پاسخ «خصوصی‌سازی و بورس» به فروش 7هزار میلیارد تومانی سهام دولتی: ما می‌توانیم

گروه بورس- تصمیم دولت مبنی بر واگذاری ۷هزار میلیارد تومان سهام دولتی در لایحه سال آینده، این سوال را مطرح کرده است که آیا با توجه به فضای عمومی بازار سرمایه و کارنامه سازمان خصوصی‌سازی در سال‌جاری و سال‌های قبل، امکان عرضه‌ این حجم سهام دولتی در کشور وجود دارد یا خیر؟ تجربه زمانی نشان می‌دهد واگذاری دارایی‌های دولتی همه‌ساله غیر از سال ۱۳۸۲ که آمار خصوصی‌سازی به سطح یک‌میلیارد تومان رسید، همیشه روی ورقه قانون بودجه سالانه باقی می‌ماند و نه چیز دیگری. با این حال، دولت تصمیم ۷هزار میلیارد تومانی را برای سال آینده اتخاذ کرده است. اما واکنش سازمان خصوصی‌‌سازی: «شدنی است حتی به صورت مزایده» است.

عقدایی در پاسخ به این پرسش «ایسنا» که با ادامه رکود بازار سهام در سال ۸۶ و نامساعد بودن شرایط بورس برای عرضه سهام، آیا امکان پوشش ۷هزار میلیارد تومان وجود خواهد داشت، گفت: اگر بازار سهام کشش داشته باشد و از سوی دیگر شرکت‌های قابل واگذاری در بورس پذیرفته شوند، بودجه خصوصی‌سازی عملیاتی خواهد شد، در غیر این صورت از طریق واگذاری شرکت‌ها به صورت مزایده این بودجه تامین خواهد شد.

رحمانی: شدنی است

مدیرعامل شرکت بورس نیز گفت: با تدوین یک برنامه مشخص ظرف یک سال به تدریج با تناسب شرایط بازار می‌توان به عرضه سهام شرکت‌های دولتی در بورس پرداخت و امکان تحقق ۷هزار میلیارد تومان را از محل واگذاری شرکت‌های دولتی در بودجه سال ۸۶ فراهم کرد.

دکتر علی رحمانی، در گفت‌وگو با «ایسنا»، درباره پیش‌بینی ۷هزار میلیارد تومانی از محل واگذاری شرکت‌های دولتی در بودجه سال ۸۶ و اینکه در صورت ادامه رکود بازار سهام و نامساعد بودن شرایط بورس برای عرضه سهام پوشش این رقم قابل تحقق خواهد بود؟ گفت: در بودجه سال ۸۵ نیز این رقم وجود داشته که در مجموع ۴۸۱‌میلیارد ریال تاکنون واگذار شده در ۲ ماه باقی‌مانده نیز واگذاری‌هایی از جمله سهام مس را خواهیم داشت، بنابراین به دلیل عملکرد گذشته این ارقام به تنهایی نمی‌تواند بیانگر اقدام جدی باشد، چون در عملکرد گذشته این ارقام خیلی جدی گرفته نشده است.

او عرضه سهام شرکت‌ها را مستلزم تدوین برنامه مشخص دانست و گفت: اگر با تدوین این برنامه ظرف یک سال به تدریج و به تناسب شرایط بازار، عرضه صورت گیرد، امکان تحقق این رقم در بازار وجود خواهد داشت.

رحمانی با بیان این مطلب که باید شرایط آماده شود تا عرضه به سرعت انجام گیرد، گفت: به این صورت نیست که در بازار شرایط خوبی وجود نداشته باشد، بلکه با ایجاد شرایط لازم می‌توان پذیرش شرکت‌ها را در بورس داشت.

مدیرعامل شرکت بورس، هماهنگی و اراده جدی را از مولفه‌های واگذاری سهام دولتی در بورس عنوان کرد و افزود: ما دارای انواع و اقسام شرکت‌ها هستیم که یکسری از آنها دارای جذابیت ویژ‌ه‌ای هستند، انتخاب آنها برای عرضه در مراحل اولیه به طور قطع موجب خواهد شد که شاهد فروش سریع‌تر آنها باشیم، اما اگر شرکت‌های درجه دو را در مرحله اول در بورس وارد کنیم، چندان امیدوارکننده نخواهد بود. وی ادامه داد: دولت اگر شرکت‌های سودآور را انتخاب و به قیمت‌گذاری مناسب آنها بپردازد، قطعا در بازار قابل عرضه خواهد بود، همچنین اگر فرصت‌های سودآوری فراهم شود، سرمایه‌گذار برای شرکت‌ها پیدا خواهد شد.

رحمانی با اشاره به اینکه تقاضا برای سرمایه‌گذاری در بورس کاهش پیدا کرده، گفت: این کاهش به دلیل ریسک و کاهش بازدهی است که مقداری روی تقاضا تاثیر گذاشته، اما فرصت‌های خوبی در بازار پیدا می‌شود. حرفه‌ای‌ها اگر بخواهند، در همین شرایط هم فرصت‌های خیلی خوبی برای بازدهی پیدا می‌کنند.

