شهاب‌الدین رحیمی: سیاست‌های تامین اجتماعی در ایران در چند سال گذشته با مشکلات متعدد و عمیقی روبه‌رو بوده است. صندوق‌های بازنشستگی یکی پس از دیگری به بودجه مستقیم دولتی وابسته شده‌اند و از توان مالی مناسبی نه تنها برای سرمایه‌گذاری بلکه پرداخت حقوق بازنشستگان نیز برخوردار نیستند. به عقیده بسیاری از کارشناسان یکی از چالش‌های بزرگ پیش روی دولت دوازدهم، بحران صندوق‌های بازنشستگی است.

فارغ از مشکلات ساختاری این صندوق‌ها، بسیاری از کارمندان دولتی و بخش خصوصی به دلیل قوانین و بوروکراسی دست و پا گیر و وجود خلأ‌های قانونی، هزینه‌های زیادی را متحمل می‌شوند. هم اکنون بسیاری از شهروندان که در حال حاضر در ادارات دولتی فعالیت می‌کنند یا در گذشته کار دولتی داشته‌اند، با مشکل تجمیع سابقه بیمه‌ها مواجهند. در ماده الحاقی ۳۵ لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور که مورد موافقت مجلس نیز قرار گرفت، آمده است؛ حق بیمه یا کسور بازنشستگی که به هر یک از صندوق‌های بیمه بازنشستگی پرداخت شده است، براساس تقاضای کتبی فرد بیمه‌شده یا بازماندگان واجد شرایط یا قیم او و پس از به‌روزرسانی از سوی صندوق قبلی به صندوق جدید منتقل می‌شود. در این پرونده باشگاه اقتصاددانان موضوع تجمیع سوابق بیمه‌های اجتماعی توسط کارشناسان اقتصادی مورد بررسی قرار گرفته است.