گردشگری در کمیته اقتصادی برنامه ششم

گروه گردشگری- فاطمه باباخانی: معاون رئیس‌جمهور از حضور گردشگری در دو کمیته اقتصادی و فرهنگی تدوین برنامه ششم توسعه خبر داد. سلطانی‌فر در سمینار ترسیم افق کاری سازمان در برنامه ششم توسعه که عصر دوشنبه ۱۰ شهریور در سازمان میراث فرهنگی،‌ صنایع‌دستی و گردشگری برگزار شد، این موضوع را مطرح کرد؛ سمیناری که‌ فرصتی بود تا تشکل‌های مردم‌نهاد و مسوولان دولتی در یک فضای صمیمی به ارائه دیدگاه‌ها و نظرات خود بپردازند.‌ اما قلت برگزاری چنین برنامه‌هایی، عملا آن را در حد شکوائیه‌های انجمن‌ها و توضیحات کلی مسوولان محدود کرد؛‌ به طوری که در این همایش، تشکل‌ها اغلب بدون یک کار کارشناسی به طرح مشکلاتی پرداختند که مساله بودن آن بر هیچ‌کس پوشیده نبود و مسوولان دولتی نیز با مرور برنامه‌های توسعه دوره‌های قبل اجحاف صورت گرفته بر میراث فرهنگی،‌ گردشگری و صنایع‌دستی را تشریح کردند. آنچه از افق کاری سازمان در برنامه ششم توسعه در این همایش گفته شد تلاش مسوولان برای دیده شدن سازمانی بود که بیشترین نسبت را با سال اقتصاد و فرهنگ داشت،‌ زیرا در سه بخش میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری هم اقتصاد نهفته است و هم فرهنگ. با این حال قرار گرفتن کارگروه گردشگری در کمیسیون فرهنگی و قرار گرفتن این مقوله در ذیل اخبار اجتماعی، فرهنگی و هنری هنوز نشان‌دهنده راه دراز تا رسیدن به نگاه اقتصادی به امر گردشگری و صنایع‌دستی است.

به گزارش «دنیای‌اقتصاد»، معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان میراث فرهنگی،‌ صنایع‌دستی و گردشگری در این سمینار درباره اهمیت سازمان میراث فرهنگی،‌ صنایع‌دستی و گردشگری در برنامه‌‌های اقتصادی دولت اظهار کرد: در سالگرد دولت تدبیر و امید،‌ رئیس‌جمهور بازدید از این سازمان را یکی از اولویت‌های خود قرار داد و در کمیسیون‌های دولت نیز شاهدیم درباره هیچ موردی که مربوط به سازمان گردشگری باشد، مخالفتی صورت نگرفته و ما تعامل مثبتی با سایر نهادهای اجرایی داشته‌ایم.

مسعود سلطانی‌فر درباره رویکرد سازمان میراث فرهنگی،‌ صنایع‌دستی و گردشگری در برنامه ششم اظهار کرد: سازمان ما با سرعت بیشتری درصدد ساماندهی برای حضور در این برنامه است و در این راستا از نظرات کارشناسان و متخصصان برای تهیه یک برنامه جامع بهره گرفته می‌شود. وی همچنین از تلاش‌های مجموعه میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در حوزه فرهنگ و اقتصاد به‌صورت توامان خبر داد و افزود: در این راستا ما نشست‌های مفیدی را با مسوولان معاونت راهبردی رئیس‌جمهور برگزار کردیم و توانستیم در کمیته تدوین برنامه ششم در هر دو حوزه حضور پیدا کنیم.

معاون رئیس‌جمهور درباره ارتباط این سازمان با مجلس شورای اسلامی نیز تصریح کرد: ممکن است در برخی موارد اختلاف‌نظرهایی با برخی نمایندگان وجود داشته باشد اما این یک مساله طبیعی است؛ شبیه آنچه درباره طرح امر به معروف گردشگران اتفاق افتاد.‌ ما نمی‌توانیم از همه بخواهیم شبیه ما فکر کنند اما می‌توانیم محکم بر سر مواضع خود بایستیم و وضعیت موجود را حفظ کنیم.

رئیس سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری فراهم کردن زمینه تشکیل شورای‌عالی سازمان پس از چند سال وقفه و تعطیلی را از دیگر برنامه‌های این سازمان برشمرد و ادامه داد: با فراهم آمدن مقدمات، این شورا جلسات خود را با حضور رئیس‌جمهور یا معاون اول رئیس‌جمهور به صورت مستمر پی خواهد گرفت.

