گفتار روز
«قانون» یک‌ساله شد
از نیمه دوم سال ۷۶ تا دوم آذر سال ۸۴ حدود ۸ سال طول کشید تا قانون ۳۸ ساله بازار سرمایه به دست کارشناسان، استادان، مسوولان و نمایندگان مجلس وقت تغییر کند و بازار اوراق بهادار کشور صاحب قانون جدید و به روز شده‌ای شود تا با تفکیک حوزه نظارت از اجرا درکناردیگر حوزه‌های اقتصاد کشور قرار گیرد و زمینه‌های توسعه بازاری را فراهم آورد که هنوز فقط ۵درصد از کل جمعیت کشور به عنوان سهامدار بازار سهام شناخته شده اند.
قوه قانون‌گذار کشور در حالی به متولیان وقت بورس اوراق بهادار تا اردیبهشت ماه سال 85 مهلت داده بود که نسبت به تفکیک عملی دو حوزه مهم نظارت و اجرا اقدام کنند که بخشی از بازار سرمایه تا نیمه‌های شهریور و بخشی دیگر تاکنون همزمان به دو شیوه جدید و قدیم اداره می‌شد و برخی از حوزه‌های بازار سرمایه بر مبنای ساختار قبلی فعالیت می‌کردند.
به گفته همه کارشناسان و مسوولان کنونی سازمان بورس اوراق بهادار مهم‌ترین نکته قانون جدید تاکید بر مجزا شدن حوزه نظارت از عملیات است که با توجه به عدم راه‌اندازی شرکت سهامی بورس و عدم تنفیذ اختیارات عملیات بازار به‌این بخش همچنین عدم راه‌اندازی شرکت بورس و دیگر شرکت‌ها و کانون‌های مورد نظر روح کانون به نظر می‌رسد در طول یک‌سال هر چند تلاش‌های فراوانی از سوی مسوولان جوان و باانگیزه و سالم سازمان بورس انجام شد، اما باید گفت که عدم اجرای کامل قانون ناشی از فرصت محدود قانون‌گذار به دلیل عدم شناخت جامع از چند و چون بوده، یا اینکه فعالیت‌ها در اجرای به موقع مفاد قانون نتیجه‌ای نداشته است.
با این حال شاید عده‌ای از منتقدان به درستی انتقاداتی را بیان کنند که در جایگاه خود صحیح است، اما نباید از یاد برد که در گیرودار انتخاب آخرین دبیر کل بورس در سال گذشته (برای تصدی گری سه ماهه پست دبیر کلی ) کمتر مدیری به هر دلیلی حاضر به قبول مسوولیت شد و اکثر افراد شناخته شده بازار سرمایه از پذیرش سمت و اداره سازمانی شانه خالی کردند که قرار بود وارد دوره‌ای جدید شود. اتفاقی که در مدیریت شرکت سهامی بورس نیز مشاهده شد و طی آن رایزنی‌ها با مدیران بنام و موفق بازار نتیجه‌ای نداشت.
حال باید گفت: قانون جدید بازار اوراق بهادار در شرایطی اولین سال خود را پشت سر گذاشت که با توجه به وجود هفته‌ها و روزهای متفاوت و در نوع خود جالبی چون هفته بانکداری، روز جهانی مخابرات، هفته جهانی فضا و غیره می‌توان با نامگذاری یک هفته یا یک روز به نام بورس با هدف ایجاد انگیزه و تزریق نشاط و روحیه به بازار خشکی چون سهام و حمایت از تلاشگران درون و برون سازمانی زمینه‌ای را فراهم کرد که به تسریع امور و در جریان قرار گرفتن دولتمردان، نمایندگان مجلس، مدیران و حتی افکار عمومی‌از چند و چون بازار منتهی شود و به گسترش فرهنگ سهامداری و افزایش آمار سهامداران آگاه و منطقی و در نهایت کنترل تورم و رشد اقتصادی بینجامد.
جا دارد شورای‌عالی بورس و هیأت مدیره سازمان بورس اوراق بهادار و شرکت سهامی بورس از هم اکنون به فکر تدارک نامگذاری روز یا هفته‌ای برای بورس، ویترین اقتصادی کشور باشند تا ضمن برگزاری مناسبت‌های ویژه و تخصصی نسبت به آخرین اقدامات و برنامه‌های طرح و توسعه بازار سرمایه اطلاع رسانی شود و از طریق برگزاری جشنواره عکس، فیلم، داستان و غیره فضای نوینی را ایجاد کرد. پیشنهاد دیگر به اعضای شورای‌عالی مدیران سازمان بورس و اوراق بهادار به کارگیری مشاوران شناخته شده و موفقی است که ضمن مشروعیت در بازارسرمایه از پایه‌هایی علمی و عملی و کارنامه مثبتی برخوردار بوده و می‌توانند جهت اجرای دقیق و کامل قانون به کمک مدیران جوان بورس بیایند.
منبع: فارس
ارسال نظر