مدیرعامل شرکت بورس اوراق بهادار درباره عرضه سهام فولاد‌مبارکه در بورس توضیح داد: فولاد‌مبارکه یکسری از مدارک لازم را برای درج ندارد و عوامل سازمانی و نهادی موجب تاخیر در عرضه سهام فولاد شده است، همچنین بانک ملت برای پذیرش در بورس تقاضا داده که در حال انجام کار‌ها است. ممکن است این پروسه طول بکشد، نمی‌توانیم سهام این بانک را تا سال آینده عرضه کنیم، اما شرکت‌هایی داریم که آماده است که اگر اراده جدی وجود داشته باشد، می‌توان به عرضه آنها پرداخت. به گفته وی، دولت سهام خود را می‌تواند بفروشد، بنابراین ۷هزار میلیارد تومان رقم زیادی نیست.

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار هم گفت:‌ بازار سرمایه کشور ظرفیت و گنجایش پذیرش ۷‌‌هزار‌میلیارد تومانی را که از محل واگذاری شرکت‌های دولتی در بودجه ۸۶ در نظر گرفته شده دارد. علی صالح‌آبادی در رابطه با واگذاری ۷‌‌هزار‌میلیارد تومان از شرکت‌های دولتی در سال ۸۶ اظهار داشت: کلیت بازار سرمایه از قابلیت پذیرش چنین مبلغی برخوردار است که البته این ظرفیت به شرایط سال آینده وابسته است.

وی افزود: هم‌اکنون سرمایه‌های قابل‌توجهی در جامعه وجود دارد که با توجه به رشد بخش مسکن می‌توان بخش عمده‌ای از نقدینگی کشور را به سمت بورس هدایت کرد.

رییس سازمان بورس و اوراق با تاکید بر این نکته که برای تحقق چنین مبالغی باید اقداماتی زیادی مانند تصویب لایحه خصوصی‌سازی در مجلس انجام شود، خاطرنشان کرد: در این لایحه نکات جالبی بر‌اساس تجارب موجود در دیگر کشورها وجود دارد که مواردی چون عرضه سهام و اصلاح ساختارها و بازارها در آن دیده شده است که در صورت تصویب این لایحه می‌توان به واگذاری ۷‌‌هزار‌میلیارد تومان امیدوارانه نگاه کرد.

وی در پاسخ به این سوال فارس که آیا شرکت بورس آمادگی پذیرش شرکت‌های بزرگ و مشمول اصل ۴۴ را دارد تاکید کرد: با توجه به دریافت کارمزد از محل پذیرش شرکت‌های جدید بورس، شرکت سهامی بورس ضمن علاقه‌مندی از شرایط لازم برخوردار است. وی ادامه داد: این شرکت با توجه به سهامی بودن باید به سهامداران خود سود دهد که بخشی از سود شرکت از محل پذیرش شرکت‌های جدید خصوصا شرکت‌های بزرگ دولتی تحقق خواهد شد.

نرم‌افزار بورس سال آینده راه‌اندازی می‌شود

صالح‌آبادی در رابطه با بخش نرم‌افزاری بورس که نقش بسزایی در تحقق اهداف بورس و دولت دارد گفت: با نصب نرم‌افزار آتوس در سال آینده مشکلی در پذیرش و انجام معاملات انبوه شرکت‌ها وجود نخواهد داشت و دستور معاملات به ۱۵۰‌‌هزار دفعه افزایش خواهد یافت و ایستگاه معاملاتی نیز از ۵۰ به ۲۰‌‌هزار ایستگاه پیشرفته مجهز خواهد شد.

صالح‌آبادی در خاتمه گفت:‌ به هر حال سازمان بورس و اوراق آمادگی دارد تا به منظور تحقق اهداف اقتصادی دولت از تمام قابلیت‌های موجود استفاده کند تا بودجه ۷‌‌هزار‌میلیارد تومانی سال ۸۶ از محل واگذاری شرکت‌های دولتی به دست آید.

اسامی ۹۹ شرکت زیان‌ده دولتی در سال ۸۶

تعداد شرکت‌های دولتی زیان‌ده از ۸۲ شرکت در سال جاری به ۹۹ شرکت در سال آینده افزایش یافته است و این شرکت‌ها مجموعا ۱۶‌‌هزار‌میلیارد ریال کسری دارند. کل درآمدهای شرکت‌های زیان‌ده در لایحه بودجه ۸۶ حدود ۱۶۰‌‌هزار و ۹۹۴‌میلیارد و ۳۸۸‌میلیون و ۸۸۲‌‌هزار ریال و کل هزینه‌های این شرکت‌ها ۱۷۶‌‌هزار و ۴۵۹‌میلیارد و ۹۵۸‌میلیون و ۴۸۰‌‌هزار ریال برآورد شده است.

