با توجه به اینکه شرایط یکسان رقابتی بین شرکت‌‏های بیمه‌‏ای وجود ندارد، حذف تعرفه‌‏ها توسط بیمه مرکزی ایران موجب آشفتگی بیشتر بازار خواهد شد.

غلامعلی غلامی، قائم‌مقام مدیرعامل بیمه کارآفرین در گفت‌‏وگو با ایلنا با بیان این مطلب اظهار داشت: در بستر نابرابر موجود در صنعت بیمه کشور که در کنار شرکت‌‏های خصوصی کماکان چند شرکت دولتی هم فعالیت دارند، حذف یکباره و بدون برنامه‌‏ریزی تعرفه کمکی به ایجاد محیط رقابت سالم در صنعت بیمه نمی‌‏کند.

وی گفت: با توجه به اینکه اساسا ساختار زیربنایی شرکت‌‏های دولتی و خصوصی متفاوت است،‌ عموما سهامدار دولتی که وظایف چندگانه و مشغله‌‏های زیادی دارد، چندان به سودآوری شرکت توجه ندارد؛ این در حالی است که سهامداران بخش خصوصی اساسا برای سودآوری اقدام به سرمایه‌‏گذاری کرده‌‏اند.

غلامی تصریح کرد: در چنین شرایطی شرکت‌‏های بیمه دولتی در صورت حذف تعرفه موجود، ‌‏با اعمال نرخ‌‏های غیرفنی عملا شرکت‌‏های بیمه خصوصی را با مشکل مواجه خواهند کرد. اگرچه هم‌‏اکنون نیز این مساله در بازار دیده می‌‏شود.

وی ابراز داشت: اگر نرخ‌‏ها بنایی فنی داشته باشند، علی‌‏القاعده نباید بیشتر از ۲۰ تا ۳۰‌درصد یا حداکثر ۴۰‌درصد با هم تفاوت داشته باشند. این وضعیت چنانچه گسترش و توسعه یابد، احتمالا در چند سال آینده برخی شرکت‌‏های بیمه را با مشکل جدی مواجه خواهد کرد.غلامی با بیان اینکه شرط اساسی برای ایجاد فضای رقابتی فراهم کردن بستر یکسان و بدون رانت و تبعیض برای فعالیت همه شرکت‌‏های بیمه است، گفت: متاسفانه این شرط هنوز در بازار احصا نشده است و بدیهی است چنانچه این شرط در بازار حکمفرما شود، دیگر نظارت تعرفه‌‏ای بی‌‏معنا و ناممکن خواهد بود و می‌‏بایست به جای آن نظارت مالی صورت پذیرد که آن هم مقدماتی دارد و لازم است با برنامه انجام پذیرد.

غلامی درخصوص ابلاغیه اصل ۴۴ قانون اساسی و واگذاری سهام سه شرکت بیمه دولتی به بخش خصوصی گفت: چنانچه این واگذاری‌‏ها به بخش خصوصی صورت پذیرد، تا حدود زیادی به بستر ایجاد شرایط یکسان برای بیمه‌‏های گوناگون نزدیک می‌‏شویم؛ اگر چه در هر حال یک شرکت دولتی باز هم وجود خواهد داشت. لیکن حسب اطلاعات موجود در بازار ظاهرا واگذاری‌‏ها به این صورت انجام نخواهد گرفت. قائم‌مقام بیمه کارآفرین ابراز داشت: اخیرا اعلام شد که سهام یکی از این شرکت‌‏های بیمه دولتی بابت رد دیون دولت در اختیار تعدادی از سازمان‌‏های دولتی دیگر قرار گرفته است اما نکته اینجا است که جابه‌جایی سهام دولتی از یک بخش دولت به بخش دیگر دولت یا حتی واگذاری آن به بخش

شبه دولتی نمی‌‏تواند باعث فراهم آوردن شرایط یکسان و رقابتی در بازار بیمه شود.وی با بیان اینکه صدور اجازه تاسیس چند شرکت بیمه خصوصی نباید خصوصی‌‏سازی تلقی گردد، گفت: خصوصی‌‏سازی دارای مکانیسمی است که می‌‏بایست تمام قواعد آن را به وجود آورد و اعمال کرد. اعمال قواعد خصوصی‌‏سازی خود بیمه مرکزی را نیز شامل خواهد شد و تغییراتی را نیز در خیلی از مقررات بیمه مرکزی ایران از جمله سیستم کامل نظارتی به وجود خواهد آورد و می‌‏بایست این رویکرد و آمادگی در این سازمان نظارتی هم پدیدار و ایجاد شود.غلامی افزود: ما اولین بازار در سطح بین‌‏المللی نیستیم که قصد خصوصی‌‏سازی و ایجاد رقابت در بین شرکت‌‏های بیمه را داریم. پیش از ما بازارهای زیادی اقدام به این امر کرده‌‏اند که لازم است با مطالعه قیاسی از تجربیات آنها بهره‌‏مند شویم.

