شماره روزنامه ۶۱۵۹
|

بودجه

بودجه

  • در سوگ بودجه، حقوق مردم و مصلحت دولت

    محمد قاسمی *
    لایحه بودجه ۱۴۰۳ با کمترین داده‌ها و اطلاعات ممکن به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است. تا آنجا که نگارنده اطلاع دارد، تقدیم چنین بودجه مبهمی با کمترین جزئیات از دخل و خرج کشور به مجلس پس از انقلاب مشروطه (البته به‌جز سال‌های اشغال ایران) بی‌سابقه است. ریشه این پدیده، در قانونی است که مجلس یازدهم تحت عنوان قانون اصلاح مواد «۱۸۰» و «۱۸۲» آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، در تاریخ ۱۴ دی‌ماه ۱۴۰۱ به تصویب رساند و طبق آن مصوب کرد که بودجه از آن پس در دو بخش مجزا تقدیم مجلس شود. بخش اول شامل اطلاعات…
  • آتیه بودجه اشتغال‌زایی در ایران

    فاطمه عزیزخانی/ کارشناس بازار کار
    در تبصره «۲» لایحه بودجه ۱۴۰۳ منابعی برای حمایت از تولید و اشتغال پایدار، حمایت از مشاغل خرد و خانگی و بازسازی و نوسازی ظرفیت‌های تولیدی در نظر گرفته شده است. محتوای تبصره «۲» لایحه بودجه ۱۴۰۳ نسبت به احکام اشتغال‌زایی قوانین بودجه سنوات قبل، از چند محور تغییر در رویکرد، متولی، منابع مالی و ساختار اجرایی و نظارتی قابل بررسی است.
  • چند نکته در حوزه بودجه‌های سالانه

    سهراب دل‌انگیزان/دانشیار گروه اقتصاد دانشگاه رازی
    بودجه مهم‌ترین سند رسمی دولتی است که وضعیت دخل و خرج یک‌ساله دولت را تعیین و لاجرم قابل بازرسی و نظارت می‌کند. بودجه مصوب و ابلاغ‌شده سالانه، علاوه بر تامین نیازهای جاری دولت و حوزه‌های تحت پوشش، سیاست‌های اقتصادی پولی، مالی، درآمدی، تجاری و ارزی را نیز برای هدایت اقتصاد کشور در سال اجرای بودجه پوشش می‌دهد. مجموعه بودجه نتیجه سعی و تلاش و همکاری قوه‌های مجریه و مقننه است. بنابراین متولیان اصلی هدایت سیاست‌های اقتصادی کشور همواره مجلس و دولت به صورت مشترک هستند. نکته اینکه دولت نقش بزرگ‌تری در…
  • بهترین استراتژی صادرات خدمات فنی و مهندسی، تجهیزات پروژه‌ها، مصالح و لوازم ساختمانی ایران به عراق

    در این مقاله ابتدا به فرصت‌های بسیار جذاب بازار عراق اشاره می‌کنیم و سپس مهم‌ترین چالش‌های شرکت‌های ایرانی در بازار عراق از جمله در شرایط تحریم را عنوان می‌کنیم و در پایان بر اساس این چالش‌ها، بهترین استراتژی ورود و حضور بلند مدت در بازار عراق در حوزه صنعت ساختمان، زیر ساخت، خدمات فنی و مهندسی و پیمانکاری، تجهیزات پروژه‌ها ومصالح و لوازم ساختمانی را بیان می‌کنیم.
  • از بانک مرکزی تنخواه گرفته نشده است

    مدیرکل خزانه وزارت امور اقتصادی و دارایی گفت: کسری‌های بودجه امسال با مدیریت نقدینگی خزانه از طریق منابع موضوع ماده ۱۲۵ قانون محاسبات، تامین شده و از بانک مرکزی تنخواه گرفته نشده است. مهدی بنانی اظهار کرد: پول بانک مرکزی، قدرت و ضریب فزاینده‌ای دارد که با ورود به اقتصاد کشور می‌تواند حجم نقدینگی را افزایش دهد و عامل تشدید تورم شود؛ بنابراین با اقدامات صورت‌گرفته در خزانه‌داری سعی شده در موضوع نقدینگی باری بر دوش بانک مرکزی کشور نباشد. او با اشاره به اینکه قبلا کسری‌ها از طریق مبالغ تنخواه بانک…
  • وزن‌کشی انرژی در بودجه ۱۴۰۳

