خبر ادغام، مسافر پکن را از سفر بازداشت
گروه صنعت و معدن- همیشه «بی‌خبری، خوش‌خبری نیست»، وزیر صنایع که بار سفر را برای دیدار با همتای چینی خود به مقصد پکن بسته بود، ناگهان خبردار می‌شود که در بازی ادغام، دیگر مسوولیت وزارتخانه را برعهده ندارد. خبر غیرمنتظره ادغام وزارت صنایع و معادن در وزارت بازرگانی، وزیر صنایع و معادن را از سفر به چین بازداشت. با توجه به تصمیم دولت برای ادغام وزارت صنایع و معادن در وزارت بازرگانی، «مهدی غضنفری» وزیر بازرگانی به صورت موقت مامور تشکیل وزارت صنعت و تجارت شد.
به گزارش «مهر»، قائم مقام وزیر صنایع و معادن در امور بین‌الملل دلیل انصراف وزیر را از سفر به چین اینگونه بیان کرد: «وقتی که سرپرست وزارتخانه‌ای را تعیین می‌کنند، فرد دیگری به سفر نمی‌رود.»
بر اساس این گزارش، با تصویب هیات وزیران، وزارت صنایع و معادن با همه امکانات، تجهیزات، اموال منقول و غیرمنقول و نیروی انسانی و تعهدات مربوط در وزارت بازرگانی ادغام شد.
بر اساس این مصوبه، کارگروهی متشکل از وزیر بازرگانی، معاونان برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور تشکیل می شود تا نسبت به تهیه تشکیلات جدید و تعیین تکلیف اموال، امکانات، تجهیزات، نیروی انسانی و اختیارات و وظایف جدید اقدام و نتیجه را برای طی مراحل قانونی به هیات وزیران ارائه کند.
پیش از این، کارگروهی متشکل از نماینده وزارت صنایع، بازرگانی و معاونت منابع انسانی ریاست جمهور برای تعیین شرح وظایف و ماموریت وزارتخانه جدید تشکیل شده بود که با مصوبه اخیر هیات دولت، کارگروه جدید جایگزین کارگروه قبلی خواهد شد. در همین‌حال خبرگزاری مهر گزارش می‌کند که یکی از دلایل خداحافظی «محرابیان» با وزارت صنایع و معادن اختلافاتش با یکی از مقامات ارشد دولتی بوده است که حتی برخی چانه‌زنی‌ها در یک ماه و نیم اخیر هم نگذاشته که وی در این سمت همچنان فعالیت کند.
واکنش وزیر صنایع
در پی ادغام وزارتخانه صنایع و معادن و بازرگانی، وزیر صنایع و معادن از ادغام وزارتخانه متبوعش با وزارت بازرگانی در صورتی که با نگاه به تنظیم بازار داخلی و تحقق بخشیدن تجارت باشد و بر مبنای آرمان توسعه صادرات غیرنفتی صورت گیرد، استقبال کرد و متذکر شد: «اگر نگاه ما در راستای اقتصاد ملی و تنظیم‌کننده اقتصاد نیز یک دستگاه باشد، ادغام به رشد اقتصاد ملی کمک خواهد کرد.»
به گزارش خبرگزاری «مهر»، «علی‌اکبر محرابیان» هم با تاکید بر اینکه در بسیاری از کشورها این اتفاق افتاده و موجب تقویت تولید و کمک به ایجاد ارزش افزوده بیشتر شده است، افزود: «تکمیل ظرفیت‌های تولید، افزایش اشتغال و افزایش کیفیت کالاهای وارداتی را به دنبال خواهد داشت، اما باید توجه شود هر کار درستی را اگر با روش‌های غلط انجام دهیم، تاثیرات معکوس خواهد داشت.»
