با وجودی که دولت دستور داده که بانک‌‏ها باید ۹۵درصد سپرده‌های قرض‌الحسنه خود را به صورت قرض‌‏الحسنه وام بدهند، بانک‌‏ها بخشنامه دولت را اجرا نمی‌‏کنند. حجت‌‏الاسلام محمد جواد محقق، استاد دانشگاه و عضو کارگروه تحول رفتار نظام بانکی در گفت‌‏وگو با خبرنگار ایلنا با بیان این مطلب گفت: بانک‌‏ها به تبع کل اقتصاد ما ناکارآمد هستند به طوری که نمی‌‏توانند نیازهای مردم را پاسخ دهند.وی افزود: در همه جای دنیا مردم برای تامین نیازهای مالی خود به اولین جایی که مراجعه می‌‏کنند، بانک‌‏ها هستند، در حالی که در ایران آخرین جایی که مراجعه می‌‏شود، بانک‌‏ها هستند.این استاد دانشگاه با بیان اینکه بانک‌‏ها از متقاضی وام ۷میلیونی چندین ضامن می‌‏خواهند در حالی که با دریافت‌‏کنندگان تسهیلات ۱۰۰میلیون تومانی و بالاتر این گونه برخورد نمی‌‏کنند، اظهار داشت: بانک یک واسطه است تا کسانی که کمبود وجوه و مازاد وجوه دارند از طریق بانک با هم ارتباط برقرار کنند، اما در عمل این‌گونه نیست و آنها نقش اصلی خود را اجرا نمی‌‏کنند و در موارد بسیاری از وظایف خود دور شده‌‏اند.

وی وضع موجود بانکداری در کشور را ناهماهنگ با اقتصاد دانست و تصریح کرد: بانک‌‏ها صوری عمل می‌‏کنند و بیشتر به منافع زیادی که می‌‏برند می‌‏اندیشند تا منافع اقتصاد و مردم؛ نمونه بارز عملکرد سودطلبانه بانک‌‏ها، رفتار آنان در مورد سپرده‌‏هایی است که بابت اعطای قرض‌‏الحسنه از مردم می‌‏گیرند. او ادامه داد: گزارش‌‏های موجود نشان می‌‏دهد که از سال ۶۳ تا امروز بانک‌‏ها در هیچ سالی بیشتر از ۵۰ درصد پولی که از مردم گرفته‌‏اند تا در راستای اعطای وام قرض‌‏الحسنه به کار گیرند را به صورت قرض‌‏الحسنه به مردم نداده‌‏اند. روند غالب در سال‌‏های اجرای قانون بانکداری بدون ربا، پرداخت حداکثر ۳۰درصد این منابع به صورت قرض‌‏الحسنه بوده است. این نشان می‌دهد که بانک‌‏ها رسم امانت را به جا نیاورده‌‏اند.