    دنیای‌اقتصاد: درآمد نفتی یکی از فاکتورهای مهم در بودجه‌نویسی سالانه است و با توجه به نوسان قیمت‌ها در بازارهای جهانی این انتظار وجود دارد که ریسک کسری بودجه از مسیر درآمدهای نفتی چندان برجسته نباشد. با وجود افت اخیر بهای نفت، اما برآوردهای قیمتی سال آینده نشان می‌دهد که انتظار متوسط نرخ‌هایی نزدیک به ۷۰دلار منطقی به نظر می‌رسد و با توجه به انعطاف در میزان هدف حجم صادرات نفت‌خام، این پتانسیل وجود دارد که به درآمدهای نفتی مدنظر سال آینده دست پیدا کنیم.
  • حفره‌های بودجه ۱۴۰۳

    دنیای اقتصاد – صبا نوبری: مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی به بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۳پرداخته است. یکی از محورهای این گزارش، کسری ۲۷۱هزارمیلیاردتومانی هدفمندسازی یارانه‌ها در لایحه بودجه ۱۴۰۳ است. بر این اساس میزان تحقق منابع هدفمندسازی یارانه‌ها در لایحه بودجه ۱۴۰۳، در صورت تداوم شرایط فعلی، ۶۰۰هزارمیلیاردتومان برآورد شده در‌حالی‌که مجموع هزینه‌ها ۸۷۱هزارمیلیاردتومان تخمین زده می‌شود. رشد مصارف خرید تضمینی گندم و یارانه دارو از عمده دلایل کسری این بخش در بودجه ۱۴۰۳ خواهد بود. از دیگر نقاط ضعف لایحه بودجه ۱۴۰۳ به اعتقاد…
  • ضرب‌الاجل به خودروسازان برای اتصال به سامانه خدمات پس از فروش

    تسنیم: مدیرکل دفتر خدمات فنی و مهندسی وزارت صمت گفت: تاکنون از ۲۲ شرکت، ۱۴ شرکت خودرویی به سامانه جامع خدمات پس از فروش متصل شده‌اند و هنوز دو شرکت بزرگ خودروساز کشور به این سامانه متصل نشده‌اند. مدیرکل دفتر خدمات فنی و مهندسی وزارت صمت گفت: تاکنون از ۲۲شرکت، ۱۴ شرکت خودرویی به سامانه جامع خدمات پس از فروش متصل شده‌اند و بقیه شرکت‌ها طبق قانون بودجه ۱۴۰۲ تا پایان آذرماه فرصت دارند تا به استعلام‌های مربوط به خدمات پس از فروش در سامانه جامع خدمات پاسخ دهند.
  • پیروزیِ مخالفانِ بررسی لایحه کمک نظامی به اوکراین و اسرائیل در سنای آمریکا

    ایرنا: لایحه ارائه کمک به کی‌یف، تل‌آویو در سنای آمریکا به دلیل نرسیدن به حد نصاب آرای لازم، از بررسی در این مجلس بازماند.
  • کالابرگ سال آینده می‌آید؟

    دنياي اقتصاد: نمایندگان مجلس در برنامه هفتم توسعه ارائه کالابرگ به اقشار کم‌درآمد را به تصویب رساندند. این در حالی است که در بودجه دو سال گذشته نیز دولت مکلف به پیش‌بینی کالابرگ شده بود؛ اما آن‌طور که رئیس‌جمهور روز سه‌شنبه و در جریان ارائه بودجه۱۴۰۳ به مجلس اعلام کرد این قانون از دی‌ماه سال۱۴۰۱ و به شکل محدود اجرا شد.
  • اشراف دولت بر جریان وجوه دولتی با اجرای حساب واحد خزانه

    معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور با حضور در برنامه گفت‌وگوی ویژه خبری سیما، به تشریح رویکردهای لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کشور، اصلاح ساختار بودجه ۱۴۰۳ و اثر حساب واحد خزانه در انضباط مالی دولت و برنامه دولت برای افزایش درآمدهای مالیاتی در سال آینده پرداخت. داود منظور در این گفت‌وگو، با بیان اینکه تمام دستگاه‌های اجرایی مکلف هستند حساب‌های دریافت و پرداخت خودشان را به حسابی در خزانه نزد بانک مرکزی انتقال دهند، گفت: پیش از این هر دستگاهی می‌توانست در هر بانکی حساب باز کند و خزانه…
  • نگاه۳۶۰ درجه به اصلاح صندوق‌ها

    دنیای‌اقتصاد- صبا نوبری: صندوق‌های بازنشستگی و ناترازی آنها سال‌ها است که در اقتصاد ایران به یک معضل تبدیل شده است. با اینکه بارها بر لزوم اعمال اصلاحات ساختاری در این صندوق‌ها تاکید شده اما این اصلاحات تاکنون چندان عملی نشده بود. حال سیاستگذار از برنامه خود برای افزایش سن بازنشستگی در برنامه هفتم توسعه خبر داده است. هرچند نسبت به این موضوع واکنش‌ها و انتقادات بسیاری مطرح شد و حتی برخی پیش‌بینی می‌کنند این تغییر سیاستی اجرایی نیز نشود؛ اما به اعتقاد بسیاری از کارشناسان این تغییر نیز به تنهایی کافی نیست و برای بهبود…
  • تملک نیروگاه‌های بدهکار؛ راهکار یا بحران جدید؟

    یاسر عرب‌نژاد / وکیل دعاوی بانکی و قراردادهای تجاری
    در زمانی که نرخ ارز در کشور ثابت بود، دریافت تسهیلات ارزی برای وارد کردن تجهیزات و تکنولوژی از خارج از کشور به ایران برای احداث واحدهای تولیدی، امری معقول و منطقی به نظر می‌رسید؛ چرا که اقساط وام، چه به‌صورت ریالی و چه ارزی، فرق چندانی نداشت و وام‌گیرنده با ریال خود ارز را خریداری کرده و به بانک پرداخت می‌کرد. اما با نوسان و افزایش نرخ ارز در کشور، دریافت وام ارزی از بانک‌ها تنها برای واحدهای تولیدی که قادر به صادرات محصولات خود بودند و درآمد ارزی داشتند، صرفه اقتصادی داشت.
  • هوای پاک و تخمین‏‏‌گر هزینه آلودگی هوا

    محمدحسین شاوردی/ پژوهشگر سیاستگذاری عمومی
    هر بحثی درباره مساله آلودگی هوا الزاما پای سیاست سلامت و سرریزهای مخرب هوای آلوده روی طول عمر، کیفیت زندگی و زیست طبیعی شهروندان را به قضیه باز می‌کند. نکته مهمی که در اغلب فقره‌‌‌های حل معضل آلودگی هوا وجود دارد، آماردهی دقیق و عددی کردن خسارت‌‌‌های آلودگی هواست که موجب می‌شود هم اثرات زیانبار اقدامات خطا برای شهروندان مشخص شود و هم فشاری که این هزینه روی بودجه عمومی می‌‌‌گذارد، هویدا شود. مبنای این کار نیز نشان دادن عینی خسارت آلودگی هوا برای مردم و سیاستمداران است.
  • ترکیب برنده «ائتلاف برای فردا»

