خبرگزاری فارس: مدیرکل دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرک با اشاره به اینکه کم اظهاری قاچاق نیست، گفت: در ۱۰ ماه منتهی به دی امسال به دلیل اختلاف تعیین ارزش کالاهای گمرکی ۴۷۰۰ پرونده تشکیل شده است. خداکرم اسکندری در مورد شیوه تعیین ارزش کالاهای وارداتی اظهار کرد: ارزش کالای ورودی در گمرک براساس ماده ۱۴ قانون امور گمرکی از روی اسناد تسلیمی صاحب کالا تعیین می‌شود.

وی افزود: قانون‌گذار در واقع اصل را بر برائت گذاشته، مگر آنکه خلاف آن ثابت شود. در مفاد مواد هشت‌گانه WTO نیز ارزش معاملاتی کالا اصل است، یعنی آنچه واقعا پرداخت شده یا قابل پرداخت است. این مقام گمرکی با بیان اینکه در ماده ۱۴ قانون به صراحت به این اصل اشاره شده است، گفت:‌ حال اگر گمرک در چارچوب ماده ۱۵ قانونی دلیلی بر رد ارزش داشته باشد، باید آن را بررسی کند و صاحب کالا نیز حق دارد اسناد و مدارک مستند و مستندل به گمرک ارائه دهد. اسکندری با اشاره ایجاد بانک اطلاعات ارزش کالا (TSC) بیان کرد: گمرک به منظور یکنواخت شدن ارزش‌ها و جلوگیری از به‌کارگیری سلایق و برقراری عدالت مالیاتی و نیز ایجاد فضای رقابت سالم و شفاف بین تمامی واردکنندگان اقدام به ایجاد بانک اطلاعات ارزش کالا (TSC) کرده است. مدیرکل دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرک در مورد اینکه از سال ۹۲ تاکنون به تفکیک هر سال چه تعداد پرونده مربوط به تفاوت ارزش وجود داشته و علت اختلاف چیست، تصریح کرد:‌ از سال ۹۲ تاکنون به ترتیب ۶۲۴۰، ۵۴۸۵ و ۵۹۳۹ پرونده و در ۱۰ ماه سال ۱۳۹۵ معادل ۴۷۰۰ فقره پرونده تشکیل شده است. وی یادآور شد: با توجه به حجم واردات کشور که حدود ۳۵۰ هزار اظهارنامه در سال وجود دارد، حداکثر مکاتبات در سال‌های مختلف با توجه به آمار مذکور حدود ۲ درصد است که با توجه به نوع کار و ماهیت ارزش که پویا و دائم در حال نوسان است و از طرفی قیمت‌های جهانی کالا به دلیل رکود و کاهش قیمت جهانی مواد اولیه در نوسان بوده، به نظر حجم مکاتبات زیاد نیست. اسکندری اظهار کرد:‌ از طرفی به دلیل تحریم‌های سال‌های اخیر خرید از واسطه‌ها و موارد دلیل بخشی از این پرونده‌ها بوده که با بهبود شرایط گذشته در کنار یکسان‌سازی نرخ ارز و کامل شدن بانک اطلاعات TSC در آینده نزدیک بخش عظیمی از مکاتبات کاهش خواهد یافت. اسکندری همچنین گفت: در ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در هیچ‌یک از بندهای آن اشاره به کم اظهاری کالا و اینکه مشمول قاچاق شود، اشاره‌ای نشده است. وی افزود:‌ صرفا در بند «ر» ماده مذکور عنوان شده چنانچه برخلاف تشریفات قانونی آن هم قابل احراز برای مراجع ذی‌صلاح که به نظر می‌رسد تعزیرات و دادگاه‌های صالحه باشند، از نظر گمرک کم اظهاری یا بیش‌اظهاری تخلف گمرکی محسوب می‌شود و صرفا در مورد کم‌اظهاری طبق ماده ۱۰۸ و تبصره ذیل آن مشمول جریمه شده و از نظر گمرک قاچاق تلقی نمی‌شود. اسکندری تاکید کرد: با راه‌اندازی سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارتی که تمامی مجوزهای مربوط صادره از سوی سازمان‌های همجوار به‌صورت الکترونیکی از طریق پنجره واحد تجاری اخذ می‌شود در حال حاضر عملا امکان جعل مجوز وجود ندارد. وی در مورد بزرگ‌ترین پرونده مربوط به اختلاف تعیین ارزش کالاهای وارداتی گفت:‌ در رسیدگی‌های به پرونده‌های بیش بود ارزش (گرانمائی) در برخی موارد بیش بود بالای ۹۰ درصد نیز وجود داشته است.