تکمیل طرح جامع تا پایان ۹۴

مسعود سلطانی‌فر در بخش دیگری از سخنانش به طرح جامع گردشگری و روند تشکیل و تصویب آن اشاره کرد و گفت: این طرح در سال ۱۳۵۱ تهیه و تنظیم شد و در سال‌های ۱۳۷۸ و ۱۳۸۶ مورد بازبینی قرار گرفت. سلطانی‌فر با ابراز امیدواری از اینکه تا پیش از پایان سال ۱۳۹۴ این طرح به تصویب خواهد رسید، خاطرنشان کرد: در این راستا کارگروهی تشکیل شده که از نقاط قوت تمام طرح‌های پیشین بهره گیرد.

وی با اشاره به سفرهای اخیر رئیس‌جمهور به استان‌های لرستان،‌ چهارمحال‌وبختیاری و اردبیل اظهار کرد: در این سفرها صنعت گردشگری مورد توجه ویژه رئیس‌جمهور بوده و به کرات بر آن به‌عنوان راه‌حلی برای رفع معضلات اقتصاد تاکید شده است.

سلطانی‌فر طرح جامع گردشگری را یکی از بخش‌های مهم برنامه ششم توسعه عنوان کرد و افزود: در همین راستا رئیس‌جمهور طرح جامع گردشگری را صادر کرده و ما درصددیم با فوریت بیشتری برش استانی طرح جامع استانی را تهیه کنیم.

معاون رئیس‌جمهور در پاسخ به درخواست بسیاری از تشکل‌های حاضر که خواستار راه‌اندازی خانه تشکل‌های میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به‌عنوان یکی از وعده‌های دولت یازدهم بودند، اظهار کرد: این خانه جهت هماهنگی میان نهادهای مردمی و دفتر مجامع و تشکل‌های سازمان تعیین شده و با راه‌اندازی آن در آینده نزدیک تعامل جدی‌تری میان این دو بخش برقرار می‌شود.

وی همچنین خواستار حضور جدی‌تر بخش خصوصی و نهادهای مردمی در تدوین برنامه ششم توسعه شد و خاطرنشان کرد: ما باید تلاش کنیم با برگزاری نشست‌های منظم، به بیان راهکارها به جای گلایه‌ها بپردازیم و با بهره‌گیری از مشورت و نظرات فعالان بخش خصوصی، اتحادیه‌های صنفی، ‌تشکل‌های مردم‌نهاد و رسانه به رشد و اعتلای این بخش کمک کنیم.

سمینار تخصصی «ترسیم افق کاری سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در برنامه ششم توسعه» با حضور مسعود سلطانی‌فر معاون رئیس‌جمهور و ریاست این سازمان، سعید شیرکوند معاونت سرمایه‌گذاری،‌ مرتضی رحمانی‌موحد معاونت گردشگری،‌ محمدحسن طالبیان معاونت میراث فرهنگی، محمد بهشتی رئیس پژوهشگاه میراث فرهنگی، سمیع‌الله مکارم مدیریت توسعه این سازمان درکنار جمعی از اعضای تشکل‌های مردم‌نهاد و فعالان بخش خصوصی برگزار شد.

معاونت سرمایه‌گذاری: بر نگاه اقتصادی به توریسم پافشاری می‌کنیم

سعید شیرکوند، معاونت سرمایه‌گذاری سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در این سمینار گفت: در برنامه ششم توسعه تلاش ما این است که سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری حضور پررنگ تری داشته باشد. به گزارش «دنیای‌اقتصاد» وی با اشاره به عدم حضور این سازمان در برنامه پنجم تصریح کرد: در سال گذشته زمانی که نام اقتصاد مقاومتی را برخود داشت اشاره‌ای به این سازمان نبود و رئیس‌جمهور و معاون اول او نیز از این سازمان به عنوان مجموعه‌ای که می‌تواند در این حوزه به شکل فعال عمل کند، نامی نبردند.معاونت سرمایه‌گذاری سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در همین رابطه از تلاش دولت یازدهم برای برجسته کردن جایگاه این سازمان در حوزه اقتصاد خبر داد و گفت: تاکنون نگاهی که به سازمان ما وجود داشته یک نگاه هزینه‌ای بوده که خروجی اقتصادی ندارد، اما ما می‌خواهیم با تغییر این دیدگاه و معرفی وجوه اقتصادی، بر نقش گسترده آن در این عرصه پافشاری کنیم.وی افزود: در حوزه میراث فرهنگی سازمان ما بیشتر نقش حاکمیتی دارد که وجهه فرهنگی آن برجسته‌تر است، اما در حوزه‌های دیگر ما قادریم اشتغال‌زایی و درآمد ارزی فراوانی را ایجاد کنیم.شیرکوند با اشاره به نامگذاری سال جاری به نام اقتصاد و فرهنگ، سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری را تنها سازمانی دانست که مصداق کامل این نامگذاری است و گفت: در سازمان ما وجوه فرهنگی و اقتصادی توامان پیش می‌رود و سایر دستگاه‌ها و موسساتی که به نحوی با حوزه ما مرتبط هستند باید خود را با ما هماهنگ کنند.وی همچنین خروج سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری از بندهای تشریفاتی را خواستار شد و ادامه داد: گرچه قیاس درآمد ارزی گردشگری با نفت در شرایط کنونی قیاسی مع‌الفارق است، اما درآمد ارزی حاصل شده از این مجموعه در صورت توجه به آن می‌تواند بخش قابل‌توجهی از درآمد ارزی را تامین و اشتغال بالا و توسعه پایدار را ایجاد کند.