    دنیای‌اقتصاد: اگر اهل نوشتن خاطرات روزانه یا چاپ گهگاه مطلبی از خود در جراید و وبلاگ و شبکه‌‌‌‌‌های اجتماعی باشید، تصدیق خواهید کرد که بازگشتن و خواندن دوباره آن مطالب همواره یا در بیشتر اوقات مفرح است. گاهی از این تعجب می‌کنید که چطور هنوز افکاری را در سر می‌‌‌‌‌پرورانید که گمان می‌‌‌‌‌بردید جدید و متعلق به همین دیروز است؛ اما می‌بینید که چند سال‌پیش نیز به همین ترتیب کنونی- حداقل در اساس- می‌‌‌‌‌اندیشید. از این حیث خواندن نوشته‌های خود، دستاوردی همانند خواندن تاریخ ملت دارد؛ آگاهی از چگونگی استمرار یافتن…
  • هویت صنفی وکیل دادگستری

    عباس شایسته مهر وکیل دادگستری و رئیس کمیسیون وکالت تخصصی کانون وکلای دادگستری استان اصفهان
    با پذیرش این فرض که اصناف و مشاغل هرکدام دارای هویت مستقل و متمایز از دیگری‌اند و با قبول این مطلب که وجه اشتراک آن‌ها اگرچه تولید کالا یا خدمات در برابر دریافت ما به ازای مادی پول یا کالا یا هر مزیت اقتصادی دیگری است، اما این وجه اشتراک نباید موجب شود که یک تعریف و هویت کلی برای همه آن‌ها قائل شویم و تمامی اصناف و حرفه‌ها را مشمول یک قاعده و نظم قانونی و مقررات واحد تلقی کنیم، بلکه وجوه افتراق و هویت‌های مستقل هر صنف موجب می‌شود که برای هرکدام مقررات و نظامات جداگانه وضع شود.
  • انضباط مالی راهبرد رفع ناترازی

    لیلی زواره‌ای: یکی از مفاهیم اقتصادی که در مسائل خرد و کلان مالی معنا پیدا می‌کند، انضباط مالی و نحوه هزینه کرد بودجه در سطح خانوار یا در سطح کلان کشور است. وجود انضباط مالی و مدیریت هزینه‌ها عامل مهمی در کارآمدی یک بنگاه اقتصادی محسوب می‌شود. انضباط در پرداخت هزینه‌های جاری عامل ایجاد تعادل رشد و توسعه اقتصادی در شرایط مختلف است. منظور از مدیریت هزینه‌ها فقط کاهش آن نیست بلکه این نظم عامل افزایش کارآمدی و شفافیت مالی هم هست. فعالیت‌های اقتصادی بستر فساد اداری و مالی را به‌طور طبیعی ایجاد…
  • مهار تورم به علاوه تسهیل تولید

    دنياي اقتصاد: ابراهیم رئیسی، رئیس‌جمهور روز گذشته بخش اول لایحه بودجه ۱۴۰۳ (بخش احکام لایحه) را به مجلس تقدیم کرد. بخش اول لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور مشتمل بر هفت فصل شامل احکام سقف منابع، سقف درآمد و تراز عملیاتی سقف واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای، سقف واگذاری دارایی‌های مالی، منابع هدفمندسازی یارانه‌ها و مفروضات پیش‌بینی منابع و مصارف بودجه است.
  • ۶ نگرانی از بودجه ۱۴۰۳

    دنياي اقتصاد: روز گذشته رئیس‌جمهور بخش اول لایحه بودجه ۱۴۰۳ را تقدیم مجلس شورای اسلامی کرد. رئیس‌جمهور پیش از ارائه بودجه به رئیس مجلس، اعلام کرد که در بودجه ۱۴۰۳ تلاش شده هم درآمدها و هم هزینه‌ها واقعی دیده شود. این در حالی است که برخی نمایندگان برخی درآمدهای بودجه ۱۴۰۳ را به دور از واقعیت می‌دانند. درآمدهای مالیاتی یکی از ارقامی است که به نظر این دسته از نمایندگان به دور از واقعیت است و تحقق آن با توجه به درآمد مردم هیچ همخوانی ندارد. رئیس‌جمهور در بخشی دیگری از سخنانش گفت که دولت تلاش کرده که کسری بودجه…
  • کسری بودجه شهرداری تهران

