دولت در آستانه رای اعتماد مجدد؟

عکس: دنیای اقتصاد

دنیای اقتصاد- مرجان توحیدی: بالاخره پس از هفته‌ها جرو بحث استیضاح محمد رضا اسکندری، وزیر جهاد کشاورزی اعلام وصول شد تا بار دیگر زنگ‌های خطر درباره از حد نصاب افتادن کابینه به صدا درآید. در جلسه علنی دیروز این استیضاح در شرایطی اعلام وصول شد که محمدحسن ابوترابی فرد، نایب رییس اول مجلس دلیل اعلام وصول طرح استیضاح اسکندری را اظهارات وی درباره مجلس و نمایندگان خواند و تصریح کرد که گفته‌های اسکندری درباره مجلس باعث شد تا هیات رییسه طرح استیضاح وزیر جهاد کشاورزی را اعلام وصول کند. ابوترابی فرد در جمع خبرنگاران پارلمانی با اشاره به جلساتی که طراحان استیضاح با اسکندری داشته‌اند، متذکر شد که هیات رییسه نیز جلساتی را با وزیر داشت که قرار بود مذاکرات ادامه یابد و در صورت حصول نتایج مطلوب از این جلسات، از اعلام وصول طرح استیضاح خودداری شود. اما مصاحبه اخیری که در مطبوعات از وزیر منتشر کردند مبنی بر این که «با استیضاح‌کنندگان جلسه‌ای نداشتم» جلساتی را که در آن بنده و آقای لاریجانی حضور داشتیم، زیر سوال برد و استیضاح به این دلیل اعلام وصول شد. به گفته ابوترابی فرد، مصاحبه وزیر به معنی اعلام نظر رسمی وی برای قطع ادامه مذاکرات است. نایب رییس اول مجلس اعلام وصول استیضاح اسکندری را واکنش نمایندگان و نه هیات رییسه به اظهارات وزیر قلمداد کرد. طراحان استیضاح، اما درحالی اعلام وصول طرح را در راهروی مجلس به یکدیگر تبریک می‌گفتند که همزمانی در دستور کار قرارگرفتن استیضاح اسکندری با تعطیلات عاشورا و تاسوعا باز هم احتمال قطعی شدن انجام این استیضاح را با تردید مواجه ساخته است. چرا که در صورت در دستور قرار گرفتن استیضاح وزیر جهاد کشاورزی و عدم رای اعتماد مجلس به وی تغییرات دولت به نصاب معین و مذکور در اصل ۱۳۶قانون اساسی یعنی بیش از نصف رسیده و در این صورت کابینه احمدی‌نژاد باید برای تداوم کار مجددا از مجلس رای اعتماد بگیرد.هرچند تفسیرهای متعددی از اصل ۱۳۶قانون اساسی از سوی رییس مجلس و نمایندگان آن مطرح شده است که براساس آن کابینه همچنان به حد نصاب معین شده در این اصل نرسیده است. به طوری که ابوترابی فرد معتقد است که سه بار تغییر در وزارت کشور را در مجموع یک تغییر باید در نظر گرفت و به این ترتیب با فرض عدم رای اعتماد مجلس به اسکندری باز هم تغییرات کابینه به یازده یعنی بیش از نیم نرسیده است.علاوه بر این که رییس مجلس هم پیش از این تفسیر خود از اصل ۱۳۶ را احتساب یک تغییر برای سه تغییر انجام شده در وزارت کشور اعلام کرده و گفته بود که اگر یک وزارتخانه یازده بار دچار تغییر شود که نمی‌توان برای کل کابینه رای اعتماد مجدد گرفت.