در طول زمان و همچنین عدم ارزیابی برنامه‌ها، قبل و بعد از پیاده سازی. براساس این گزارش، در این راستا نیاز اساسی به تعریف دقیق شرکت‌ها و فعالیت‌های واجد شرایط در قوانین مختلف و ایجاد بانک‌های اطلاعاتی و فراهم‌آوری داده‌های کافی وجود دارد. به دنبال آن، ملزم ساختن شرکت‌ها به مستند کردن فعالیت‌های تحقیقاتی خود به صورت دقیق و نگهداری این مستندات برای مدت زمان کافی، جهت ارائه به مسوولین ارزیابی نیز باید مدنظر قرار گیرد.