میزان وام‌های خارجی برای این شرکت‌ها ۴۵‌میلیارد و ۷۰۰‌میلیون ریال، بازپرداخت تسهیلات بانکی و سایر وام‌های داخلی برای شرکت‌های زیان‌ده ۱۱‌‌هزار و ۹۲۱‌میلیارد و ۴۴۴‌میلیون و ۱۲۳‌‌هزار ریال و هزینه‌های سرمایه‌ای برای این شرکت‌ها ۳۴‌‌هزار و ۵۸۳‌میلیارد و ۲۰‌میلیون و ۳۷۷‌‌هزار ریال پیش‌بینی شده است. بنابراین گزارش، براساس بودجه سال گذشته، ۸۲ شرکت زیان‌ده وجود داشت که این تعداد به ۹۹ شرکت در سال‌جاری افزایش یافته است.

اسامی ۹۹ شرکت‌ زیان‌ده دولتی در سال ۸۶ به شرح زیر است:

سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران- آموزش زنان روستایی، صندوق بیمه محصولات کشاورزی، شرکت سهامی کشاورزی و دامپروری سفیدرود، شرکت سهامی بازرگانی شیلات - در حال تصفیه، شرکت سهامی کشت و صنعت نیشکر هفت تپه، شرکت مادر تخصصی صندوق حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی، بنگاه توسعه ماشین‌های کشاورزی - در حال تصفیه، شرکت سهامی بهره‌برداری و صنایع چوب فریم، ‌شرکت سهامی پرورش کرم ابریشم ایران، شرکت سهامی آب منطقه‌ای تهران، شرکت سهامی آب منطقه‌ای فارس، شرکت سهامی آب منطقه‌ای اصفهان، شرکت سهامی آب منطقه‌ای خراسان رضوی، شرکت سهامی آب منطقه‌ای کرمانشاه، شرکت سهامی آب منطقه‌ای کرمان، شرکت سهامی آب منطقه‌ای سیستان و بلوچستان، شرکت سهامی آب منطقه‌ای هرمزگان، شرکت سهامی سازمان آب و برق خوزستان، شرکت سهامی آب منطقه‌ای آذربایجان‌غربی، شرکت سهامی آب منطقه‌ای گیلان، شرکت سهامی آب منطقه‌ای مازندران، شرکت سهامی آب منطقه‌ای آذربایجان شرقی، شرکت سهامی آب منطقه‌ای یزد، شرکت مادر تخصصی مدیریت منابع آب ایران، شرکت سهامی سازمان آب استان زنجان، شرکت سهامی پالایش نفت بندرعباس، شرکت سهامی ذغال‌سنگ البرز غربی، شرکت سهامی نیر پارس، شرکت سهامی جنگل شفارود، شرکت سهامی چای کشور- در حال تصفیه، شرکت سهامی سازمان صنایع‌دستی ایران- در حال تصفیه، شرکت سهامی خدمات حمایتی کشاورزی، شرکت سهامی توسعه صنایع پزشکی ایران- در حال تصفیه، شرکت سهامی خدمات بازرگانی طریق‌القدس، سازمان حمایت از مصرف‌کنندگان و تولید‌کنندگان، شرکت سهامی راه‌آهن جمهوری اسلامی، سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی، شرکت پست جمهوری اسلامی، شرکت سهامی خدمات هوایی پست و مخابرات- پیام، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی، شرکت سهامی کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان، شرکت مادر تخصصی خدمات کشاورزی، شرکت سهامی توسعه منابع آب و خاک سیستان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان آذربایجان شرقی، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان آذربایجان‌غربی، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان اردبیل، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان اصفهان، شرکت‌ آب و فاضلاب روستایی استان ایلام،‌ شرکت آب و فاضلاب روستایی استان بوشهر، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان تهران، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان چهارمحال و بختیاری، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان خراسان رضوی، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان خوزستان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان زنجان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان سمنان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان سیستان و بلوچستان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان فارس، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان قزوین، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان قم، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان کردستان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان کرمان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان کرمانشاه‌، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان کهکیلویه و بویر‌احمد، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان گلستان، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان گیلان‌، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان لرستان‌، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان مازندران‌، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان مرکزی‌، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان هرمزگان‌، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان همدان‌، شرکت آب و فاضلاب روستایی استان یزد‌، شرکت سهامی قطارهای مسافری رجا‌، شرکت پالایش نفت کرمانشاه، شرکت پالایش نفت لاوان‌، شرکت پالایش نفت شیراز‌، شرکت پالایش نفت آبادان‌، شرکت سهامی طریق‌القدس ۶‌، شرکت سهامی پتروشیمی شهید تندگویان‌، شرکت سهامی صندوق بیمه سرمایه‌گذاری فعالیت‌های معدنی‌، شرکت سهامی پتروشیمی خوزستان‌، شرکت سهامی پتروشیمی بیستون‌، شرکت سهامی آب و فاضلاب روستایی استان خراسان‌شمالی‌، شرکت سهامی آب و فاضلاب روستایی استان خراسان‌جنوبی‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای لرستان‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای خراسان جنوبی‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای کهکیلویه و بویر احمد‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای قزوین‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای قم‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای سمنان‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای مرکزی‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای چهارمحال و بختیاری‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای بوشهر‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای ایلام‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای کردستان، شرکت سهامی آب منطقه‌ای همدان‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای گلستان‌، شرکت سهامی آب منطقه‌ای اردبیل.