سم فلمینگ

فایننشال تایمز

پیشنهاد دونالد ترامپ در مورد اینکه او می‌تواند مالیات بالاتر را برای ثروتمندان بپذیرد آخرین مثال از موضع‏گیری‏های بزرگ وی نزدیک یا در جناح چپ محدوده سیاست‏های اقتصادی هیلاری کلینتون است. ترامپ اعلام کرده است که وی نسبت به افزایش مالیات بر ثروتمندان مایل است اگر قادر باشد تا با دموکرات‏ها در این مورد توافق کرده و طرح مالیاتی رسمی خود را که مالیات را برای تمام آمریکایی‏ها کاهش می‌دهد و بزرگ‌ترین پس‏انداز را برای قشر ثروتمند به همراه دارد، تقلیل دهد.

تری هاینس، تحلیلگر اورسکور آی‏اس‏آی می‏گوید: «به عقیده من این کار غیرطبیعی است اما من این کار را حمل بر رک‏گویی و خلوص نیت آقای ترامپ می‌دانم.» وی در ادامه می‏افزاید: «من فکر می‏کنم انتخاب‌شوندگان درک می‏کنند که بسیاری از چیزها مانند مواضع حزبی یک نقطه شروع هستند.» ترامپ با گام‏گذاشتن در زمین دموکرات‏ها، چالش‏هایی برای کلینتون که نامزد احتمالی حزب دموکرات‏ها قلمداد می‌شود، ایجاد کرده است. ترامپ در مورد یک برنامه زیرساخت‏های بزرگ صحبت کرده و سختگیری در مورد ادغام‏شوندگان برای کاهش صورت‏حساب‏های مالیاتی و ستیزه‏جویی با نحوه مالیات‏ستانی از وال‏استریت را نشان داده است که همگی سیاست‏هایی هستند که در چارچوب سیاست دموکرات‏ها قرار می‏گیرند. وی همچنین با کاهش دادن مالیات که منجر به بدهی چند تریلیون دلاری می‌شود، نشان داده است که نسبت به دغدغه سنتی جمهوری‏خواهان در مورد متوازن بودن بودجه بی‏تفاوت است. مایا مک‏گینیاس رئیس کمیته پاسخگویی بودجه فدرال می‏گوید: «این بیانگر آن است که در زمانی که سطوح بدهی بسیار بالا هستند هیچ کاندیدایی برنامه معتبری برای پرداختن به این چالش‏ها ندارد.» وی در ادامه می‏افزاید:‏ «در همین زمان، ارقام اعلام شده توسط ترامپ چند برابر بدتر از چیزی هستند که بر بدهی تاثیر می‏گذارد.» هوپ هیکس، سخنگوی ترامپ می‏گوید که طرح‏های وی دقیقا نقطه مقابل طرح‏های مالیات و مخارج هیلاری کلینتون هستند. وی به پیشنهادهایی از جمله کاهش مقررات، لغو لایحه حفاظت از بیمار و مراقبت مقرون به صرفه یا اوباماکر و «کاهش گسترده مالیات» اشاره کرد. مواضع سیاسی غالبا متناقض ترامپ موجب شده مقایسه این دو کاندیدا دشوار باشد. اما اکنون که وی نامزد حزب جمهوری‏خواه شده و کلینتون نیز در حال پیروزی در نامزدی حزب دموکرات است، آرایش طرح‏ها و مواضع آنان چگونه خواهد بود؟