معاون گردشگری: باید قانون جامع ملی گردشگری تدوین شود

معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری با اشاره به برنامه‌های توسعه کشور در سمینار « ترسیم افق کاری سازمان در برنامه ششم توسعه» گفت: ما در برنامه اول، بازسازی اقتصادی، به واسطه شرایط ویژه پس از جنگ؛ در برنامه دوم ثبات اقتصاد؛‌ در برنامه سوم اصلاح ساختار و زیربناهای توسعه و در برنامه چهارم رشد اقتصادی پایدار را دنبال می‌‌کردیم.به گزارش «دنیای‌اقتصاد»، مرتضی رحمانی‌موحد برنامه پنجم توسعه را برنامه‌ای دانست که در آن تکالیف کارگزار مشخص نبود و اظهار کرد: در این برنامه در هشت ماده، هشت سیاست مستقیم و هفت سیاست غیرمستقیم به حوزه گردشگری مربوط می‌شد که عمده محتوای آن به گردشگری زیارتی مربوط می‌شد، اما در این حوزه نیز تکالیفی برای کارگزار تعیین نشده بود.معاون گردشگری از عدم مدیریت یکپارچه به‌عنوان دیگر معضل برنامه پنجم نام برد و تصریح کرد: در این برنامه بسیاری از مسائل حوزه گردشگری به‌عهده سایر نهادها گذاشته شده بود که این امر در کنار سایر معضلات این صنعت، رسیدن ما به چشم‌انداز ۲۰ ساله کشور را برای دستیابی به ۲۰ میلیون گردشگر تا سال ۱۴۰۴ به تاخیر می‌اندازد.وی برنامه معاونت گردشگری سازمان میراث‌فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری برای رفع این معضل در برنامه ششم را، رویکرد فرابخشی عنوان کرد و افزود: تلاش ما این است که با تعامل و همسویی نهادهای متعدد تاثیرگذار به رشد گردشگری پایدار، ارتقای گردشگری متوازن، فرهنگ‌سازی و بهره‌مندی تمام ذی‌نفعان در کنار جلب گردشگری خارجی، رونق گردشگری داخلی و توسعه گردشگری الکترونیک دست پیدا کنیم. معاونت گردشگری سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری سیاست این سازمان و رئیس‌جمهور را در همین راستا ارزیابی کرد و گفت: تنها با این شیوه است که می‌توان به رویکرد واحد و اثرگذار در این بخش دست یافت.وی ادامه داد: اعتقاد ما این است که در مدیریت گردشگری کشور باید تمام نهادهای موثر مشارکت داشته باشند و قانون جامع ملی گردشگری تدوین شود تا براساس آن تکالیف و وظایف هر بخش مشخص و همگی زیر یک چتر واحد قرار گیرند.