وی با اشاره به تشکیل کمیته سه جانبه متشکل از نمایندگان وزارتخانه‌های صنایع و بازرگانی و معاونت توسعه منابع انسانی ریاست جمهوری برای تعیین شرح وظایف و ساختار وزارتخانه جدید، خاطرنشان کرد: «با انجام این ادغام، شرح وظایف جدیدی برای وزارتخانه جدیدالتاسیس که از ادغام دو وزارتخانه ایجاد شده، تعریف خواهد شد.»
ادغام می‌شود، نه ادغام شده است
اما سخنگوی وزارت صنایع نیز با بیان اینکه «محرابیان» همچنان وزیر صنایع است و به کار خود ادامه می‌دهد، گفت: «طبق ماده ۵۳ قانون برنامه پنجم، برای ایجاد وزارتخانه جدید باید شرح وظایف و اختیارات وزارتخانه جدید به تصویب مجلس برسد.»
«رضا فاطمی امین» در گفت‌وگو با «فارس» با بیان اینکه در حال حاضر وزارت صنایع وجود دارد و به کار خود ادامه می‌دهد، گفت: «محرابیان همچنان وزیر صنایع است.» وی در مورد شایعات مطرح شده مبنی بر اینکه امروز (دوشنبه) برخی مدیران سازمان گسترش در محل کار خود حاضر نشدند نیز گفت: «این مساله به هیچ وجه صحت ندارد و مدیران بخش صنعت به کار خود مشغولند.»
کارگروه جدید ادغام
«فاطمی‌امین» با اشاره به مصوبه هیات دولت برای تشکیل کارگروه جدید با حضور نماینده وزارت بازرگانی، معاونان برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور جهت پیگیری موضوع ادغام وزارتخانه‌های صنایع و بازرگانی گفت: «کارگروه قبلی متشکل از نمایندگان وزارت صنایع، بازرگانی و معاونت منابع انسانی ریاست جمهوری بود که شرح وظایف و اختیارات وزارتخانه جدید توسط آن تدوین شد و تقریبا کار این کارگروه تمام شده است.»
وی ادامه داد: «کارگروه جدید با حضور نمایندگان وزارت بازرگانی، معاونان برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در مورد مسائل مربوط به ادغام وزارتخانه‌های صنایع و بازرگانی تشکیل شده است.»
ادغام همیشه جواب نداده است
اما «حسین ساسانی» دبیرکل کنفدراسیون صنعت ایران نیز در گفت‌وگو با خبرنگار ما با بیان اینکه در دهه‌های گذشته ادغام و جداسازی در وزارتخانه‌های اقتصادی از جمله صنایع، بازرگانی انجام شده است، توضیح داد: «چون ادغام‌ها بدون برنامه، هدف و استراتژی مشخص بوده، نتیجه مطلوبی نداده‌اند.»
وی اظهار کرد: «الان ادغام‌های صورت گرفته نیز بدون برنامه و استراتژی روشن و مشخص است. باتوجه به اینکه در وزارتخانه جدید حوزه فعالیت‌ها و فعالیت‌های موازی روشن و مشخص نشده است، شرایط قبلی نیز پیش خواهد آمد.»
پیش‌فرض‌هایی برای ادغام مطلوب
«ساسانی» با بیان اینکه ادغام خوب است، شروطی برای تاثیر مثبت ادغام ارائه داد و تشریح کرد: «ادغام باعث می‌شود دولت و وزارتخانه‌ها چابک شوند، انعطاف‌پذیری شکل گرفته، فعالیت‌های بدون ارزش افزوده حذف و فعالیت‌های موازی یکپارچه شوند. اما همه اینها مشروط به مشخص بودن استراتژی‌ها، اهداف، برنامه‌ها و امکان سنجی و استفاده از تجربه‌های جهانی خواهد بود.»
دبیرکل کنفدراسیون صنعت ایران تصریح کرد: «الان به نظر می‌رسد که فقط تغییر در اسم را خواهیم داشت و این ادغام تاثیری بر کاهش حجم، افزایش کارآیی و یکپارچکی وزارتخانه‌ها ندارد.»