    خزانه‌دار شورای شهر تهران از کسری بودجه پایتخت در ۷‌ماه اول سال جاری خبر داد. به گزارش ایسنا، حبیب کاشانی، دیروز اعلام کرد: بودجه مصوب شهرداری در سال جاری ۷۵ هزار و ۹۹۰ میلیارد تومان است که باید ۴۴هزار و ۹۶۹ میلیارد تومان وصول می‌شد و ۳۹هزار و ۲۹۹ میلیارد تومان وصول شد که درصد تحقق ۸۷ درصد بوده است.
  • حمایت مجلس از سهامداران با کاهش دوره تجدید ارزیابی دارایی‏‏‌ها

    عضو ناظر مجلس شورای اسلامی در شورای‌‌‌عالی بورس درباره آخرین جزئیات و اقدامات صورت‌گرفته در زمینه کاهش دوره تجدید ارزیابی دارایی‌‌‌ها از پنج‌سال به سه‌سال برای بهره‌‌‌مندی از معافیت مالیاتی، گفت: این موضوع قرار است به‌عنوان پیشنهاد در بودجه ۱۴۰۳ مطرح شود و مجلس از آن حمایت می‌کند. به گزارش «ایرنا»، اخیرا یکی از جذابیت‌‌‌های بازار که به رونق شاخص بورس در بازار منجر شد مربوط به مساله افزایش سرمایه از محل تجدید ارزیابی دارایی‌‌‌ها و بهره‌‌‌مندی از معافیت مالیاتی با کاهش زمان تجدید ارزیابی شرکت‌ها…
  • تکمیل ۱۲۰۰ پروژه قرارگاه خاتم

    دنیای‌اقتصاد: مهندس رحمانی، مدیرعامل هلدینگ تخصصی راه‌وشهرسازی قرارگاه خاتم‌الانبیا با تشریح اقدامات اصلی این هلدینگ در اتمام ۱۲۰۰ پروژه شامل احداث ۳۳۸ کیلومتر مترو، توضیح داد: با وجود این تنها ۴‌درصد از بودجه عمرانی کشور در اختیار قرارگاه بوده و مابقی آن از ظرفیت‌های داخلی مجموعه تامین مالی شده است. وی گفت: به طور مصداقی در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ از ۴۰۰‌هزار میلیارد تومان بودجه عمرانی، تنها ۱۶‌هزار میلیارد تومان سهم پروژه‌های قرارگاه بوده است.
  • بورس در مسیر صعود یا نزول؟

    دنیای اقتصاد: روند صعودی بازار سهام طی روزهای اخیر تحت‌تاثیر دو اتفاق مهم (تجدید ارزیابی شرکت‌ها و جاماندگی شاخص کل بورس از شاخص هم‌وزن) رقم خورده است. اما به دلیل اینکه عوامل مذکور پشتوانه جدی برای صعود مستمر محسوب نمی‌شوند، می‌توان این‌طور استنباط کرد که وضعیت بازارهای موازی، سیاستگذاری‌های بودجه‌ای‌ و تحولات سیاسی‌ بر ادامه مسیر بازار تاثیرگذارتر از سایر متغیرها خواهند بود. عوامل یادشده ریسک‌هایی هستند که به ‌نظر می‌رسد بازار سرمایه آن را به طور طبیعی در نظر گرفته و در محاسبات خود لحاظ می‌کند.
  • بودجه میلیادری بازسازی استادیوم آزادی تامین شد!

    فارس: مدیرعامل شرکت توسعه و نگهداری اماکن ورزشی از دریافت تقریبا ۱۰۰ میلیاردتومان برای بازسازی ورزشگاه آزادی خبر داد.
  • بدهی ۱۰۰ همتی؛ نتیجه ارزان‌فروشی برق