وی گفت: تجربه برخی از بازارهای مشابه که از چند سال قبل اقدام به این امر کرده‌‏اند، نشان داده که با نظریه‌‏پردازی و صدور دستورالعمل و بیانیه، خصوصی‌‏سازی واقعی صورت نمی‌‏پذیرد بلکه نیاز به یک برنامه‌‏ریزی درست و همه جانبه دارد.

غلامی در پاسخ به سوال دیگر که مربوط به «طرح تحول» صنعت بیمه کشور بود، به ایلنا گفت:‌ براساس اعلام بیمه مرکزی ایران، طرح تحول آماده شده ولی جزئیات آن هنوز در سطح بازار مشخص نیست و تنها کلیات آن در سایت بیمه مرکزی ایران آورده شده اما با توجه به هدف‌‏گذاری صورت گرفته که باید ضریب نفوذ بیمه در کشور تا سال ۱۴۰۴ از متوسط ضریب نفوذ جهانی فزونی یابد و مقام اول را در صنعت بیمه آسیای میانه، خاورمیانه و شمال آفریقا به‌دست آوریم، یک هدف‌‏گذاری بلندمدت و استراتژیک لازم است که می‌‏بایست با هدایت و نظارت‌‏های کلی بیمه مرکزی به عنوان دستگاه سیاستگذار و ناظر دولت در این صنعت انجام پذیرد.

وی تصریح کرد: باید توجه داشت که رسیدن به این اهداف نیاز به برنامه‌‏ریزی بلندمدت و نیز برنامه‌‏های عملیاتی کوتاه‌‏مدت دارد؛ ضمن اینکه باید تلاش فراوانی برای رسیدن به این مقام صورت گیرد. غلامی افزود: سایر بازارها به خصوص خاورمیانه در حال رشد و توسعه هستند و این شاخص‌‏های توسعه مثل ضریب نفوذ بیمه در این بازارها هم در حال افزایش است. لازم به ذکر است که متوسط شاخص نفوذ بیمه‌‏ای هم‌‏اکنون بیشتر از هشت‌درصد است و کشور ما دارای ضریب نفوذ بیمه‌‏ای ۳/۱درصدی است، بنابراین با توجه به دینامیک بودن این شاخص در همه بازارها استحصال ضریب نفوذ بیشتر از متوسط جهانی نیاز به کار اصولی و برنامه‌‏ریزی شده زیادی دارد که امیدوارم جزو برنامه‌‏های واقعی بیمه مرکزی ایران و دولت باشد.قائم‌مقام مدیرعامل بیمه کارآفرین گفت: اخیرا مطالعات و تحقیقات شرکت بیمه اتکایی سوئیس (SWISS RE) نتیجه عملکرد ۸۸ بازار در سطح جهان در سال ۲۰۰۷ را منتشر کرده است که به موجب این مطالعه، حق بیمه جهانی حدود چهار هزار و ۶۰۰ میلیارد دلار (آمریکا) بوده است که ۶۰‌درصد آن مربوط به بخش عمر و ۴۰‌درصد باقیمانده متعلق به بخش غیر عمر بود.

وی گفت: بالاترین نفوذ بیمه‌‏ای به بازارهای انگلستان و تایوان با حدود ۷۴/۱۵درصد و پایین‌‏ترین آن با نیم‌درصد به کشور الجزایر تعلق دارد و ضریب نفوذ بیمه‌‏ای ایران با حق بیمه‌‏ای در حدود ۵/۳میلیارد دلار برابر با ۳/۱‌درصد است که ۲/۱‌درصد آن به بخش بیمه‌‏ای غیر عمر و فقط ۱/۰درصد آن مربوط به بیمه‌‏های عمر بوده است.به گفته غلامی، ایران از نظر حجم حق بیمه تولید شده در بین ۸۸ کشور مطالعه شده رتبه چهل و هفتم را با ۰۹/۰‌درصد حق بیمه جهانی داراست؛ ضمنا در این سال بازار ما رشدی معادل ۲۱‌درصد را در مقایسه با آمار سال پیش خود تجربه کرده است.وی گفت: منطقه خاورمیانه تنها ۲۳‌میلیارد دلار از حق بیمه جهانی (۵۷‌درصد) را به خود اختصاص داده است و ضریب نفوذ بیمه‌‏ای این منطقه ۴۵/۱درصد گزارش شده است؛ ضمن اینکه سرانه حق بیمه در منطقه خاورمیانه ۵۱‌دلار و در ایران ۴۹‌دلار بوده است.به گفته غلامی، ایران از نظر ضریب نفوذ بیمه از بین ۱۱ کشور مطالعه شده منطقه در حال حاضر رتبه پنجم را دارد، ضمن اینکه بالاترین نرخ تورم اقتصادی در این سال در بین ۸۸ کشور مطالعه شده متعلق به ونزوئلا (۷/۱۸درصد) و ایران (۱/۱۷‌درصد) گزارش شده است.