معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با بیان اینکه سیم‌کارت‌های دائمی غیرفعال جزو مشترکان فعال اپراتورها حساب می‌شود، گفت:‌ سیم‌کارت‌های همراه اول هنوز به سقف پروانه‌اش نرسیده است. حسن رضوانی، معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در گفت‌و‌گو با ایسنا درباره تعداد مشترکان فعال اپراتور اول گفت: سقف تعداد مشترکان همراه اول ۳۸ میلیون مشترک است و تعداد مشترکان این اپراتور هنوز به این عدد نرسیده است.

وی ادامه داد: به اپراتورها اعلام کرده‌ایم که مشترکان post-paid (دائمی) را به صورت HLR و جزو مشترکان فعال حساب می‌کنیم یعنی هر مشترکی که سیم‌کارت داشته باشد، از سیم‌کارت استفاده کند یا استفاده نکند به‌صورت ثابت جزو مشترکان فعال محاسبه می‌شود. معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ادامه داد: اما درباره سیم‌کارت‌های اعتباری هر آنچه در VLR فعال باشد را محاسبه می‌کنیم به این معنی که تنها سیم‌کارت‌هایی که فعال باشند، محاسبه می‌شوند و سیم‌کارت‌هایی که خریداری شده، ولی هنوز فعال نشده‌اند در آمار محاسبه نمی‌شود.