    دنياي اقتصاد: روز گذشته مجلس با دو فوریت لایحه الحاق یک بند به تبصره (۵) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور موافقت کرد. بر اساس این بند، برای تسویه بخشی از بدهی دولت به شرکت توانیر بابت مابه‌التفاوت قیمت تمام‌شده و تکلیفی فروش برق، موضوع ماده (۶) قانون حمایت از صنعت برق کشور مصوب ۱۳۹۴، دولت موظف است مبلغ ۳۰۰هزار میلیارد‌ ریال انواع اوراق مالی اسلامی از جمله اسناد خزانه اسلامی را با حفظ قدرت خرید در مقاطع زمانی مشخص، منتشر و با تایید وزیر نیرو به طلبکاران صنعت برق واگذار کند.
  • مالیات یا جریمه بخش مولد؟

    امیر قاسمی/ پژوهشگر اقتصادی
    سیاست مالیاتی جدید باعث بهت مردم و کارشناسان اقتصادی شده است. در حالی که نرخ بالای مالیات در سال‌جاری با همکاری تورم، درآمد قابل تصرف شهروندان را بیش از پیش محدود کرده بود، دولت به این مقدار اکتفا نکرده و در بودجه سال آینده افزایش درآمد مالیاتی را پیش‌بینی کرده است. در این بین البته دولت باید چند مساله را در نظر داشته باشد. مساله اول آن است که محدود کردن درآمد مردم از طریق مالیات باعث خواهد شد تقاضای موثر کاهش یابد و اقتصاد در رکود عمیقی فروبرود.
  • لایحه ۱۴۰۳ و ناپایدارسازی درآمدهای پایدار

    مجتبی راعی/ پژوهشگر اقتصادی
    تدوین لایحه بودجه ۱۴۰۳ بیانگر وجود نگاهی واقع‌گرایانه نسبت به عدم‌امکان تحقق درآمدهای نفتی در سال آتی بوده، اما متاسفانه اندیشه‌های حامی‌پروری که به تخصیص بودجه به بسیاری از نهادهای ناکارآمد و مجهول‌الکارکرد منجر شده، همچنان در لایحه ۱۴۰۳ تداوم یافته است که این موضوع سبب بروز شکاف معنادار بین منابع درآمدی و منابع هزینه‌ای بودجه شده است که مقام سیاستگذار با افزایش ۵۰درصدی مالیات‌ها به دنبال پر کردن این شکاف است.
  • پیش‌بینی تقاضای بازار همراه با اقدامات پیشگیرانه

    به دنبال فصل جدید لیگ برتر بیس‌بال آمریکا، «اوکلند اتلتیکس» سه بازیکن اصلی خود را به دلیل سررسید قراردادشان از دست داد. به دلیل اینکه باشگاه برای جایگزینی این بازیکنان با بودجه محدود تحت‌ فشار بود، مدیر ارشد، «بیلی بین» به تجزیه ‌و تحلیل روی آورد تا تیم قدرتمندی را برای فصل بعد جمع کند. این باشگاه ورزشی به‌جای جمع‌آوری اطلاعات به شکل سنتی و استفاده از اطلاعات درون‌سازمانی، از سابرمتریکس (sabermetrics، تجزیه و تحلیل تجربی بیس‌بال) استفاده کرد که به تجزیه ‌و تحلیل حین بازی می‌پردازد.
  • تهدید ارزآوری معدن

    دنیای‌اقتصاد: بررسی بخش اول لایحه بودجه ‌سال‌۱۴۰۳ بیانگر افزایش حقوق دولتی معادن است. براین اساس حقوق دولتی معادن با رشد ۱۳.۴درصدی از ۴۸‌هزار و ۵۰۰‌میلیارد‌تومان به ۵۵‌هزار‌میلیارد‌تومان افزایش می‏‏‏‏‌یابد. بررسی‏‏‏‏‌ها حاکی از آن است که حقوق دولتی معادن از سال‌۹۷ تاکنون افزایش ۴۸برابری و از سال‌۱۳۹۱ تاکنون افزایش ۲۶۹برابری داشته‌است. حقوق دولتی معادن در حالی در سال‌۹۷،‌ هزار‌ میلیارد‌تومان بوده که پیش‌بینی می‌شود این رقم در سال‌۱۴۰۳ با افزایش ۵۵ برابری به ۵۵‌هزار ‌میلیارد‌تومان برسد، اما در شرایطی حقوق…
بیشتر