به این ترتیب به گفته برخی از نمایندگانی که نامشان عنوان نمی‌شود، اطمینان خاطر از عدم اجرایی شدن اصل ۱۳۶ قانون اساسی بر اساس تفسیری که بزرگان مجلس از آن دارند، هیات‌رییسه را بر آن داشته است تا برای حفظ شان و جایگاه مجلس در مقابل اعضایی از کابینه که توجه چندانی به مجلس و نمایندگان و درخواست‌های آنها ندارند استیضاح اسکندری را اعلام وصول کنند. چرا که این وزیر دولت نهم پیش از این در گفت‌وگویی با پایگاه خبری حامیان دولت؛ رجانیوز با اشاره به تلاش برخی از نمایندگان و اصرار آنها بر استیضاح وزیر جهاد کشاورزی و جلساتی که با تعدادی از آنها داشته است، گفته بود که برخی از نمایندگان «خواسته‌های نامتعارف» دارند. وی در عین حال تاکید کرده بود که آنچه که مجلس برای کمک به خسارت‌دیدگان خشکسالی و سرمازدگی تصویب کرده بود، خیلی کمتر از کل خسارت وارده بوده و تمامی آنچه که مجلس برای این امر اختصاص داده در اختیار حوزه‌های خسارت‌دیده قرار گرفته است. اسکندری در عین حال در گفت‌وگویی با فارس نیز خاطرنشان کرده بود که تاکنون جلسه‌ای با طراحان استیضاح نداشته است.این اظهارات وزیر در حالی مطرح شد که چندی پیش‌ و پس از آن که استیضاح علی کردان، وزیر سابق کشور در مجلس به سرانجام رسید، موج جدیدی از استیضاح‌ها در مجلس به راه افتاد که سرلیست آنها هم وزیران آموزش و پرورش، جهاد کشاورزی،‌ بهداشت و ارتباطات بودند. در این میان، اما عدم تحقق وعده‌ای که وزیر آموزش و پرورش به طراحان استیضاح خود داده و همان وعده‌ها و لابی‌گری‌ها باعث از نصاب افتادن امضاهای نمایندگان شده بود، باعث شد تا تعدادی از نمایندگان مجددا طرح استیضاح علی احمدی را دنبال کنند. از سویی برخی ناکارآمد‌ی‌ها در حوزه کشاورزی، عدم تحقق برنامه‌های وزیر در طول دوران وزارت و مهم‌تر از آن عدم اختصاص آنچه که مجلس برای کمک به کشاورزان و دامپروران خسارت‌دیده از خشکسالی و سرمازدگی در نظر گرفته بود به خسارت‌دیدگان سبب شد تا نمایندگان مجلس هشتم طرح استیضاح اسکندری را برای اولین بار در عمر این مجلس و دومین بار در عمر مجلس هفتم و هشتم در دست پیگیری قرار دهند. طرح استیضاح علیرضا علی احمدی و محمدرضا اسکندری بر این اساس در شرایطی به هیات رییسه تقدیم شد که اعضای هیات رییسه به دفعات از اعلام وصول طرح‌های مذکور خودداری می‌کردند که با اعتراض تحصن‌گونه تعدادی از نمایندگان در جایگاه هیات رییسه مواجه شد و لاریجانی هم در پاسخ به این اعتراضات متذکر شد که چنانچه جلسات رفع اختلاف بین وزیر و نمایندگان به نتیجه نرسد، استیضاح اسکندری اعلام وصول خواهد شد، اما این مساله به رغم تذکرات متعدد نمایندگان در جلسات مختلف علنی مجلس باعث نشد تا هیات رییسه استیضاح اسکندری را اعلام وصول کند. به این ترتیب در شرایطی که می‌رفت تا استیضاح وزیر جهاد کشاورزی به دلیل تعطیلات مجلس از تب و تاب اولیه خود فاصله بگیرد، اما اظهارات اسکندری بار دیگر نگاه استیضاح‌کنندگان و این بار هیات رییسه را به وی عوض کرد تا به گفته نمایندگان دلخوری‌های بین مجلس و دولت این بار در قالب استیضاح اسکندری خود را نشان دهد. این دلخوری‌ها و به تعبیر نمایندگان بی‌اعتنایی دولت به مجلس اما به حدی رسید که اگر چه قرار بود وزیر کشاورزی در جلسه علنی روز گذشته در صحن علنی حاضر شود و گزارشی از عملکرد وزارتخانه متبوعش به نمایندگان ارائه دهد اما طی یادداشتی به هیات رییسه اعلام کند که ارائه گزارش بماند برای بعد!!!