آثار ادغام منفی است
«ساسانی» ادغام دو وزارتخانه صنایع و معادن را به دلایلی دارای آثار منفی دانست و گفت: «ادغام می‌تواند تاثیر منفی بگذارد؛ چون فاقد برنامه و امکان‌سنجی است همچنین آماده‌سازی افراد در جهت تسهیل آن صورت نگرفته است. افراد و کارکنان نسبت به تغییر واکنش نشان می‌دهند و این مساله مورد توجه قرار نگرفته و بسترسازی لازم برای آن انجام نشده است.»
وی افزود: «هرکدام از وزارتخانه‌ها سعی می‌کند که حیطه خود را گسترش دهد. در صورتی که در شرایط خاص امروز و باتوجه به اجرای هدفمندی یارانه‌ها و اصل ۴۴ نیاز به ثبات بیشتر از هر چیز دیگری ضرورت دارد که با این نوع ادغام‌های غیر برنامه‌ریزی شده و غیراستراتژیک این ثبات تهدید می‌شود.»
بسترسازی وجود نداشته است
دبیرکل کنفدراسیون صنعت ایران ادامه داد: «بسترسازی ضرورتی بود که به آن پرداخته نشده است. ابتدا باید بسترسازی صورت می‌گرفت و بعد برنامه عملی می‌شد؛ ولی الان بعد از ادغام به دنبال بسترسازی هستیم و این مساله هر دو وزارتخانه و روند ادغام آن دو را با مشکل مواجه خواهد کرد.» «ساسانی» با بیان اینکه الان هرکسی در این ادغام می‌خواهد سهمی ببرد، گفت: «ما معتقدیم که هیچ کدام از بخش‌های بازرگانی و صنعت نباید ادغام و وزارتخانه جدید برجسته شود و هرکدام در جایگاه خودش و در شکل حلقه‌های زنجیر به هم پیوسته عمل کنند.»
روند ادغام به سوی دیگر
وی در پاسخ خبرنگار ما درباره روند کنونی ادغام وزارتخانه‌های صنایع و معادن و بازرگانی اظهار کرد: «ابتدا باید گفت روند و فرآیند ادغام به سمت انحراف پیش می‌رود؛ به این دلیل که ساختار مناسب ادغام، هدف برنامه و استراتژی نداریم. خود کارگروه جدید نشان می‌دهد که استراتژی نداریم. دعوت نشدن بخش خصوصی به کارگروه ادغام نیز نشان دیگری از سیاست‌گذاری اشتباه ادغام است.»
«ساسانی» ادامه داد: «باتوجه به مسائل کنونی که سرپرست ادغام وزیر بازرگانی شده است و در کارگروه جدید، از صنایع خبری نیست، خود به خود ادغام و وزارتخانه جدید به سمت بازرگانی پیش خواهد رفت.»
وزارت صنایع و معادن: تابع مصوبه هستیم
سخنگوی وزارت صنایع و معادن اعلام کرد: «این وزارتخانه تابع مصوبات ادغام است و ماموریت‌های خود را با قوت ادامه خواهد داد.» به گزارش پایگاه اطلاع رسانی وزارت صنایع‌ومعادن، «رضا فاطمی امین» گفت: موضوع ادغام وزارت صنایع و معادن و بازرگانی یک موضوع عادی است و خللی در فعالیت‌ها و وظایف این وزارتخانه ایجاد نخواهد کرد. وی تصریح کرد: «وزارت صنایع و معادن تابعی از سیاست‌های کلان دولت است و برای تحقق این سیاست‌ها، برنامه‌های کوتاه و بلند مدت دارد و بدنه کارشناسی وزارتخانه در تمامی سطوح این برنامه‌ها را دنبال خواهد کرد.» سخنگوی وزارت صنایع و معادن خاطر نشان کرد: «بر اساس توصیه مهندس محرابیان تمامی مدیران و کارشناسان وزارت صنایع و معادن با قوت وظایف محوله را تا تکمیل کامل طرح ادغام دنبال خواهند کرد.»
ارسال نظر