ناامنی مالی و کاهش سرمایهگذاری
به دلیل وجود نا امنی مالی، درآمدهای ناشی از تجارت و دیگر فعالیتهای اقتصادی همیشه در معرض تهدیدهای مختلف به ویژه عمال حکومت کارشکن وجود داشت که این امر موجب افزایش هزینههای معاملاتی (ریسک) و کاهش سرمایهگذاری بود و این مطلبی نبود که از چشمان تیز بین روشنفکران این دوره دور باشد، چنانکه مستشارالدوله در همان زمان در طرح قانون اساسی که ارایه میدهد، معتقد است که تنها راه نجات یافتن از وضع موجود این است که جان و مال و عرض و ناموس قاطبه ایران از هرگونه تعدی و تجاوز محفوظ باشد و به هیچ بهانهای احدی از وزرا و شاهزادگان و حکام جزء بدون جواز شریعت مطهره و بدون تعیین دیوان عدالت حق تعرض و تعدی به جان و مال و عرض و ناموس رعایا را نداشته باشد.
به دلیل وجود نا امنی مالی، درآمدهای ناشی از تجارت و دیگر فعالیتهای اقتصادی همیشه در معرض تهدیدهای مختلف به ویژه عمال حکومت کارشکن وجود داشت که این امر موجب افزایش هزینههای معاملاتی (ریسک) و کاهش سرمایهگذاری بود و این مطلبی نبود که از چشمان تیز بین روشنفکران این دوره دور باشد، چنانکه مستشارالدوله در همان زمان در طرح قانون اساسی که ارایه میدهد،