فریبا رسولی هیات دولت روز گذشته در جلسه فوق‌العاده خود بودجه سال 93 را نهایی کرد. آن‌گونه که برخی رسانه‌ها گزارش داده‌اند رییس‌جمهور به احتمال زیاد امروز راهی بهارستان خواهد شد تا سریال بی‌نظمی‌های هشت ساله اخیر را در تقدیم بودجه به مجلس پایان دهد و این لایحه در موعد مقرر به نمایندگان ارائه شود. آن‌گونه که برخی از چهره‌های اقتصادی مجلس عنوان کرده‌اند لایحه بودجه سال 93 «انبساطی» است. این در شرایطی است که محمدباقر نوبخت، سخنگوی دولت چندی پیش به خبرنگاران گفته بود «بودجه 93 نه انبساطی و نه انقباضی است؛ بلکه واقعی بوده و بر اساس واقعیت‌های اقتصادی کشور تدوین شده است.»
جعفر قادری، رییس‌ کمیته اقتصادی کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در این باره می‌گوید: «ارزیابی‌هایی که بر اساس پیش‌بینی‌های اقتصادی کابینه دولت جدید صورت گرفته است، بیانگر این است که وابستگی بودجه سال ۹۳ به درآمدهای نفتی کاهش نیافته است چون درآمد ریالی نفت در بودجه سال ۹۲ به میزان ۶۶ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده بود. حال ۸۰ هزار میلیارد تومان در لایحه بودجه سال ۹۳ پیش‌بینی شده است.»
او می‌افزاید: «دولت باید در بودجه سال آینده روش‌های جدید تامین منابع مالی را جایگزین شیوه‌های قبلی کند و تا جایی که امکان دارد وابستگی به درآمدهای حاصل از نفت را کاهش دهد تا بتوان از منابع نفت بیشتر برای تزریق به صندوق توسعه ملی و کارآمدسازی بخش خصوصی استفاده کرد، به هر حال باید دیر یا زود در این استراتژی تجدیدنظر کنیم؛ زیرا اگر قرار باشد استراتژی‌های گذشته ادامه یابد ممکن است در شرایط دشوار با بحران‌های جدی‌تری روبه‌رو شویم.»
توقف واگذاری نیروگاه‌ها اشتباه بزرگی است
قادری در پاسخ به این پرسش که آیا بودجه سال آینده به نوعی انبساطی تنظیم شده است، می‌گوید: «بخشی از درآمدهای نفتی معادل ۸۰ هزار میلیارد تومان برای بودجه سال آینده فراتر از پیش‌بینی ارقام قابل‌تحقق در نظر گرفته شده است و این تنها تردیدی است که نسبت به نتیجه بودجه و ارقام محاسبه آن در آینده وجود دارد.»
او در خصوص درآمدهای دولت از محل واگذاری شرکت‌ها و نیروگاه‌ها می‌افزاید: «واگذاری شرکت‌‌هایی که باید صورت گیرد، هرچه زودتر انجام شود البته مسوولان در نظر داشته باشند که نباید شرکت‌ها را به دولت واگذار کنند بلکه بخش خصوصی باید در این واگذاری بازی داده شود. آنچه امروزه قابل‌قبول نیست این است که دولت به مطالبات پیمانکاران پاسخ نمی‌دهد و این نادیده گرفته شدن باعث فلج شدن شرکت‌های خصوصی و زیان رساندن به آنها است.»
وی می‌افزاید: «باید درآمد حاصل از واگذاری‌ها تبدیل به سرمایه‌‌هایی شود که بعد بتوان این منابع را تبدیل و در بخش هزینه‌های جاری مصرف کرد.»
نگاه جدی‌تر به اوراق مشارکت
وی می‌افزاید: «انتشار اوراق مشارکت می‌تواند در بودجه سال آینده جایی ویژه داشته باشد تا پیمانکاران از این اوراق استفاده کنند و من در این خصوص جایز نمی‌دانم دولت تعلل کند.»