مخارج دولت

پیشنهادهای ترامپ شامل افزایش دسترسی به مراقبت‏های پزشکی برای افراد سالخورده و برنامه‏های حمایتی مانند تامین اجتماعی و توجه به سلامت هستند در حالی که لایحه حفاظت از بیمار و مراقبت مقرون به صرفه یا اوباماکر را رد می‌کند. طرح اصلی وی که مبتنی بر کاهش مالیات است اکنون به نظر می‏رسد مورد مذاکره و بازبینی وی قرار گرفته و بر اساس برآوردهای صورت گرفته از سوی کمیته پاسخگویی بودجه فدرال، پیشنهادهای وی می‌توانند 8/ 10 تا 45/ 15 تریلیون دلار بدهی در طول 10 سال آینده ایجاد کنند. طرح‏های هزینه‌ای خانم کلینتون شامل حمایت از دانشجویان کالج‏ها، توسعه لایحه حفاظت از بیمار و مراقبت مقرون به صرفه، تحصیلات و آموزش زودهنگام‏تر برای کودکان و افزایش مخارج مربوط به زیرساخت‏ها هستند. این پیشنهادها 8/ 1 تریلیون دلار در طول 10 سال هزینه ایجاد می‏کنند که با جبران‏های 6/ 1 تریلیون دلاری مواجه خواهند بود.

تجارت

ترامپ پیمان همکاری کشورهای حاشیه اقیانوس آرام را محکوم کرده و آن را یک «معاهده وحشتناک» خوانده است و می‏خواهد توافق تجارت آزاد آمریکای شمالی (NAFTA) که با مکزیک و کانادا در سال ۱۹۹۴ منعقد شده است را فسخ کند. او قول داده است که چین را یک «متقلب ارزی» عنوان کند و تهدید کرده تعرفه‏های تجاری سنگین‏تری را بر واردات چینی و مکزیکی تحمیل می‌کند. خانم کلینتون نیز پیمان همکاری کشورهای حاشیه اقیانوس آرام را نقد می‌کند و می‏خواهد این اوضاع به شرایط پیش از این معاهده بازگردد. به هر حال، رویکرد و دیدگاه گسترده‏تر او نسبت به تجارت کمتر از آقای ترامپ و برنی سندرز خصمانه است.

مالیات بر شرکت‌ها

ترامپ به دلیل حمایت از کسب‌و‌کار پیشنهاد کرده است که نرخ مالیات بر درآمد شرکت‌ها را از بیش از 39 درصد به 15 درصد کاهش می‌دهد. اما او از دموکرات‏ها انتقاد کرده است که شرکت‌های آمریکایی به دلیل کاهش دادن صورتحساب‏های مالیاتی خود دست به «وارونه‏سازی» زده‏اند و مقر خود را به خارج از ایالات متحده آمریکا انتقال داده‏اند (در حالی که سایر فعالیت‏های آنها هنوز در خاک آمریکا است). او می‏خواهد این «وارونگی‏ها» را معین کرده و مالیات 10 درصدی بر درآمد شرکت‌های فراساحلی موجود وضع کند تا به سودهای بی‏دلیل در آینده پایان دهد. خانم کلینتون نیز به همین اندازه در مقابل «وارونگی‏های مالیاتی» سخت‏گیر است. او هیچ نرخ مالیات شرکتی مشخصی ارائه نکرده است.

مالیات افراد

طرح رسمی ترامپ موجب می‌شود که ثروتمندترین اقشار جامعه آمریکا از بزرگ‌ترین تخفیف مالیاتی بهره‏مند شوند و بالاترین نرخ مالیات از ۳۹ درصد به ۲۵ درصد تقلیل یابد. اما چند روز پیش ترامپ لحن خود را ملایم‏تر کرده و اعلام کرد که ثروتمندان پول بیشتری بابت مالیات می‏پردازند و او توافق مالیاتی با دموکرات‏ها در کنگره را در دستور کار خود قرار می‌دهد. آقای ترامپ همچنین به نظر می‏رسد در تغییر مواضعی دیگر، اعلام کرد که بر افزایش نرخ مالیات قابل مذاکره با کنگره پافشاری می‌کند و نرخ‏های جاری را کاهش خواهد داد. از سوی دیگر، کلینتون مجموعه‏ای از معیارهای کوچک فراهم آورده است تا مالیات بر درآمد ثروتمندان را افزایش دهد.

