محمدرضا حاجیان، مدیرکل اقتصادی بانک مرکزی، ماهیت بانک قرض‌الحسنه را غیردولتی عنوان کرد و گفت: اگر بانک‌های دولتی نیز خواستار تاسیس بانک جدیدی با عنوان قرض‌الحسنه باشند، نیاز به مجوزهای قانونی و مجوزهای بانک مرکزی دارند. محمدرضا حاجیان در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر، با بیان اینکه بانک مرکزی در چارچوب حقوقی و مقرراتی ابزارها و نهادهایی را طراحی می‌کند، گفت: با این طراحی‌ها بستر لازم برای ایجاد نهادهای پولی و ابزارهای مورد نیاز کشور فراهم می شود و بانک مرکزی بستر حقوقی و قانونی ایجاد بانک قرض‌الحسنه را ایجاد کرده است. مدیرکل اقتصادی بانک مرکزی از تصویب دستورالعمل مقرراتی بانک‌های قرض‌الحسنه خبرداد و افزود: بانک مرکزی مقرراتی را تنظیم کرده و به عبارت دیگر دستورالعمل فعالیت این نوع بانک‌ها را مشخص کرده است. وی میزان حداقل سرمایه بانک قرض‌الحسنه را هزار میلیارد ریال عنوان و تصریح کرد: این بانک تنها می‌تواند نسبت به جمع‌آوری سپرده‌های قرض‌الحسنه جاری و پس‌انداز اقدام کند و سود دهی به سپرده‌ها نیز امکان‌پذیر نیست. حاجیان با تاکید بر اینکه بانک قرض‌الحسنه تنها می تواند منابع قرض‌الحسنه جذب و یا پرداخت نماید، اظهار داشت: بانک قرض‌الحسنه بستر مناسب برای افراد خیری که مایل به انجام کار خیر در قالب قرض‌الحسنه هستند را فراهم می‌آورد. وی با بیان اینکه ماهیت بانک‌های قرض‌الحسنه غیردولتی است و بیشتر در چارچوب ضوابط بانک‌های غیردولتی تاسیس می‌شوند، تصریح کرد: اگر بانک‌های دولتی نیز خواهان تاسیس بانک جدیدی با عنوان قرض‌الحسنه باشند، نیاز به مجوزهای قانونی و مجوزهای بانک مرکزی دارند. مدیرکل اقتصادی بانک مرکزی اضافه کرد: سیاست دولت براساس اصل ۴۴ قانون اساسی و سیاست کلی نظام خصوصی‌سازی بانک‌های دولتی است، بنابراین تاسیس بانک‌هایی با ماهیت دولتی مغایر با این اصل است، به همین منظور نیز این بانک دولتی نیست و برای سپرده‌گذاری افراد خیر و اشخاص حقوقی غیر دولتی و اشخاص حقیقی که خواهان تاسیس بانک هستند، ایجاد شده است.