به وزارت نیرو سوخت رایگان دهید
قادری با بیان اینکه دولت در خصوص هدفمندی یارانه‌ها در بودجه کمی محافظه‌کارانه عمل می‌کند، گفت: «اگر دولت در بودجه سال ۹۳، هدفمندی و نقدینگی وابسته به آن را که در این راه صرف می‌شود نادیده بگیرد مجلس دست به کار می‌شود و موضوع هدفمندی را در بودجه سال آینده به طور ویژه ای منظور می‌کند.»
وی می‌افزاید: «در شرایط فعلی که وزیر نیرو اعلام کرده است وزارتخانه با مبالغ کلانی کسری بودجه دارد، اگر سوخت رایگان به وزارت نیرو تعلق بگیرد، هزینه برقی که با قیمت تمام‌شده ۶۸ تومان است و دریافتی آن از دولت ۲۶ تومان است؛ یعنی حدود ۴۲ تومان زیان، کاهش می‌یابد و از طرفی تعاملی بین وزارت نیرو با دولت برقرار می‌شود.»
موسی‌الرضا ثروتی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نیز در خصوص ارقامی که در بودجه سال ۹۳ مطرح شده است، گفت: «همه ارقام پیش‌بینی‌هایی است که از سوی تیم اقتصادی دولت آقای روحانی به خوبی ارزیابی شده و کاملا کارشناسی است.»
واگذاری‌ها هم از بخش مدیریتی باشد هم سرمایه‌ای
وی می‌گوید: «در دولت قبل هم به مقوله واگذاری‌ شرکت‌ها و نیروگاه‌ها پرداخته شده بود و یکی از برنامه‌های اصلی دولت اجرای صحیح سیاست اصل ۴۴ و قانون مربوطه بر همین مبنا بوده است، ولی متاسفانه بیشتر شرکت‌ها در بخش مدیریتی واگذار شده است و تاکنون بخش سرمایه‌ای ‌این شرکت‌ها در مرحله واگذاری قرار نگرفته است و در لایحه بودجه هم به آن پرداخته نشده است.»
ثروتی در خصوص نحوه واگذاری‌ها می‌گوید: «این واگذاری‌ها باید با هم به صورت یکجا اجرایی شود، چون واگذاری‌های شرکت‌ها و بخش‌هایی که قرار بوده به بخش خصوصی واگذار شود، ۲۵ هزار میلیارد تومان بوده و حال به ۳۷ هزار میلیارد تومان رسیده است که مشخص است دولت تاکنون نتوانسته اقدام مناسبی انجام دهد. با این وجود باید دولت جدید و وزارتخانه‌هایش در این خصوص تدبیری کارآمد داشته باشند.»
افزایش سود اوراق مشارکت
وی با بیان اینکه در لایحه بودجه سال‌های گذشته و سال جاری اوراق مشارکت با سود قابل‌توجهی به فروش نرفته می‌گوید: «در شرایط فعلی فروش اوراق مشارکت به مردم امکان‌پذیر نیست، به همین دلیل من خوش‌بین نیستم درآمدهای مالیاتی که ۶۶ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده است نتیجه مطلوبی برای اقتصاد و شرایط بحرانی آن بدهد.»
ثروتی در خصوص راهکار افزایش سرمایه می‌افزاید: «دولت باید قیمت فروش اوراق مشارکت را بالا ببرد تا بهترین گام را در خصوص سوددهی از اوراق‌ها داشته باشد تا با یک قیمت مناسب اوراق خریداری شوند و سهام‌ها را واگذار کنند. چون در حال حاضر ۴۰۰ شرکت پیوست بودجه هستند که دولت نمی‌تواند برای کمک مالی و تامین هزینه‌هایشان کاری کند.»
دولت هدفمندی را نادیده نگیرد
او در خصوص جایگاه هدفمندی در بودجه سال ۹۳ گفت: «تا به حال در ارقام پیش‌بینی‌شد‌ه‌ای که آقای نوبخت در جلسه فراکسیون اصولگرایان مطرح کرده‌اند هنوز رقم قاطعی اعلام نشده است و اگر اعلام شده باشد، مجلس بی‌خبر است. همواره دولت باید در بودجه با یک نگاه دقیق به پرداخت یارانه نقدی مردم پیش رود و آن را اجرایی کند، تا بر اساس آن ۱۲ هزار میلیارد تومان قیمت حامل‌های انرژی اصلاح شود.»