مهاجرت

ترامپ و کلینتون در دو سوی متفاوت ماجرای مهاجران قرار گرفته و در این مورد با یکدیگر فاصله بسیاری دارند. این مورد یکی از معضلات بزرگ برای نیروی کار ایالات متحده آمریکا است. کلینتون رای اسپانیایی‏تبارها را با تعهد مبنی بر اصلاح جامع قانون دارد. در این قانون مسیری ایجاد می‌شود تا شهروندی کامل برای مهاجران غیرقانونی فراهم شود. برعکس، ترامپ موضع محکمی در مورد مهاجرت اتخاذ کرده و گفته است که دیواری بین آمریکا و مکزیک خواهد ساخت و نزدیک به 11 میلیون نفر مهاجری را که به‌طور غیرقانونی در ایالات متحده زندگی می‏کنند، اخراج می‌کند. مجمع اقدام آمریکایی، که یک سازمان راست‏گرا است، گفته است که وقتی تمام مهاجران غیرقانونی شاغل در بخش خصوصی اخراج شوند، (که به 8/ 6 میلیون نفر می‏رسد) تولیدات صنعتی بین 380 تا 620 میلیارد دلار کاهش خواهد یافت.

زیرساخت

کلینتون طرحی ۲۷۵ میلیارد دلاری برای زیرساخت‏ها ارائه کرده است که می‏گوید تامین منابع مالی آن از طریق اصلاح مالیات تجاری خواهد بود؛ اما او مشخص نکرده است که این اصلاحات چه خواهند بود. بیشتر این موارد به سرمایه‏گذاری مستقیم در بخش عمومی تخصیص داده می‌شوند؛ اما ۲۵ میلیارد دلار به زیرساخت بانکی تعلق دارد، چیزی که باراک اوباما نیز در طول مدت ریاست جمهوری خود از آن پشتیبانی کرده بود. برخلاف بسیاری از جمهوری‏خواهان، ترامپ نیز عنوان کرده است که می‏خواهد مخارج عمومی بیشتری را در حوزه زیرساخت انجام دهد و می‏گوید که این کار موجب اشتغال مردم می‌شود و جاده‏ها و پل‏های فرسوده آمریکا نوسازی می‌شوند. ترامپ انگشت بر هیچ طرحی نگذاشته است و ساز و کار بودجه خاصی را نیز برای این کار ذکر نکرده است.

مالیات‏ستانی از وال‏استریت

هر دو کاندیدا می‏خواهند مزیت مالیاتی را که میلیاردها دلار برای مدیران سرمایه‏گذاری و سهام بخش خصوصی ارزش دارد، لغو کنند. در عوض درصدد اقدامی هستند که موجب ‏شود مشارکت مدیران سرمایه‏گذاری نرخ مالیاتی کمتری نسبت به کارگران معمولی بپردازند.

اصلاحات وال‏استریت

هم ترامپ و هم کلینتون سیاست اصلاحات مالی خود را درهم‏تنیده با وال‏استریت درمی‏یابند. کلینتون از بین بردن بانک‌های بزرگ توسط رقیب خود، سندرز را تایید نکرده است؛ اما می‏گوید که اصلاحات قانون داد-فرانک باید با تمرکز خاصی بر ریسک‏های نشات گرفته از بانک‌های سایه تقویت شوند. در یکی از مناظرات اولیه ریاست‏جمهوری آقای ترامپ اظهار کرد که وام‏دهندگان بانکی «قاتلین تمام‌عیار» هستند؛ اما اخیرا موضع قراردادی جمهوری‏خواهان را در مقابل قانون داد-فرانک اتخاذ کرده و گفته است که این قانون باید جایگزین یا حذف شود و نیز عنوان کرده است که «قانون‏گذاران بانک‌ها را هدایت می‏کنند»، حرفی که به مذاق وال‏استریت خوش می‏آید.