رئیس پژوهشگاه میراث فرهنگی: گردشگری پیشتاز برنامه هفتم باشد

رئیس پژوهشگاه میراث فرهنگی در این سمینار گفت: برنامه‌های توسعه به‌مثابه قطاری هستند که هر سازمان و دستگاهی با ورود به آن می‌تواند فعالیت‌هایش را در جهت دستیابی به اهداف تسریع بخشد و سازمان‌هایی که خارج از آن قرار می‌گیرند نیز با معضلات متعددی دست به گریبان خواهند بود.به گزارش «دنیای‌اقتصاد»، محمد بهشتی در همین رابطه وضعیت سازمان میراث فرهنگی، ‌صنایع‌دستی و گردشگری را به واسطه خروج از قطار برنامه اول و دوم مشابه وضعیت یک گیاه دانست و گفت: در برنامه سوم ما این توان را یافتیم که به این قطار وارد شویم، اما از آنجا که تازه‌وارد قلمداد شده و از مناسبات آن آگاه نبودیم، نتوانستیم موقعیت و جایگاه خوبی را به دست آوریم.رئیس پژوهشگاه میراث فرهنگی ادامه داد: در برنامه چهارم به‌واسطه یک دوره حضور، ما گرچه در بحث نظری همچنان در این برنامه حضور داشتیم، اما در مرحله اجرا دچار مشکلاتی شدیم که با حذف سازمان میراث فرهنگی،‌ صنایع‌دستی و گردشگری در برنامه پنجم عملا روند شکل گرفته بار دیگر دچار اختلال شد.وی در بخش دیگری از سخنانش به‌نسبت توسعه و میراث‌فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در برنامه‌های توسعه پرداخت و گفت: در دیدگاه نگارندگان برنامه اول و دوم میان این دو مقوله نه‌تنها هیچ ارتباطی مشاهده نمی‌شد، بلکه تصور بر این بود که میراث فرهنگی مانعی برای توسعه‌یافتگی است. بهشتی افزود: در برنامه‌های سوم، این نگاه به‌تدریج تغییر یافت و ما در برنامه چهارم شاهد سهم حداقلی این حوزه برای توسعه بودیم، گرچه نادیده‌انگاری برنامه پنجم معادلات را بار دیگر تغییر داد. وی ادامه داد: میراث فرهنگی،‌ صنایع‌دستی و گردشگری با مقوله توسعه پایدار نسبت نزدیک دارد و باید نقش فعال آن در برنامه ششم توسعه مدنظر قرار گیرد و ما نقش از دست رفته خود را بار دیگر به دست آوریم.رئیس پژوهشگاه میراث فرهنگی خاطرنشان کرد: صنعت سال‌ها است ادعای پیشتازی را در اقتصاد کشور دارد و ما همچنان با استانداردهای صنعتی‌ شدن فاصله داریم. از این رو گردشگری و صنایع‌دستی می‌توانند با اثبات توان خود در برنامه ششم،‌ جلودار برنامه هفتم توسعه باشند.

معاون صنایع دستی: صادرات صنایع‌دستی، در تنگنای بی‌توجهی

بهمن نامورمطلق، معاون صنایع‌دستی سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در سمینار « ترسیم افق کاری سازمان در برنامه ششم توسعه» گفت: از زمان ادغام مجموعه‌های سازمان می‌توانیم به جرات بگوییم که بهبود قابل توجهی در یک سال گذشته داشته و توانسته جزو هفت سازمان فعال قلمداد شود. به گزارش «دنیای‌اقتصاد»، وی در همین رابطه به توجه ویژه دولت به این مجموعه اشاره و اضافه کرد: این دیدگاه موجب می‌شود ما قادر باشیم سهم درخوری در برنامه ششم توسعه طلب کنیم.معاونت صنایع دستی سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در همین رابطه نگاه تلفیقی به مجموعه صنایع‌دستی را خواستار شد و گفت: ما در این بخش دارای یک پارادوکس هستیم، درحالی‌که دارای جایگاه‌ ویژه‌ای در تولید باکیفیت صنایع‌دستی در جهان بوده و از سه اثر اعلام شده به بخش آسیای غربی یونسکو، دو اثر ما توانسته‌اند مهر اصالت را دریافت کنند اما در صادرات این کالاها ما جایگاه سی و یکم را در جهان داریم. نامورمطلق افزود: برای رفع این معضل ما باید صنایع‌دستی دانش‌بنیان را در دستور کار خود قرار دهیم تا بتوانیم وضعیت خود را در این عرصه بهبود بخشیم.بهره‌گیری از صنایع‌دستی به عنوان یک معیشت جایگزین به‌ویژه در مناطق کم آب از دیگر مواردی بود که معاونت صنایع‌دستی سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری به آن اشاره و تصریح کرد: این صنعت خانگی قادر است با حجم سرمایه پایین اشتغال و بهره‌وری بالا ایجاد کند.وی همچنین در بخش دیگری از سخنانش ضمن انتقاد از عدم توازن و نقش‌دهی به صنایع‌دستی گفت: اگر سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در مجموعه سازمان‌های دولتی کمتر دیده می‌شود، صنایع‌دستی نیز به همان نسبت در میان این مجموعه مهجور مانده است. وی تعداد کم کارکنان معاونت صنایع‌دستی را یکی از این موارد دانست و افزود: در این زمینه ما نیازمند تغییر ساختار و افزایش اعتبارات پژوهشی این بخش هستیم، تنها با این تغییر باور است که صنایع‌دستی بارور می‌شود.